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4老工業基地發展工作計劃-資料下載頁

2025-08-28 19:29本頁面

　　

【正文】外游客 220 萬人次，旅游收入達到億元。四、主要保障措施進一步解放思想，形成第二次全民創業的社會氛圍按照發展要有新思路，改革要有新舉措，工作要有新局面的要求，進一步解放思想，實事求是，與時俱進。牢固樹立靠改革開放、靠市場機制、靠自力更生振興老工業基地的思想觀念，強化創新思維和創業意識，營造善于創新、敢于創意、勤于創業、精于創利的氛圍。自覺摒棄舊的思維定勢、發展理念和管理方式，緊緊抓住老工業基地調整改造的有利時機，動員和凝聚全社會方第 15 頁共 18 頁方面面的力量，以飽滿的精神狀態積極投身于二次創業之中，全面推進老工業基地的調整、改造和振興。開發專業人才資源，營造用好人才、吸引人才的良好環境當今和未來的國內、國際競爭歸根結底是人才的競爭。要把培養人才、吸引人才和用好人才作為一項重大的戰略任務抓好，切實形成尊重知識、尊重人才、鼓勵創業的社會氛圍。要進一步落實科教興區戰略，積極推進素質教育，重視發展職業技術教育，分期分批選送優秀人才到大專院校和科研院所學習深造，提高區域人才整體素質；要改革人才管理和任用機制，制定有關資金、信貸優惠政策，吸引各類人才來 XX 縣區投資興業，鼓勵機關干部脫崗領辦和創辦經濟實體，為優秀人才營造能夠脫穎而出的環境。建立完備的人才儲備庫，積極組合專業人才，按專業層次和內容組建各種中介組織，全力推進智力資源為經濟建設服務。總之，要建立完善的培養、任用、引進和儲備人才機制，努力培養一支強大的高素質跨世紀人才隊伍，為 XX 縣區經濟發展提供有力支撐。切實轉變政府職能，營造良好的投資、創業和發展環境逐步建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理機制，努力提高行政效率，降低行政成本，從實際出發，一切按照市場經濟規律辦事，從三個有利于出發，積極創造良好第 16 頁共 18 頁的發展氛圍。要繼續完善基礎設施建設，貫通連接城鄉、通達四鄰的交通網絡，全面提 XX 縣區鄉公路等級標準，加快渾江和重點流域堤防建設和綜合治理，完成城鄉電網改造，完善電信網絡建設。要進一步整頓和治理經濟發展軟環境，鏟除腐敗現象，遏制不正之風。大膽探索新的工作思路，強調靈活變通、學會換位思考，寓管理于服務之中，努力實現從單一服務向全方位服務、從一般服務向特色服務、從被動服務向主動服務轉變。貫徹落實有關鼓勵個體私營經濟發展及招商引資等優惠政策，營造一個有利于經濟發展的寬松環境。全面深化改革，大力發展民營經濟進一步深化經濟體制改革，推進體制創新和機制創新，消除不利于經濟發展和調整改造的體制性、機制性障礙，增強老工業基地調整改造的內在動力。一是加快產權制度改革步伐，以建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度為目標，以股份制、民營化為重點，全面完成企業改革。二是推進實施企業集團戰略，通過實施產權出售、股份轉讓等多種形式，整合重組有效資產，提高運行水平和規模能力，發展上市公司。三是加大改制企業規范力度，完善企業法人治理結構，強化企業內部管理，提高企業經營水平。大力發展民營經濟，支持民營經濟參與國有、集體企業改革、改組和改造，不斷擴大民營經濟在國民經濟中的份額，增強區域經濟發展活力。第 17 頁共 18 頁加大招商引資力度，加快重大項目建設實施開放帶動戰略，堅持走出去，請進來，努力建立與國際接軌的對外經貿體制和運行機制，在更寬的領域、更高的層次上對外開放。逐步建立市場引導投資、企業自主決策、融資方式多樣、宏觀調控有效的新型投資體制。鼓勵社會資本和外資以獨資、合資、合作、項目融資等方式參與老工業基地調整和改造。積極探索多種招商引資方式，采取行業招商、小分隊招商、委托招商和網上招商，多渠道開展招商引資工作，在開發資源型項目上求突破，做細做深招商引資項目前期工作，加強科學論證，超前謀劃和實施一批重點項目，集中精力上大項目、好項目，建立完善項目庫，強化后續項目儲備，實施項目包保責任制，并制訂完善的獎懲制度，加快項目建設進度，增強發展后勁。加強組織領導，確保調整改造任務順利實施振興老工業基地是一項長期的戰略任務，是各級黨委和政府工作的第一要務，必須加強領導，精心組織，齊抓共管，形成合力。成立 XX 縣區振興老工業基地領導小組，研究制定有關政策，指導調整改造工作。按照調整改造任務的要求，建立專門機構，負責基地建設、資產重組、項目運作、政策協調等落實工作，全力搞好產業分工，加強協商溝通，促進優勢互補，形成統一領導、分工明確、各負其責、協調運作的工作機制。確保 XX 縣區老工業基地調整、改造和振興工作順利進行，努力實現發展接續產業第 18 頁共 18 頁示范區的宏偉目標。

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