三、施工企業安全生產評價標準-資料下載頁

【導讀】JGJ/T77-2020，自2020年12月1日起實施。意見的基礎上，制定了本標準。具體內容的解釋。海市宛平南路７５號；郵政編碼：200032。附錄C施工企業安全生產評價匯總表?????????理體系規范》GB/T28001的要求制定。準的規定外，尚應符合國家現行有關強制性標準的規定。為預防生產過程中發生事故而采取的各種措施和活動。安全生產條件的安全生產業績的組合。情況組合的根源或狀態。價記錄，應采用本標準附錄C的《施工企業安全生產評價匯總表》。4單項評分實得分應為其4個分項實得分的加權平均值。

　　

【正文】 此資料來自企業 4 評 價 方 法 4． 0． 1 施工企業安全生產條件單項評分的評分原則。第 3 款是針對評分項目中出現缺項的情況而定的，如：當對專業分包企業進行評分時，表 中的“ 3”評分項目即為缺項。第 4 款各分項評分表的權數，是參照了國際先進的安全管理理念，同時結合對 企業、政府監督管理機構的調研，并對調研信息進行統計分析的基礎上確定的，以強調制度和方案策劃，突出事先控制，預防為主。 4． 0． 2 施工企業安全生產業績單項評分的評分原則，對于同一種評分項目，可能會出現重復得到獎勵或處罰的，第 4 款強調不得重復加分或扣分。 此資料來自企業 5 評 分 等 級 5． 0． 1 規定了本標準的評價等級劃分原則，依據施工企業安全生產條件、安全生產業績各分項評分表的評分結果進行匯總，確定了施工企業安全生產評價等級，不論是安全生產條件安全生產業績單項評價，還是安全生產能力評價 結果，本著幫助和鼓勵大多數企業積極進取的目的，在合格和不合格之間，設立基本合格的等級。 5． 0． 2 依據施工企業安全生產條件各分項評分表的評分量化結果，在經過匯總后，安全生產條件單項評價等級劃分的原則是：合格和基本合格的一項共同標準為單項評價各分項評分表中無實得分數為零的評分項目，因為無論哪一項為零分，對企業的安全生產都是致命的。 評分表中的條款，多數是企業滿足安全生產條件的基本條件，必須做到，但從我們調研的情況看，全國各地管理水平存在一定的差距，因此評價等級為合格的分數定位為 75 分，而不是 80 分或更高分 。受此分的限制，合格和基本合格之間的分數差距也僅有 5 分余地。 合格標準為加權平均匯總后單項評分實得分數要保證為 75 分及以上，而各分項評分表均不小于 70 分，這樣既明確了單項評分實得分數數值，又限制了各評分分項之間的得分差距，以確保各評分分項均能保持一定水準。 此資料來自企業 如果出現不滿足基本合格的條件任意一項，說明施工企業在安全生產的條件上存在較大的缺陷，不能保證安全生產，故應評為不合格。 5． 0． 3 根據施工企業安全生產業績分項評分表的評分進行的量化結果，是安全生產業績單項評價等級劃分的原則。 其中，基本合格的標 準允許單項評價分項評分表中有一項實得分數為零的評分項目，主要是考慮對于一些大型施工企業，年產值數億以上，工程規模大，施工難度高，即使管理水平高，也難免有意外和偶然，因此，從科學評價的角度和以人為本的管理理念出發，制定此條標準，但前提條件是：如果因安全事故造成死亡人數累計超過 3 人，或造成直接經濟損失累計 30 萬元以上，則評價等級為不合格。 5． 0． 4 表明了企業安全生產能力評價的原則，考慮到施工企業安全生產條件相對是靜態的，安全生產業績評價是動態的，兩者相對獨立，條件是業績的基礎，業績是條件的具體表現，故不考 慮其評價權數，不采用量化評價，而是在施工企業安全生產條件和安全生產業績單項評價結果的基礎上，進行邏輯判斷，確定評價結果。 此資料來自企業 附錄 A 施工企業安全生產條件評分 表 A. 0. 1《安全生產管理制度分項評分》主要是對施工企業的安全管理工作進行評價。根據《中華人民共和國安全生產法》提出的安全生產保障、安全生產的監督管理、事故的應急救援和調查處理要求，在本分項評分表中分為安全生產責任制度、安全生產資金保障制度、安全教育培訓制度、安全檢查制度、生產安全事故報告處理制度 5 個評分項目。企業應建立以上的 各項管理制度，并針對各企業的實際情況進一步充實。本分項評分表中，安全生產責任制度的制定和有效落實為重點。 表 A. 0. 2《資質、機構與人員管理分項評分》主要是評價企業在安全生產管理過程中的資質管理以及對企業中人員的管理。主要分為企業資質和從業人員資格、安全生產管理機構、分包單位資質和人員資格管理、供應單位管理 4 個評分項目。企業的資質應與其所承發包的后產經營行為相符。對企業的分包或安全設施所需的材料（如腳手板）、設備（如整體提升腳手等）及防護用品（如：安全帽）的供應單位，企業應對其資質、人員以及生產經歷、信 譽、生產管理能力等方面有具體的控制要求。 按照《中華人民共和國安全生產法》等法規要求，企業應配置適 此資料來自企業 合企業需要的安全生產管理機構和足夠的專職安全管理人員，負責企業的日常安全生產工作的開展。 表 A. 0. 3 《安全技術管理分項評分》分為危險控制、施工組織設計（方案）、專項安全技術方案、安全技術交底、安全技術標準規范和操作規程、安全設備和工藝的選用 6 個評分項目。 各施工企業應根據《職業健康安全管理體系規范》 GB/T28001—2001 要求，根據承包工程的類型、特征、規模及自身管理水平等情況，辨識出危險源，列明清 單，并對危險源進行一一評價，將其中導致事故發生會造成嚴重后果的危險源定義為重大危險源。不同的施工企業應有不同的重大危險源，同一個企業隨承包工程性質的改變，或管理水平的變化，也會引起重大危險源的數量和內容的改變，因此企業對重大危險源的識別應及時更新，同時制定相應應急預案。 企業應有對施工組織設計（方案）、專項方案的審核審批制度以及安全技術交底有關規定。技術部門應配有現行有效的安全技術標準規范和操作規程。在確定安全技術方案時，禁止選用國家明令淘汰的設備和工藝，鼓勵企業在具備條件的基礎上，如掌握、了解新設備、新工 藝的性能，對使用、操作人員進行相關培訓等，選用國家推薦的新設備、新材料。 表 A. 0. 4 《設備與設施管理分項評分》主要為設備安全管理、大型設備裝拆安全控制、安全設施和防護管理、特種設備管理、安全檢查測試工具管理 5 個評分項目。涉及到企業層面如何對設備、特種設備的安裝、驗收、檢測、使用、保養、維修、改造和報廢等管理工作進 此資料來自企業 行控制。企業對施工現場危險源和防護設施的警示標識按照國家標準安全色，安全標志規定設置。 大型設備指龍門架或井字架、各類塔式起重機、履帶起重機、汽車（輪胎式）起重機、施工升降機、土方工程機械 、樁機工程機械等。特種設備指鍋爐及壓力容器等。 附錄 B 施工企業安全生產業績評分 表 B. 0. 1 《安全生產業績單項評分》主要為生產安全事故控制、安全生產獎罰、項目施工安全檢查、安全產生管理體系推行 4 部分。對于發生重大生產安全事故，如安全事故累計死亡人數 2 人或瞞報重大事故情節惡劣的，該評分項目不得分，更嚴重的，則安全生產業績單項評價不合格。鼓勵企業在日常生產經營活動中抓好安全、文明長效管理，鼓勵施工企業實行安全生產體系管理，建立安全生產管理保證體系并推行到各個施工現場。 此資料來自企業 附錄 C 施工企業安全生產評價匯總表 《施工企業安全生產評價匯總表》是對安全生產條件單項評分的分項評分表（表 ~表 ）和安全生產業績單項評分表（表 ）的結果匯總，分別確定施工企業安全生產條件、安全生產業績，安全生產能力綜合評價的等級，反映施工企業的安全生產的基本情況。 此資料來自企業