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3加強黨的基層組織執政能力建設的思考-資料下載頁

2026-08-08 16:37本頁面

　　

【正文】代表活動方式，定期組織代表開展視察、調研、座談等活動，通過質詢、信訪接待、征求意見、旁聽會議、參與評議、聯系黨員群眾等途徑，充分履行代表職責，增強代表責任意識，進一步拓寬民主參政渠道。逐步完善和規范鄉鎮黨代表常任制，探索建立黨代表提案制度和代表提議的處理和回復機制。對代表提出的問題、建議，由代表聯絡工作組織負責統一登記歸檔，并建立跟蹤落實和回復制度，做到件件有著落，事事有回復，從制度保障支持黨代表作用的發揮。（五）堅持統籌發展，創新黨建工作物質支持體系，努力為我縣基層黨組織執政能力建設夯實經濟基礎。加快示范村的培植和薄弱村的轉化。一要采取 ? 單位聯村 ? 的辦法加以聯系。示范村和薄弱村由縣直單位分批進行聯系，切實落實 ?1+1? 聯系幫扶責任制，不實現目標不脫鉤。二要采第 13 頁共 15 頁取 ? 一村一策 ? 的辦法加以扶持。對示范村，要落實優惠政策，加大財政支持力度；對集體經濟發達村，可進行股份制和股份合作制改造；對薄弱村，各聯系單位要發揮各自優勢，落實幫扶資金和發展項目。三要采取 ? 強弱結對 ? 的辦法加以指導。建立強村聯系弱村幫扶制度，通過工作上指導、經濟上支持等方式幫助薄弱村加快開展。建立基層組織建設專項基金。為保證基層組織建設各項任務的落實，縣和鎮鄉（街道）要建立基層組織建設專項基金，納入財政預算，主要用于黨員干部培訓、困難黨員救助、黨內先進表彰、后進村扶持、活動陣地建設等事項。（六）堅持黨的領導，發揮鄉鎮黨委的龍頭作用，努力為我縣基層黨組織執政能力建設夯實領導基礎。抓好鄉鎮促龍頭。一是落實黨建工作目標責任制。要根據《關于健全和落實基層黨委抓黨的建設責任制的意見》（縣委［ *］ 13 號）精神，完善黨委抓黨建、書記負總責的工作責任制，突出 ? 三定 ? ，即 ? 職責定位、工作定標、考核定性 ? 。縣委每年年初提出黨建工作要點，分解到鎮鄉黨委、街道黨工委，并簽訂責任狀。各地要制訂黨建工作中長期規劃，提出年度工作目標，具體分解到下屬支部。二是加強督促檢查，完善激勵機制。要對縣委［ *］ 13 號文件和責任狀落實情況進行專項檢查。平時要通過專題匯報、巡視、通報等形式，定期對各地進行督促檢查，年第 14 頁共 15 頁末要對各地進行全面考核，把考核結果作為綜合評價領導班子及其責任人工作實績的主要依據之一。另外，繼續開展基層組織工作創新獎和優秀組工干部評選活動，激勵各地積極探索創新。齊抓共管促合力。一是集體抓黨建。縣委各職能部門要在縣委的統一領導下，分工負責，密切配合，齊抓共管。各鎮鄉、街道要充分發揮每個班子成員的積極性和主動性，班子成員既要履行好分管領域黨建責任，又要共同關注基層黨建工作。二是抓好大黨建。農村基層組織建設，是一項基礎性、系統性的工作，涉及精神文明建設、政治文明建設、黨風廉政建設和群團組織建設等內容。各鎮鄉黨委、街道黨工委要統盤考慮，全面落實。既要加強黨的組織建設，又要加強思想建設和作風建設；既要加強班子自身建設，練好 ? 內功 ? ，做強 ? 龍頭 ? ，又要加強對群團組織的領導，當好 ? 教練 ? ，激活 ? 龍身 ? 。多種措施促形象。一要配強配好鎮鄉、街道領導班子。堅持 ? 四化 ? 方針和德才兼備、精干高效原則，真正把靠得住、有本領、威信高的黨員干部選拔到領導班子崗位上來，特別是要選好 ? 一把手 ? ，要注意領導班子整體結構的優化，發揮最佳的整體功能。二要完善鎮鄉（街道）黨政領導班子議事規則。明確黨委、黨工委會議、書記辦公會議、黨政班子聯席會議、鎮鄉長（街道辦事處主任）辦公會議的議事范圍、程序、紀律等，提高議事、決策的民主化和科學化水平。三要突出抓好思想政治建設第 15 頁共 15 頁和作風建設。以建設學習型領導班子為目標，強化學習和實踐磨煉，重點實踐全心全意為人民服務的宗旨，樹立正確的政績觀和科學的發展觀，不斷提高領導班子駕馭全局、謀發展保穩定的能力，以良好的作風塑造 ? 龍頭 ? 形象。

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