4煤礦安全生產會議上的致辭-資料下載頁

　　

【正文】 演練，進一步提高救援指戰員應對事故災害的快速反應能力和救援水平。各級救護組織要積極開展事故預防性檢查，排查隱患，把事后救援變事前預防，由被動變主動。加大輔助救護組織建設工作力度，嚴格驗收標準，做到合格一家，驗收一家、列入管理一家，使輔助救護組織發揮應有的作用。 同志們，下半年全國各項重大政治、體育活動將相繼舉行，煤礦安全生產的任務將更加艱巨，讓我們在市委、市政府的正確領導下，按照市委、市政府提出的工作要求，圍繞中心，服務大局，以更加飽滿的工作熱情，扎實工作，開拓創新，為確保全市煤礦安全生產、煤炭工業的又好又快發展做出我們積極的貢獻。 第 21 頁 共 25 頁 謝謝大家。 煤礦安全生產會議上的講話 （二）： 同志們： 這次座談會，是在黨的十七大即將召開，全國安全生產電視電話會議剛剛結束的時候召開的 ，主要任務是傳達學習國務院電視電話會議精神，落實 9 月 24 日國家安監總局、國家煤礦安監局視頻會議的工作部署，以對黨對人民群眾高度負責的精神，把安全生產作為全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的一項重要政治任務來抓，牢固樹立安全發展的理念，立足當前、著眼長遠、標本兼治，加大瓦斯治理工作力度，以更加嚴格的要求，更加果斷有效的措施，更加嚴厲的責任追究，堅決防范和遏制重特大事故，促進全國安全生產形勢持續好轉。同志們要進一步認真貫徹落實永康、建敏國務委員的重要講話要求和毅中、鐵錘同志在周一視頻會上就落實國務院電視電 話會議所作的工作部署，把各項工作落到實處。 這次會議安排在合肥召開，也是促進學習 XX 省在煤礦瓦斯治理方面的好做法和成功經驗。 XX 省是煤礦瓦斯災害比較嚴重的地區之一，高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井原煤產量占全省煤炭產量的 85%。多年來，他們在瓦斯治理方面，轉變思想觀念、開展科研攻關、加大投入力度、采取綜合治理技術，取得明顯成效， 第 22 頁 共 25 頁 他們的經驗也在全國進行了推廣。上個月，省經委和安徽煤監局又聯合下發了《 XX 省煤礦瓦斯治理規定》的通知，提出的措施很有針對性。今年 1~8 月，全省沒有發生較大以上瓦斯事故，國有重點煤礦 瓦斯抽采量達到 億立方米，先抽后采取得了新的進展。這些成效的取得，是省委、省政府高度重視，各部門和各煤礦企業共同努力的結果。他們的經驗和做法很值得我們重點省學習借鑒。 昨天和今天上午的會議上，與會各單位的負責同志介紹了本地區瓦斯先抽后采、監測監控系統安裝聯網、瓦斯等級鑒定等工作進展情況，分析了煤礦瓦斯事故的特點和原因，提出了下步防范瓦斯事故的具體措施。大家圍繞煤礦瓦斯治理、防范瓦斯事故、深化瓦斯治理攻堅戰以及加快監測監控系統建設和瓦斯等級鑒定，采取有效措施遏制重特大事故、推進煤礦安全形勢的進 一步穩定好轉進行了交流座談。今年以來各省（區、市）圍繞瓦斯治理攻堅戰、推進瓦斯先抽后采和監測監控系統建設做了大量工作，同時對存在的問題認識十分清楚，就下步如何抓好煤礦安全生產工作，特別是防范煤礦重特大瓦斯事故提出的措施很有針對性，希望同志們抓好落實。 這種座談會的形式很好，大家在座談中提出的措施很有針對性，一些防治瓦斯的理念、做法也值得借鑒。歸納起來主要有以下幾點： 第 23 頁 共 25 頁 一是提升瓦斯治理理念。 XX 省提出要不斷更新、提升瓦斯治理理念，由 quot。瓦斯超限不準作業 quot。轉變為 quot。作業過 程中不允許瓦斯超限 quot。，由 quot。防治突出 quot。轉變為quot。消除突出 quot。，把 quot。嚴禁瓦斯超限作業 quot。的觀念轉變為 quot。不準瓦斯超限 quot。、 quot。瓦斯超限就是事故quot。，杜絕邊生產邊治理瓦斯。 XX 省大力推廣 quot。局部治理quot。向 quot。區域治理 quot。轉變、從 quot。生產過程治理 quot。向 quot。超前治理 quot。轉變、從 quot。管理措施型 quot。向 quot。技術工程型 quot。轉變等瓦斯治理的先進理念。 二是注重源頭治本。河北 、山西、河南、四川、重慶等省市加大資金投入，大力落實瓦斯抽采、保護層開采、監測監控系統完善等治本之策。 XX省對瓦斯大的 53對礦井建立固定抽放系統，對高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井技改有抽采設計，實現抽采 quot。三同時 quot。，特別在小煤礦建立固定抽放系統上，在瓦斯抽采利用上有突破。山西、陜西強力推進采煤方法改革，形成正規壁式回采，通過優化采掘部署、提高通風系統可靠性。甘肅對重點煤礦進行技改，實現了一井一面或一井兩面綜合機械化開采，使礦井通風系統簡化、可靠、安全 。突出煤層不采保護層不許開采，不抽采達標不許掘進。 XX 省自治區著力推進煤礦結構優化，災害重的、無能力保證安全的幾個重點地區的小煤礦全部關閉。兩年關閉 900 處，褐煤地區不再建井工礦井，現有的小煤礦也要關 第 24 頁 共 25 頁 閉，煤炭工業走上了結構不斷優化的良性發展軌道，實現產量大幅提升、事故大幅下降。 三是以點帶面推動工作。 XX 省在瓦斯災害嚴重和事故多發地區開展瓦斯治理示范點和示范工程建設，成立以局長為組長，副局長、示范市分管市長為副組長的瓦斯治理示范點創建領導小組，組織專家對試點礦井進行 quot。會診 quot。，制定詳細的治理方案，組織開展集中培訓，對治理進度、治理質 量進行督促檢查，及時協調、研究解決相關問題，建設一批示范工程，帶動全省煤礦瓦斯治理工作深入開展。陜西煤管局領導分工包片，加強對煤礦安全生產的監管，責任明確，工作力度大。 XX 市針對有開采保護層和開采單一煤層兩種不同的突出礦井，選擇基礎好、有代表性的礦井建設示范礦井，為其它突出礦井提供防突經驗。 四是發揮重點煤礦和科研院所的技術優勢。 XX 省組織國有重點煤礦對口示范、培訓、指導，推動 XX 市、 XX 市許多鄉鎮煤礦全面開展瓦斯抽采利用。 XX 省確立由省安科院牽頭，集中省內院校、國有大礦技術力量，盡快完善和提高已 有瓦斯抽采利用系統，在 37 個縣建立遠程數字化監控平臺，組建 26 戶煤礦安全監控系統技術服務中介組織，形成符合四川煤礦瓦斯治理實際需要的實用技術。廣西邀請重慶煤科分院、鎮江中煤電子公司等安全監控系統生產廠家到鄉鎮小煤礦進行技術指導。 五是強化對通風特殊工種的培訓。 XX 省將煤礦防突人員列 第 25 頁 共 25 頁 入特殊工種予以管理 。重慶、 XX 省大力培訓煤礦安全監控系統技術服務人員，促進了區域技術服務中心的建設 。XX 省要求新升級為煤與瓦斯突出礦井的安全管理人員、檢查人員和井下工作人員必須接受防突知識的系統培訓，熟悉突出預兆和防治突 出的基本知識，并經考試合格后方準上崗。 同時，各位同志在座談中也提出一些好的建議，如加快修訂突出細則、加強技術研究等，在下一步工作中要加大力度。 下面，我講幾點意見，供同志們參考。