4開展創先爭優爭做人民滿意公務員實施方案-資料下載頁

　　

【正文】 以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會、中央新疆工作座談會精神和中央、自治區、省委關于深入開展創先爭優活動的總體部署，全面貫徹黨代會、地委擴大會 XX 縣區委十一屆二次全委（擴大）會議精神，以推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾為主題，努力以對人民負責、為人民服務、受人民監督、讓人民滿意為總體要求。 二、活動內容 （一）開展專題學習教育活動，大力加強職業道德和能力建設。 集合實際各以 “ 轉作風、樹形象、為人民、促發展 ” 為主題，深入扎實推進帶頭創先爭優爭做人民滿意公務員活動。切實把公務員的思想和精力引導到圍繞中心、服務大局上，引導和集中到踐行宗旨、服務群眾上來，進一步強化工作理念，不斷提升工作能力和服務水平。 （二）廣泛開展專題學習活動，著力打造 “ 學習型 ” 機關。 堅持把深入開展學習活動，開展理想信念教育。通過以會帶訓、專題教育、培訓等多種形式，強化公務員的職業榮譽感和責任感。并通過開展公務員集體宣誓、學先模等活動，培養公務員高尚的道德情操、良 好的職業道德操守和健康的生活情趣。開展 第 24 頁 共 28 頁 一次專題學習活動，建立健全學習制度，確保學習效果。在機關營造學習氛圍，不斷提高服務意識與服務水平。 （三）創先爭優、爭做人民滿意公務員活動與 “ 黨員先鋒 ”工程結合起來，開展承諾、踐諾活動。要以 “ 四亮、四評、四比、四創 ” 為載體，開展 “ 比奉獻、比境界、比標準、比服務、比創新 ” 活動，要為每個公務員設崗定責，明確每個崗位目標任務，公務員在提高服務質量和為民辦好事實事等方面做出公開承諾，通過開展豐富多彩、形式多樣的活動，促進公務員積極踐諾。在全縣窗口單位和服務行業的公務員 中推行公務員掛牌上崗，設立“ 人民滿意公務員示范崗 ” 和 “ 人民滿意公務員示范窗口 ” 。 （四）創先爭優、爭做人民滿意公務員活動與素質培養結合起來，開展職業能力建設活動。在全縣范圍內開展崗位大練兵和技能大比武活動。各公務員單位圍繞公共服務、公文寫作、計算機應用等內容，廣泛開展崗位練兵、業績考評、技能競賽、輪崗交流、到組織部門及上級部門跟班輪訓等活動，激勵廣大公務員提高業務能力、爭創一流業績。結合 “ 四學 ” 實施方案，在全體公務員中大力開展 “ 讀好書、強能力 ” 活動，著力提高公務員的學習創新能力、依法行政能力、公共 服務能力和應對突發事件的能力。組織人事部門加強公務員交流輪崗鍛煉，有計劃安排在基層工作滿 2 年的選調生、新招錄公務員到縣直黨政部門掛職或跟班學習。對缺乏基層工作經驗的縣直機關干部選派到鄉鎮、社區 第 25 頁 共 28 頁 進行掛職交流，提升公務員的綜合素質和服務能力。 （五）創先爭優、爭做人民滿意公務員活動與赴基層轉變作風活動結合起來，開展服務群眾活動。公務員單位要堅持把社會穩定作為最大的民生，貫徹穩定是硬任務、是第一責任的要求，抓緊把影響穩定的人和事排查清楚，強化標本兼治措施，加強基層基礎工作，全力維護社會穩定。各公務員單位 結合 “ 民生面對面 ”“ 三聯一促 ” 活動，做到所有公務員都聯系基層群眾。廣交一批各民族朋友、年輕公務員到一線鍛煉、基層公務員堅守一線。強化領導下訪接訪、強化基層公務員 “ 五百 ” （進百家門、知百家情、管百家事、解百家難、暖百家心）服務、強化社會 “ 五小 ”（解決小難題、調解小糾紛、消除小隱患、平息小信訪、偵破小案件）工作，做到群眾有問題能得到及時解決。 四、活動要求 （一）分類實施。各公務員單位除開展規定的 “ 五個結合 ”外，要結合本職工作自行設計載體，提出活動的具體措施和要求，做到重點明確、切實可行。一 是黨政機關要在貫徹落實中央和地方各級黨委決策部署，推進發展、維護穩定、做好群眾工作等實踐中發揮公務員的模范帶頭作用。二是人大機關要在為人民代表大會及其常委會依法行使立法、監督等職權提供服務保障中發揮公務員的模范帶頭作用。三是行政機關要與各部門豐富多彩的主題實踐活動結合起來，堅持依法行政、依法辦事，在建設為民、 第 26 頁 共 28 頁 務實、廉潔、高效的政府中發揮公務員模范帶頭作用。四是政協機關要在做好政協工作和為政協委員服務等方面發揮公務員的模范帶頭作用。五是審判、檢察機關要在改進司法作風，堅持司法為民，維護社會公平正義，維護人民群 眾的根本利益等方面發揮公務員的模范帶頭作用。六是各民主黨派和工商聯機關要把促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長 ” 等活動結合起來，發揮公務員的模范帶頭作用。七是人民團體和群眾團體機關要把推動黨群共建創先爭優結合起來，與巾幗創新功、崗位爭優秀 ” 等主題實踐活動結合起來，發揮機關工作人員的模范帶頭等作用。八是事業單位參照公務員法管理的工作人員要參照上述要求，圍繞本單位的中心工作，立足本職崗位創先進、爭優秀。 （二）創新方法。一要健全領導點評機制。各公務員單位負責人要定期對本單位公務員在活動中 履行職責、兌現承諾、發揮作用的情況進行點評，每半年至少點評 1 次，實事求是肯定成績，指出存在的問題和努力方向，達到點出實效、評出干勁、推動工作的目的。二要建立健全群眾民主評議和民主測評制度。采取調查研究、民主測評、實地查看等多種方式，開展群眾滿意度調查，加大評議公務員工作的力度。并將評價評議結果作為 “ 人民滿意公務員 ” 評選重要依據。三要開展 “ 爭做人民滿意公務員先進個人 ” 、 “ 爭做人民滿意公務員示范窗口 ” 、 “ 爭做人民滿意公務 第 27 頁 共 28 頁 員先進集體 ” 評選活動，以黨（工）委為單位推薦，并上報縣創先爭優辦。 5 月下旬由縣直機關工委牽頭 于集中開展一次 “ 弘揚公務員精神，說說我身邊的模范 ” 主題演講活動。同時利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體廣泛宣傳，使更多的社會群眾、服務對象了解并參與到評選活動中來，選出自己滿意的公務員和公務員集體。 五、組織領導 （一）切實精心組織。各公務員單位要及時關注活動中出現的新情況、新問題，進行分析研究，提出指導性意見；要注意把活動中創造的好經驗、好做法用制度的形式固定下來、堅持下去，形成長效機制。要把此項活動作為機關開展創先爭優活動的重要內容，科學安排部署，確保各項要求落到實處。要圍繞 “ 對人民負 責、為人民服務、受人民監督、讓人民滿意 ” 展開討論，查找差距，統一思想，提高認識，引導廣大公務員積極投身到活動中來，比工作、比學習、比貢獻。 （二）加強宣傳引導。各公務員單位要深入思想發動，廣泛進行宣傳，努力營造濃厚的活動氛圍。領導干部和黨員公務員要以身作則，帶頭履職，切實發揮示范帶頭作用。要以自治區黨員之友公務員專刊組稿為契機，大力宣傳活動中的好經驗、好做法和干部隊伍建設中的新氣象、新變化，發掘優秀素材、做好組稿工作，各單位于 6 月 20 日前至少將 1 篇素材上報縣委創先爭優 第 28 頁 共 28 頁 活動領導小組辦公室。 （三）做好自查總結。各公務員單位按照活動內容要求，根據自治縣黨建季度工作督查要求，做好各單位階段性爭做人民滿意公務員活動的自查和總結工作，將總結及開展活動信息圖片資料及時上報縣委組織部、縣人力資源和社會保障局?？h委組織部、縣人力資源和社會保障局將適時督查活動開展情況。