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3關于邊境地區基層黨建工作的調研報告-資料下載頁

2026-08-08 16:35本頁面

　　

【正文】好人才的引進和使用，為農村發展提供有力的人才保障和智力支持。推進基層民主政治，維護邊境地區黨員群眾合法權益。一要立足實際，創新方法，著力加強制度建設。加快鄉鎮職能轉變，開展一站式服務。推進基層民主議事、民主決策、民主監督進程。二要改進和完善村民自治方式，鞏固基層政權建設。要結合農村發展新形勢、新要求，以保障群眾知情權、參與權、表決權、監督權為出發點，推行黨支部領導、村代會決策、村委會執行的三位一體新型治村模式。要把黨的領導滲透融入到村民自治中，解決農村事難議、議難決、決難行問題。健全工作機制，實現村民自我教育、自我管理、自我服務、自我發展。三要強化黨群共建活動，提高群團組織功能。要按照 xx 大提出以黨的基第 9 頁共 10 頁層組織建設帶動其他基層組織建設要求，建立和完善旗鄉村三級黨群共建、黨組織帶群團組織的工作機制，把群團組織建設作為基層組織建設和政權建設工作的重要內容，納入目標考核范圍，統籌協調，支持群團組織獨立開展工作，充分發揮群團組織在聯系群眾、服務群眾、團結群眾方面的優勢，緊緊圍繞黨的中心工作，全面提高群團組織的整體工作水平，達到凝聚人心、凝聚力量的目的。四要改進兩新組織黨組織建設方式，促進兩新組織健康發展。針對兩新組織數量多、規模大小不一的現實，要改變過去重組建、輕管理的狀態，可以采取先組建、后規范的辦法，不僅要通過單建、聯建、選派黨建指導員等方式加大組建力度，更要加大規范化建設指導力度，切實保證兩新組織黨組織有人員、有活動、能發揮作用。強化基礎保障措施，構建邊境地區和諧穩定社會環境。一要建立維穩新機制。要結合農村基層實際，規范信訪秩序，實行村支部書記信訪領辦責任制，形成促進邊境穩定的穩壓閥。明確村支部書記是本村群眾信訪的首問責任人，能在本地解決的就地解決，解決不了的由村支部書記帶上訪件或帶領上訪者本人到鄉鎮和有關部門反映問題，避免矛盾激化，促進問題解決。二要強化基礎設施建設。通過采取扶貧開發資金、新農村建設資金和文化體育經費等捆綁使用的方法，對村級組織活動場所進行改建、新建，把活動場所建設成基層黨組織宣傳政策的窗口、傳授知識第 10 頁共 10 頁的課堂、凝聚黨員的陣地、聯系群眾的橋梁。同時，結合新農村建設整村推進項目的實施，加大通水、通路及農村危草房改建，加強基礎設施建設，讓人民群眾更加安居樂業，維護邊境穩定、促進社會和諧。三要加大邊境維穩工作力量。要加強社會治安綜合治理，廣泛組建治安聯防隊，開展義務巡邏，提高群眾應對突發事件、維護邊境地區穩定能力。

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