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2026-08-08 18:24本頁面

　　

【正文】 *萬元，補貼收入 ** 第 7 頁共 8 頁萬元，營業外收入 **萬元。八、存在的主要問題與建議（一）存在問題林場性質不確，體制不順。目前林場屬差供單位，實行企業化管理。職工身份既不是國家產業工人，又不是事業單位員工，也不是農民。在管理上，國家只給林業建設投資，林場的生產、技術不給經費，工資、福利等經費嚴重不足。看好的項目因沒有啟動資金難以上馬。林場要搞一些科研項目，也是因沒有科研經費投入而無法進行。林場從事的是公益性事業，追求的是生態效益和社會效益，幾乎沒有經濟效益，應將林場納入全額事業單位管理，所需經費由財政負擔。林場基礎設施落后，林區房屋破舊，吃水困難。林區護林房大多建于上世紀五十年代，由于年久失修，房屋已成為危房。生活條件遠遠落后于當地群眾。社會保障體系尚不健全，除養老保險參加外，醫療、工傷保險因無力補交（ 40 余萬元），而不能參加。（二）、建義與要求盡快出臺國有林場林地、林木和林權流轉以及真正能夠操作林木林地抵押貸款等相關政策，加快國有林場的改革發展步伐。要求國家安排專項資金解決林場的基礎設施建設需求。第 8 頁共 8 頁要求每年給國有林場森林防火專項資金，加大防火設施建設力度。出臺相關政策，給國有林場明確定性。有關部門下達撫育間伐計劃。自天保工程后，沒有撫育計劃，大多已成過熟林，林分密度大，自然老化現象嚴重。應采取積極穩妥措施，恢復撫育間伐，提高森林質量。切實解決國有林場職工醫療、工傷、失業等社會保險欠帳問題，解決職工后顧之憂。增加管護人員，確保資源安全。由于我場地處淺山丘陵區，道路多，林區內農村、農民居住多而分散，人為活動頻繁，國有林地和集體林地縱橫交錯，而上級核定的管護人員少（ 5700畝 /人），且經費不足，管護困難，森林資源達不到有效保護。建議每人管護 2024 畝。

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