財政黨風廉政政風行風講話3篇-資料下載頁

　　

【正文】 為，查處發生在這一領域的違法違紀案件。要完善規范制度，探索建立規范的政府采購行為和長效機制。 (三 )貫徹從嚴治黨方針，進一步加大查辦案件工作力度。 繼續加大查處違法違紀案件的力度，重點查辦領導干部濫用職權、貪污賄賂、腐敗墮落、失職瀆職的案件。嚴厲查辦違反財政法律法規制度、違反財政工作紀律、以財權謀私的案件，嚴厲查辦官商勾結、權 錢交易的案件。嚴肅查辦嚴重違反津貼補貼有關規定的案件，嚴重違反政治紀律、組織人事紀律和嚴重損害群眾利益的案件，繼續嚴肅查處政府采購領域中的商業賄賂案件。對涉嫌犯罪的，要及時移送司法機關查處。 要深入研究違紀違法案件的新特點，繼續依法依紀、安全文明辦案，堅持寬嚴相濟，區別對待，堅持懲治腐敗與維護黨員干部合法權利并重，注重辦案的政治、經濟和社會效果。充分發揮案件查辦在治本方面的作用，針對查案中暴露出來的體制機制及管理上存在的漏洞和薄弱環節，積極建章立制，堵塞漏洞，有效地減少和預防違法違紀問題的發生。 (四 )深化財政管理制度改革，繼續推進從源頭上預防和治理腐敗工作。 一是繼續深化部門預算管理改革。逐步建立預算定額與實物資產相結合的定額標準體系。穩步推進績效考評的工作，提高財政資金使用效益。繼續推進政府收支分類改革。加強金財工程建設，提高預算編制執行效率。加快部門預算改革步伐，逐步擴大 “ 鄉財縣管鄉用 ” 改革試點范圍。嚴格會議費、差旅費以及各項專項經費的管理，通過建立完善各項制度，制止奢侈浪費、降低行政成本。 二是繼續深化 “ 收支兩條線 ” 和非稅收入管理改革。繼續將預算外管理的非稅收入納入財政預算，大力推進綜 合財政預算，完善 “ 收支兩條線 ” 管理政策。采取措施推動行政事業單位資產管理的規范化、制度化，繼續加大清理 “ 小金庫 ” 的力度，加大對違反 “ 收支兩條線 ” 管理行為的查處力度。創新非稅收入管理機制，統一政府非稅收入的征收管理，探索建立科學規范的非稅收入管理模式。盡快啟動和推進非稅收入管理改革，加快建立全面、真實、透明和規范的非稅收入管理體系。 三是進一步引深政府采購管理制度改革。繼續擴大政府采購范圍和規模。做好會議、出差定點接待的招標工作，研究我區節能產品、綠色環保產品政府采購實施辦法。促進公共工程按照招標投標法和 政府采購管理辦法規范動作。逐步完善區級政府集中采購工作機制，完善政府采購預算編制管理，科學制定集中采購工作機制，完善政府采購預算編制管理，制定集中采購目錄及限額標準，強化部門集中采購和分散采購的管理與監督。 四是進一步加大財政監督檢查力度。圍繞收入監督、支出監督、內部監督和會計監督四條主線，完善監管制度，提高監管質量，充分發揮財政監督專職機構的職能作用，進一步提升財政監督工作水平。加強會計監督和會計基礎工作建設，不斷提高會計信息質量。改革和創新財政投資評審機制，提高評審工作效率和質量。加強地方金融資產監 管，進一步整頓和規范財經秩序，促進我區經濟社會和諧有序發展。 五是進一步加大對會計師事務所等中公機構的監管力度。積極查處重大違規違紀案件，嚴厲打擊會計造假等擾亂經濟秩序的行為，樹立政府監管權威。要重點對會計師事務所和資產評估機構進行整頓，堅決清理不具備繼續執業資格的、嚴重喪失職業道德出具虛假報告的事務所和執業人員，堅決清理嚴重擾亂執業環境的事務所。 三、認真落實黨風廉政建設責任制，確保各項反腐倡廉工作任務的完成 各級財政部門要站在提高黨的執政能力的高度，進一步加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導 ，認真落實黨風廉政建設責任制，確保各項反腐倡廉工作任務的完成。要建立和完善各級領導干部 “ 一崗雙責 ” 的責任體系，將落實黨風廉政建設責任制情況作為領導干部述職述廉和年終考核考評的重要內容，堅持嚴格的考核和責任追究。要繼續實行財政工作目標責任制和黨風廉政建設責任制的雙百分考核，維護責任制的權威性和嚴肅性，對那些領導不力、甚至放任不管，導致不正之風長期蔓延而造成嚴重后果的單位主要領導，要責令其引咎辭取，對有關責任人員，要嚴肅追究其責任。對重大決策不經集體研究擅自決定造成嚴重后果，以至出現重大腐敗問題的單位，要堅決追 究其主要領導的責任，并對該單位的目標責任制實行優秀等級的 “ 一票否決 ” 。各級財政部門黨組和行政領導班子要監督，并主動接受監督。紀檢監察機構要協助黨組抓好黨風廉政建設，協調督促各項任務的落實，要進一步規范工作秩序，健全機制，推進組織協調工作的規范化、制度化。 四、努力加強財政監督檢查，確保財政資金安全、規范、有效 根據全市財政監督工作會議精神，關于今年的具體工作安排，我局已下發了工作重點通知，為此，我強調以下幾點： 著眼發展，不斷完善，進一步深化財政監督機制的建設。各級財政監督機構在監督觀念上，要把財政監督作為財政管理的必要環節和有機組成部分，納入制度安排和程序設計，加大事前和事中監督力度，真正形成財政監督與財政管理的密切結合，逐步實現對財政資金運行全過程的動態監控 。在監督內容上，要緊密圍繞支出監督、收入監督，內部監督、會計監督四條主線開展工作 。在切入點的選擇上，要立足實際，不搞一刀切，在工作要求上，要把握財政監督機制建設的穩定性、同步性、互動性和規范性。我們將繼續做好財政監督業務機制建設工作，重點在開展監督事 項、規范監管行為、提高監管質量等方面取得突破，以機制建設促進業務工作深化，以業務工作鞏固機制建設成果，切實提高區級財政分配基礎數據的真實性和可靠性。一是加強調研，統一規劃監督股業務機制框架。為保障機制建設的順利推進，我們將深入一線加強調研，了解情況，掌握動態，及時應對和解決機制建設中出現的問題 。要組織召開研討會，及時總結交流先進地區的經驗和做法，認真研討監督融入管理的具體環節、重點內容、保障措施等財政監督機制建設方向性問題，進一步完善機制建設的內涵、內容等 。要統一規劃機制建設框架，設定統一推進模式，改進工作 方法，拓展獲取信息和掌握資料的，不斷深化機制建設。二是規范監管行為，防范監督風險。日常監管工作質量是財政監督生存和發展的生命線，是推進財監業務機制建設的關鍵所在。 20xx 年，我們將認真研究財政監督風險的存在環節、表現形式和規避方法，明確監管分工和責任，制定監管流程，進一步加強對監管事項的全過程質量控制，逐步建立日常監管事項操作規程。同時，要特別注意做好新增項目的啟動工作，制定相關操作辦法，指導監督做好前期準備，按要求保質保量地完成新增項目監管工作。三是健全財政監督業務協調機制。為保政財政監督工作順利和有效開 展，我們將進一步健全監督業務協調機制。主要是：協調局機關業務股室按規定管理的區級財政項目資金申請報告，并將區級財政項目資金撥款文件及時抄送監督股 。繼續研究提出并協調局機關業務股室授權或委托監督股新的監管事項 。明確局機關業務股室授權監督股監管事項的內容、依據、權限、責任和要求 。配合局機關業務股室做好監督股政策解答，成果利用等工作，對監督股報送的請示報告和財政監督信息，在匯總整理有關情況后，會同局機關業務股室及時答復或向局機關業務股室提出改進管理的意見或建議，并以適當形式向監督股予以反饋 。匯總反映監督股業務開展 情況，并牽頭處理監督股查出的應由區財政局統一處理的違反財政法規的行為等。 突出重點，合理安排，認真做好重大財稅改革和政策執行情況的監督檢查。各級財政監督機構要密切關注我區財政體制調整運行情況，通過監督檢查，保證財稅改革和各項財政政策的有效落實，促進和諧朔州建設。我們在財政支出監督方面，主要開展對全區農業專項資金、社會保障資金使用情況的檢查和對區本級政府采購預算執行情況的檢查，保證政策有效落實 。按照有關規定，進一步健全完善區級財政項目資金事前審核調研、事中跟蹤監控和事后監督檢查的區級財政支出監督機制， 切實保障區級財政項目資金分配的科學合理和使用的規范高效，不斷提高財政監督的質量和效率。并且安排鄉鎮財政預決算執行情況檢查和鄉鎮財務管理情況檢查。在日常監管方面，我們主要開展對土地局、工業局和衛生局等部門和單位財務收支情況的日常監督檢查。 加強監管，依法查處，切實履行政府會計監管職責。各級財政監督機構要切實履行會計監督職責，統籌安排會計信息質量檢查，把企業執行《會計法》和企業會計準則體系情況作為財政監督和會計信息質量檢查工作的重要內容，在更高層次上實現會計監督，提高監督成效 。要切實加大對違規企業的處理 處罰力度，依法嚴懲惡劣選假行為，堅決追究相關責任人的法律責任，并將嚴重違法違紀案件向社會曝光。我們將進一步強化企業、行政事業單位的會計信息質量檢查，增強對會計領域的監管能力，不斷提高會計監督的層次和效果，逐步建立健全會計信息質量長效監督機制。一是完善會計信息質量檢查，提高會計監督的層次和效果。要繼續圍繞國家宏觀調控重點和社會公眾關心的熱點問題，采取統一部署、橫向聯合、上下聯動等多種方式組織開展會計信息質量檢查，確保新會計準則和審計準則的有效執行，全面提升會計信息質量。要結合預算管理改革，開展行政事業單位會計 信息質量檢查，提高行政事業單位的財務管理和會計核算水平。要加強與相關部門的協調配合，形成監督合力，綜合治理會計信息失真的問題。二是改進組織方式，整合監督部門監管資源。要進一步加大對監督股和紀檢部門指導力度，積極聯手協作，充分發揮各自監管優勢，有效擴大會計監督的覆蓋面積和社會影響。監督股要選取外商投資企業、民營企業、地方國有企業和行政事業單位，以及部分公路交通、外商出口企業進行會計信息質量檢查，區級財政部門應結合本地情況開展檢查，突出檢查重點，提高會計監管能力和水平。 調整方式，健全制度，認真做好財政 部門內部監督工作。各級財政監督機構要把開展內部監督的工作重點放在業務機構的執法質量，包括是否按照法規政策和程序開展工作，以及工作程序是否規范有效，財政資金分配使用是否合規合理，要通過 “ 金財工程 ” 建設，逐步實現監督檢查信息與業務管理信息共享，做到預算編制、執行和監督各業務主體間信息溝通便捷，實現網絡監督監控，切實降低監督成本，提高監督成效。我們將不斷改進監督方式，充分發揮內部監督的預警作用。促進各單位減少違規違紀問題，提高管理水平。一是運用信息技術，提高監督效率。要通過 “ 金財工程 ” 建設，建立預算編制、執行和監督各業務主體間的計算機網絡聯系，實現內部監督對監督對象有關資料、數據的網上查詢，切實降低監督成本，提高監督績效。要注意資料的積累，探索開展實時監控，及時發現、糾正財政運行偏差，防范和化解財政風險，不斷提高內部監督的主動性和針對性。要嘗試采用計算機軟件開展內部監督檢查，不斷提高工作效率。二是規范監督程序，提高監督實效。要組織開展對局機關業務股室區級預算執行進度情況的抽查和局屬單位財務收支情況的內部監督檢查。要進一步規范檢查工作程序，引入責任追究制度，增強內部監督檢查的權威性和威懾力。要嚴格內部監督回訪反饋制度 ，促使單位及時整改落實存在問題，并主動關注財政政策和執行程序是否健全、合規，資金分配使用是否有序、安全，逐步加強政策執行效果的監督和分析評價。三是加強內部監督與財政監督工作間的互動，要促進內部監督與財政監督工作的良性互動，內部監督成果權威性成為確定財政監督專項檢查的重要參考，內部監督工作成果要成為反映局機關業務股室管理工作質量的基礎資料和重要依據，初步實現內部監督與財政監督工作的上下聯動，互相促進，進一步提升財政監督的整體效應。 同志們，和諧凝聚力量，和諧促進改革，和諧推動發展，和諧成就事業。當前建設和 諧山西對黨風廉政建設和財政監督工作提出了新的更高的要求，我們肩負的使命神圣艱巨。讓我們在區委、區政府、區紀委和局黨組的正確領導下，認真貫徹落實全市財政監督工作會議精神，求真務實，開拓創新，努力完成全區財政系統黨風廉政建設和財政監督工作各項任務，推動全區財政事業，又好又快發展作出新貢獻。