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3關于加快xx文化系統文化產業發展的調研報告-資料下載頁

2026-08-08 14:10本頁面

　　

【正文】化相結合的大眾娛樂形式。三是企業找到了好的經營模式。按照市場規律利用國有資產搞短平快，激活了國有資源；四是政府引導，以繁榮為主，引導規范，弘揚先進的，提倡健康有益的，規范落后的，堅決反對有害的。用全新思路發展文化產業 xx 市文化局提出了 “ 勇氣比什么都重要 ” 的口號，憑著一股泰山壓頂不彎腰的大無畏勇氣，自20**年 10 月，開發了第一個文化產業項目，匯澤文化廣場，安置就業人員 1400 多人，上交利潤 810 萬元，上繳稅收 870 萬元。xx 市文化產業是在極度困境中艱難起步的，到 20**年，市直文化部門負債 5000 多萬元，市直 800 多名職工有 400 多人下崗。他們在深思 20 多年改革開放的春風為何不度 “ 文化關 ” ，嚴峻的現實逼著他們在發展文化產業上殺出一條生路。文化突圍，首先是觀念突破，他們在市直單位進行了全員競爭上崗，還向社會招聘了 50 多名開發經營人才。其次是勇于用堅忍不拔的意志攻堅克難。作為弱勢群體的地市文化部門，在實施較大規模產業開發的起步階段，其難度超乎想象。匯澤文化廣場建設先后拆遷了18 萬平方米的建筑，拆遷補償資金高達億元，他們還度過了建設資金難關。第三是勇于在市場競爭中搶占制高點。他們在匯澤文化廣場的產業經營中，堅持由市場來定位，由競爭來選擇，第 11 頁共 12 頁尋找戰略合作伙伴，打造文化一流品牌，搶占市場經濟的制高點。第四是勇于從戰略全局謀求更大發展。目前，他們啟動開發的 5個大項目，都是從大處著眼，靠創意出奇，得到市委市政府及相關部門的重視支持。加強人才環境建設近年來， xx 在文化領域積極穩妥進行了一系列的人事制度改革，在構建一整套能充分激發人的潛力、充滿競爭意識的人才環境方面探索出了一些成功的經驗。在用人制度方面，普遍實行聘用制。在培養人才方面，在近 20 萬文化從業人員中，中級職稱以上就達 4 萬人，占 23%。 xx 建立了有力的人才集聚機制，通過制定優惠政策，廣泛吸引國內外知名藝術家、經紀人、企業家、高級管理人才，充實了 xx 的文化產業隊伍。建立和完善有效的激勵競爭機制，運用競爭機制，實現優勝劣汰；引進激勵機制，對有突出貢獻的文化人才實行重獎。在分配制度上逐步形成了合理的利益分配機制，設立了 “ 論功行賞、分鍋吃飯、獎優罰劣、獎勤罰懶 ” 的利益分配機制。三、幾點思考強化產業意識，營造環境必須按照文化的屬性和社會主義市場經濟的本質要求，進一步提高文化管理部門、文化從業者和全社會發展文化產業的積極性，營造有利于文化產業發展環境。要制定 xx 省文化產業發展規劃，加強立法，使文化產業有法可依。要加強政策扶持，創造良好的制度環境。創新體制，強化改革，推進現代企業制度建設進一步理第 12 頁共 12 頁順行政主管部門與文化事業單位的管理關系，推進文化事業型體制向產業型體制的根本轉變。整合資源，組建大型文化產業集團采取市場選擇、政府推動的辦法，徹底打破地域分割和部門圍墻，建立全省統一的市場。加大吸引外資力度以及文化產業自身的兼并和重組、資本運作等方法，使強者更強，在全省范圍內組建一批跨地區的、一業為主，兼營相關產業的綜合性文化產業集團。調研組成員：王元謀陳周劉月明閔運時鄧鋒趙晗執筆：鄧鋒趙晗 **年八月十日

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