企業安全生產標準化基本規范培訓提綱-資料下載頁

　　

【正文】 執行生產設備設施到貨驗收和報廢管理制度，使用質量合格、設計符合要求的設備設施。 用于加工、儲存易燃、易爆、有毒、有害危險物質的設備設施，在拆除作業過程中，稍有不慎或考慮不周，就可能引發事故，造成人員傷亡和財產損失。因此，拆除的設備設施涉及到危險物品的，必須制定可行的處置方案和可靠的應急措施，并嚴格組織實施。 《 企業安全生產標準化基本規范 》 培訓提綱 所有事故都發生在生產現場和生產過程，對生產現場實施定置管理和對生產過程進行有效控制，杜絕人員違章，對生產涉及到的物料、設備設施、器材、通道、作業環境等進行規范化管理，對危險性較高的作業活動實施審批制度，及時排查并整改隱患，就可以預防和減少事故的發生。 《 企業安全生產標準化基本規范 》 培訓提綱 大多數情況下，不安全行為是人們的習慣行為，是人們對環境產生的反應。如何改善導致不安全行為的環境，如何有效分析并控制人的不安全行為，是安全管理中的一大難題，但又是安全管理中最重要的環節之一。 人的不安全行為分為兩類，一種是無意識的或習以為常的行為，對于某些行為可能帶來的傷害及其不良后果，預先沒有意識到，相關規程也不可能對這些行為予以規范；另一種是違章行為，即危險性已經知道，而且相關規程已經作出明確規定。 《 企業安全生產標準化基本規范 》 培訓提綱 在安全生產中，人起著非常重要的決定性作用。人既是創造價值的決定因素，又是安全事故的決定因素；一方面是安全要素，另一方面又是事故要素；人的安全行為能為安全生產提供保障，人的異常行為又會為事故埋下隱患。人的因素可以說是最不確定的因素。再完善的安全保障條件，再規范化、標準化的工房，再先進的設備，再好的防護設施，也會由于人的不安全行為 (違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等 )而導致事故發生。 《 企業安全生產標準化基本規范 》 培訓提綱 一般認為，事故的致因因素是人的不安全行為和物的不安全狀態，而物的不安全狀態也是由于人的不安全行為造成的。 不安全行為一般有如下表現 : ?在未許可的情況下操作設備； ?忽略安全措施； ?忽略發出的警告； ?以不恰當的速度操作設備或車輛； ?不會正確操作安全器材； 《 企業安全生產標準化基本規范 》 培訓提綱 ?使用有缺陷的設備、工具或材料； ?不穿戴個人防護用品； ?超載行駛； ?不正確的姿勢； ?對正在運行的設備進行維修； ?工作時離崗、閑聊、打盹； ?受酒精或其他藥物的影響； ?違反安全管理制度和安全操作規程。 《 企業安全生產標準化基本規范 》 培訓提綱 不安全狀態一般有如下表現 : ?不適當的能源隔離狀態； ?防護裝置不足或使用不當； ?行動受到堵塞或限制； ?錯誤的警報系統或警示標志； ?存在易燃易爆危險品的工作環境； ?雜亂的作業場所； ?暴露于高噪音區域； ?有超標輻射的環境； ?高溫環境； ?照明不足或照明過度的環境； ?通風不良； ?氣體、粉塵、煙霧、霧氣和蒸汽等危險環境。 《 企業安全生產標準化基本規范 》 培訓提綱 美國杜邦公司通過對意外事件的統計結果表明，在傷害事故的原因中，不安全狀態占 4％，而不安全行為占 96％。要消除不安全行為，必須要有正確的安全意識、認真的態度和有效的教育培訓。正確的安全意識和認真負責的工作態度，需要正確的引導、教育與時間。通過開展全員參與的自我管理、安全文化建設和行為安全管理等活動，提高員工的安全知識水平和事故防范能力，增強員工的安全意識和自我保護意識，自覺形成關愛生命、愛崗敬業、重視安全、遵章守紀的安全文化，從而減少并最終消除不安全行為。 《 企業安全生產標準化基本規范 》 培訓提綱 《 安全生產法 》 第二十八條要求：“生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。” 在存在危險因素的地方，設置安全警示標志，是對勞動者知情權的保障，有利于提高勞動者的安全生產意識，防止和減少生產安全事故的發生。因此，企業應當按照 《 安全標志及使用導則 》 （ GB2894）的規定，在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。 《 企業安全生產標準化基本規范 》 培訓提綱 應在檢修、維修、施工、吊裝等作業現場設置警戒區域；在坑、溝、池、井、陡坡等處設置安全蓋板、安全護欄、警示標志；在設備裸露的轉動或快速移動部分，設置可靠的防護罩、防護欄桿或防護擋板；在放射源和射線裝置，設置明顯的標志，并采取有效的防護措施；在酸洗和堿洗區域，設置安全噴淋或洗滌設施，并采取防止人員灼燒的措施；在全部停電或部分停電的電氣設備上作業，應采取拉閘斷電、開關箱加鎖、驗電、放電、短路接地等措施，并懸掛 “ 禁止合閘，有人工作”的標志牌和裝設遮攔。 《 企業安全生產標準化基本規范 》 培訓提綱 應建立有關承包商、供應商等相關方的管理制度。對承包商、供應商等相關方的資格預審、選擇、服務前準備、作業過程監督、提供的產品、技術服務、表現評估、續用等進行管理，建立相關方的名錄和檔案。不應將工程、生產設備、生產場所發包或者租賃給不具備相應資質的單位或個人，承包或者租賃協議應當明確規定雙方的安全生產責任和義務。根據相關方提供的服務作業性質和行為，定期識別服務行為風險，采取行之有效的風險控制措施，并對其安全績效進行監測。 《 企業安全生產標準化基本規范 》 培訓提綱 《 安全生產法 》 第四十條規定：“兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，應當簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調。” 各相關單位應當通過安全生產管理協議互相告知本單位生產的特點、作業場所存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施，以使各個單位對該作業區域的安全生產狀況有一個整體上的把握。甲方應統一協調管理同一作業區域內的多個相關方的交叉作業。 《 企業安全生產標準化基本規范 》 培訓提綱 變更是指機構、人員、管理、工藝、技術、設備設施、材料、作業過程、環境等永久性或暫時性的變化。變更管理是指對這些變化進行有計劃的控制，消除或減少由于變更而引發的潛在事故隱患，避免或減輕對安全生產的影響。變更會帶來新的風險，變更管理失控，往往會引發事故。變更管理應遵守相關法律法規、標準規范，并應考慮與安全有關的最新科技的進展。 《 企業安全生產標準化基本規范 》 培訓提綱 隱患排查 安全生產事故隱患，是指違反安全生產法律、法規、規章、標準、規范和當地政府要求以及本單位安全生產管理制度、安全操作規程，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的不安全狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。 《 企業安全生產標準化基本規范 》 培訓提綱 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。 一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患。 重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。 《 企業安全生產標準化基本規范 》 培訓提綱 隱患排查工作可以及時發現生產過程中的違章行為和事故隱患，及時進行糾正或有計劃地進行整改。隱患排查是安全生產工作的重要內容。企業應根據法律、法規、標準、規范及有關要求，結合生產實際情況，制定長期和階段性的隱患排查工作方案，確定排查目的、范圍，明確排查時間、資源配置、組織方式等，進行全面或專項的隱患排查工作。 《 企業安全生產標準化基本規范 》 培訓提綱 排查范圍包括所有與生產經營相關的場所、環境、人員、設備設施和活動。 排查方法一般有綜合檢查、專業檢查、季節性檢查、節假日檢查、日常檢查、基層部門自查和安全部門抽查等方式。 每次檢查都應制定檢查表，應有現場檢查記錄。檢查中發現的問題應與被檢查部門領導及時進行溝通。 《 企業安全生產標準化基本規范 》 培訓提綱 檢查中發現違章作業應立即現場糾正。 一般隱患應制定整改方案，明確整改措施、完成時間、責任部門、責任人和檢查驗證責任人。 重大隱患應及時上報，制定整改計劃 (包括 目標、任務、方法、經費、物資、機構、人員、時限等 ），明確整改措施 (包括 安全技術措施、安全管理措施、教育培訓措施、應急措施等 ）。在整改期間應采取有效措施確保安全，必要時可以暫停生產經營或使用。 《 企業安全生產標準化基本規范 》 培訓提綱 傳統的安全管理實質是被動的事后管理， 現代安全管理更重視的是事先預防。運用系統管理的方法和原理來預防事故的發生，已經成為安全管理的重要趨勢。任何事故都有其隨機性和潛伏性的特點，都有從隱患顯現為事故的過程，都有其發生的規律。美國工程師海因里希 (Heinrich)，在 1931年就提出了著名的“安全金字塔 ” 法則。海因里希通過對 55萬件機械事故進行統計、分析，其中死亡重傷、輕傷和無傷害事故的比例為 1:29:300，國際上將這一法則稱為海因里希法則。 《 企業安全生產標準化基本規范 》 培訓提綱 這個法則說明，在機械生產過程中，每發生 330次意外事件，有 300件未產生人員傷害的未遂事故， 29件造成人員輕傷， 1件導致重傷或死亡。盡管對于不同的生產過程，不同類型的事故，這個比例關系不一定完全相同，但這個統計規律說明，在進行同一項活動中，無數次意外事件必然導致重大傷亡事故的發生。這就是違章和事故之間從量變到質變的辯證法則。不一定每一次違章都會發生事故，但每一次違章都可能發生事故，還可能發生重傷或死亡事故，事故可能發生在 330次意外事件中的任何一次，可能在第一次，也可能在最后一次。 《 企業安全生產標準化基本規范 》 培訓提綱 海因里希認為，人的不安全行為、物的不安全狀態是事故的直接原因，企業預防事故的中心，就是消除人的不安全行為和物的不安全狀態。大多數傷害事故都是由于人的不安全行為引起的，即使一些傷害事故緣于物的不安全狀態，而物的不安全狀態的產生也是由于人的缺點、錯誤造成的。所以，事故的原因主要是人的原因，事故的責任主要是人的責任。要預防死亡重傷事故，必須預防輕傷事故；預防輕傷事故，必須預防無傷害的未遂事故；預防無傷害的未遂事故，必須消除人的不安全行為和物的不安全狀態。 《 企業安全生產標準化基本規范 》 培訓提綱 現實可行的一種安全生產預警方法，就是對企業定期排查出的安全隱患進行統計、分析、處理，并對隱患可能導致的后果進行定性分級。結合安全投入、隱患治理、教育培訓、建章立制等，運用預測預警技術，建立預測模型，用數值定量化表示企業安全生產現狀和趨勢，這種數值可稱為安全生產預警指數，同時形成可直觀的、動態的表征企業當前安全生產狀況及未來安全生產發展趨勢的安全生產預警指數圖。 《 企業安全生產標準化基本規范 》 培訓提綱 重大危險源存在于生產經營場所和有關設施上，是危險物品大量聚集的地方，具有較大的危險性，而且一旦發生事故，將會對作業人員以及相關人員的人身安全和財產造成比較大的損害。因此，生產經營單位必須對重大危險源進行辨識與安全評估，進行有針對性的有效監控管理。 《 企業安全生產標準化基本規范 》 培訓提綱 根據 GB18218— 2023《 危險化學品重大危險源辨 識 》 規定的臨界量，對企業生產裝置、設施或場所存 在的危險化學品是否構成重大危險源進行辨識。 根據安監管協調字 〔 2023〕 56號 《 關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見 》 規定的壓力管道、鍋爐、壓力容器、煤礦（井工開采）、金屬非金屬地下礦山和尾礦庫構成重大危險源的條件，對企業是否存在需要申報登記的特種設備等其他重大危險源進行辨識。 企業應對重大危險源進行分級、評估、監控。 《 企業安全生產標準化基本規范 》 培訓提綱 重大危險源的檔案，包括危險源類型、名稱、數量、性質、地理位置、管理人員、安全規章制度、評估報告、檢測報告等內容，企業應將所有已確認的重大危險源的相關信息完整記錄下來，并建檔保存。 重大危險源應向當地安全生產監督管理部門備案。 《 企業安全生產標準化基本規范 》 培訓