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4開發(fā)區(qū)產業(yè)調研報告-資料下載頁

2026-08-09 15:03本頁面

　　

【正文】的比較優(yōu)勢，積極承接產業(yè)轉移，加快發(fā)展具有較第 10 頁共 12 頁高附加值的食品加工、機電組裝、紡織服裝等產業(yè)。物流產業(yè)發(fā)展重點大力發(fā)展臨港工業(yè)和高新技術產業(yè)，必然要以現(xiàn)代物流配送體系作為支撐和依托，需要相應加快發(fā)展物流產業(yè)。同時，現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展也將增強開發(fā)區(qū)的總體功能和地位。 ① 保稅物流，外向型經濟的迅猛發(fā)展、港口經濟的蓬勃發(fā)展為我區(qū)加快發(fā)展保稅物流產業(yè)提供了可能，尤其是出口加工區(qū)保稅物流功能疊加以后，保稅物流無疑將成為我區(qū)現(xiàn)代物流產業(yè)的重要支柱； ② 第三方物流，以萬港物流園、中遠物流為重點，引進國際知名物流企業(yè)，以主要面向開發(fā)區(qū)內重點產業(yè)和服務于全市及輻射周邊地區(qū)企業(yè)，提供運輸服務、倉儲服務、貨代等貿易類服務。四、幾點建議搞好分項產業(yè)規(guī)劃，加強產業(yè)引導。對我區(qū)原有的產業(yè)布局規(guī)劃進行修訂，同時編制分項產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定我區(qū)詳細的鼓勵產業(yè)目錄。通過規(guī)劃的制定，分析背景、現(xiàn)狀、需求、發(fā)展趨勢等，研究確產業(yè)的發(fā)展思路、總體目標、發(fā)展重點、對策措施、扶持政策等，圍繞重點，找準空間，整合資源，減少重復，推動各項產業(yè)的健康有序發(fā)展。在抓好各項規(guī)劃的同時，還應注意加強龍頭骨干企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究和規(guī)劃的實施。制定產業(yè)助推政策，實施產業(yè)經營。主動扶持與培育支第 11 頁共 12 頁柱產業(yè)是開發(fā)區(qū)的一項重要職責。實施產業(yè)經營，并不是指政府直接實施投資，而是指開發(fā) 區(qū)利用其自身的資源，搭建支柱產業(yè)發(fā)展的軟硬件平臺，同時選擇產業(yè)發(fā)展過程中的 “ 瓶頸 ” 予以突破。助推政策應從鼓勵投資到鼓勵產業(yè)聚集的轉變。比如可以建立支柱產業(yè)的專項扶持基金，重點支持有市場競爭力的企業(yè)的關鍵研發(fā)項目和產業(yè)化項目，扶持這些企業(yè)快速成長。突出高新技術的發(fā)展。無論從省還是市都把發(fā)展高新技術產業(yè)和發(fā)展臨港產業(yè)放到同等地位考慮，臨港產業(yè)區(qū) 76 平方公里的土地上，主要以布局裝備制造業(yè)、出口加工業(yè)和高新技術產業(yè)為主，另一方面，國家兩稅合一之后，企業(yè)所得稅優(yōu)惠重點將由以區(qū)域優(yōu)惠為主的格局轉向以 “ 產業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔、兼顧社會進步 ” 的新稅收優(yōu)惠格局。為此，我區(qū)必須把發(fā)展高新技術產業(yè)放到重要的位置上。可仿照國家科技部和 XX 省政府共同建設濱海高 XX 縣區(qū)的模式，申請省科技廳和 **市共同建設 **高 XX 縣區(qū)。加快行政管理體制改革步伐。在商務部、國土資源部發(fā)布的《國家級經濟技術開發(fā)區(qū)經濟社會發(fā)展 “ 十一五 ” 規(guī)劃綱要》中指出： “ 選擇體制改革條件比較成熟的國家級開發(fā)區(qū)，設立為國家綜合改革試驗區(qū) ” ，根據(jù)溫總理對我市新的定位，我區(qū)完全可以申請成為 “ 國家綜合改革試驗區(qū) ” ，據(jù)了解，目前，廣州開發(fā)區(qū)正在積極申請。當然，我市正在爭取設立 “ 海州灣 XX 縣區(qū) ” ，第 12 頁共 12 頁并將 XX 縣區(qū)作為國家綜合改革配套試驗區(qū)，享受國家賦予的重大改革開放措施，我區(qū)申請成為 “ 國家綜合改革試驗區(qū) ” 可以作為備選方案。

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