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煤炭行業改革發展有關情況-資料下載頁

2026-02-20 11:25本頁面

　　

【正文】。四是隨著 “ 十二五 ” 安全整治和淘汰落后產能目標的臨近，國家強化煤礦安全生產、淘汰落后產能政策措施的執行力度還將進一步加大。? （三）關注國家煤炭總量控制政策。 2023年，我國煤炭產量、消費量分別占全球的 %和 %。大量的生產和消費煤炭資源，導致我國二氧化硫、氮氧化物、大氣汞排放量高居全球首位。近期，有關部門提出了煤炭消費總量控制路線圖：一是 “ 十二五 ” 期間，對于煤炭消費強度最高、灰霾污染嚴重的京津冀地區，首先劃定為煤炭消費總量削減區，要求盡快減少煤炭消費總量；二是對于長三角、珠三角等區域復合型污染嚴重地區，加強煤炭消費控制力度，實現區域煤炭消費總量零增長；三是中長期將逐步在全國范圍內推行煤炭消費總量控制措施。煤炭總量控制、需求放緩與進口煤增加多重因素疊加，煤炭市場供需寬松與結構性過剩的問題將更加突出。? （四）關注全國煤炭市場格局變化。近年來，為解決煤炭鐵路運輸瓶頸問題，國家加大了鐵路通道的建設力度，鐵路煤炭運輸瓶頸制約逐漸緩解。一是鐵路煤炭運輸瓶頸制約緩解，全國煤炭供應保障能力增強；二是目前正在建設的山西興縣瓦塘至山東日照、內蒙古鄂爾多斯至江西吉安和蒙冀鐵路（蒙西張家口曹妃甸）等煤炭鐵路干線將于明年開始陸續建成投入運營，煤炭區域性市場供需格局將被逐步打破，煤炭市場競爭也將更加激烈。三是 “ 三西 ” 地區優質、低價的煤炭將直達華中和西南市場，將湖南、湖北、江西、四川和重慶等地區的煤礦企業形成較大的競爭壓力。? （五）關注進口煤對國內市場影響。隨著世界經濟一體化進程的進一步加快，國際、國內兩個市場的相互影響將更加深刻。一是國家鼓勵優質煤炭進口，充分發揮 “ 兩種資源、兩個市場 ” 的作用；二是進口煤市場范圍已經由東南沿海逐漸向華中、西南等內陸地區擴展，甚至部分煉焦用煤開始進入山西市場。三是澳大利亞、印尼、俄羅斯等國家煤炭生產露天開采為主，具有成本和價格優勢，而我國多數礦區資源條件較差、開采深度大、自然災害多，生產成本高，難與進口煤競爭。?（六）關注全國煤炭產能建設問題。根據國家統計局統計數據， “ 十一五 ” 以來的 7年間，全國煤炭采選業固定資產投資完成，形成了大量的新增產能。同時，近年來，資源整合、技術改造的煤礦也將陸續進入投產期，在市場需求放緩的形勢下，維護煤炭市場基本平衡的難度加大。?（七）關注資源條件對區域煤炭經濟的影響。今天來參加座談會的主要是湖南、云南、貴州、四川、重慶、黑龍江等地區的相關部門的負責同志，這些地區煤炭資源的共同特點是，資源賦存條件較差，大型整裝煤田少，礦區地質構造復雜，煤礦瓦斯、水害、沖擊地壓等重大災害嚴重，一旦發生重特大煤礦事故，對區域經濟發展、礦區社會穩定等都將產生較大影響。? （八）關注國家煤炭產業政策取向。今年國家發展改革委新修訂的《煤炭產業政策》涉及的主要有：一是提高企業最低規模標準，要求湖南、廣西、重慶、四川等省（區、市）煤礦企業規模不低于 30萬噸 /年，其他地區煤礦企業規模不低于 60萬噸 /年。二是提高煤礦辦礦標準，要求重慶、四川、貴州、云南等省（市）新建、改擴建礦井規模不低于 15萬噸 /年。湖南、廣西等省（區）新建、改擴建礦井規模不低于 9萬噸 /年。 “ 十二五 ” 期間禁止新建 30萬噸 /年以下高瓦斯礦井、 45萬噸 /年以下煤與瓦斯突出礦井。三是建立中小型煤炭生產企業和非機械化開采煤礦退出機制。這些政策措施都將對小型煤礦生產集中地區提高辦礦標準、淘汰落后產能提出了新的、更高的要求。?謝謝大家！?預祝大會取得圓滿成功！謝謝觀看 /歡迎下載BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. BY FAITH I BY FAITH

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