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2025-09-02 17:53本頁面

　　

【正文】全和完善人口與計劃生育利益導向、政策推動機制的若干規定》，為計生戶提供政治、經濟、生活等全方位、多層次的保障。同時，認真兌現二女扎戶和獨生子女戶獎勵扶助和手術費免費政策，群眾享受法律、法規、第 12 頁共 14 頁政策規定的各項優惠政策落實率達到 95%以上。通過建全完善獎勵、優先、優惠、幫扶、救助、保障 “ 六位一體 ” 政策體系，為計生戶在生產生活生育等方面創造良好環境，解除后顧之憂，加快實現由社會制約型向利益導向型轉變。六、堅持兩手齊抓，扎實推進協會組織建設將協會工作納入人口計生工作的發展總體規劃，按照 “ 基層協會建設要有新舉措、宣傳教育要有新發展、服務工作要有新突破、自身建設要上新水平 ” 的工作要求，穩妥推進協會組織建設。一是落實待遇，充分調動會員工作積極性。今年以來，我縣進一步明確了協會會長、村小組長待遇每月要達 30 元以上，其中市縣兩級 20 元，鄉鎮 10 元。目前，全縣已建成村居和企業協會組織 321 個，會員 18602 人，中心戶組長 1599 人，并逐步成為推動計生工作的一支重要生力軍。二是加快推進組建企業計生協會步伐。在豪業陶瓷有限公司成功組建計生協會試點的基礎上，通過以點帶面，先后在梅城、白樟、白中、池園等企業較多的鄉鎮陸續完成了 30 個規模以上企業的計生協會組建工作，進一步強化了流動人口計生管理。三是積極推進協會 “ 雙創 ” 工作。以鎮、村、組 “ 三級聯創 ” 為主體，進一步鞏固和深化協會 “ 雙創 ” 成果，目前，全縣合格村居協會和一流村居協會組建率達到 75%，進一步提高了村居民自治能力和服務管理水平。四是加強宣傳教育。堅持把強化計生宣傳教育做為協會工作的一項重點內容，積第 13 頁共 14 頁極發動協會會員主動配合基層干部做好育婦思想工作，促其自覺遵守計生政策法規，初步形成多數人做少數人思想工作局面。七、加強隊伍建設，筑牢夯實計生工作基礎加強計生干部的崗位培訓，根據每一階段工作特點，及時舉辦計生業務培訓，今年 “ 五一 ” 期間，連續三天舉辦了鄉鎮村居干部培訓班，使全縣鄉村干部統一接受了系統培訓。同時，積極組織參加省市計生業務培訓，全系統受訓率達到 100%，持證上崗率達 100%。加強行風建設，認真履行各項為民便民服務承諾，扎實推進計生優質服務進村入戶規范化、經常化，改變了 “ 坐等上門 ” 現象。全縣絕大部份鄉鎮陸續建成了計生服務窗口，方便了群眾辦事。加快構建 “ 三位一體 ” （行政管理隊伍、技術服務隊伍、群團組織隊伍）管理體系，提高了自我服務和管理的能力和水平。按照省計生服務管理規范要求，進一步充實計生技術服務力量，決定向社會公開招聘 16 名衛技人員。進一步深化村居管理員用人制度改革，建立和完善了村（居）計生管理員 “ 縣管、鄉聘、村用 ” 和日常工作管理制度，計生管理員工資待遇每月不低于 200 元。加快推進計生信息網絡建設步伐，以 “ 三網一庫 ”為基本框架，信息網絡平臺全面建立，縣鄉兩級計生部門同步并入政務網。今年以來，我們雖然做了大量工作，取得了較好的成效，但由于做為 “ 天下第一難 ” 的計生工作固有的長期性、復雜性和艱第 14 頁共 14 頁巨性的特點，當前，我縣還存在著一些問題和不足，主要表現為：群眾婚育觀念受封建思想的影響，重男輕女、多子多福、養子防老的落后思想在短時間內難以消除，群眾的生育意愿與國家現行生育政策還有一定差距；宣傳教育有待進一步深化，創新計生宣傳教育的工作思路和工作方法有待進一步探索；社會撫養費征收面和征收率還不夠到位；利益導向機制還需要進一步建立和完善，由于受財政因素影響，出臺獎勵、幫扶等措施的力度還不夠，未能對群眾生育行為產生強烈影響；村級自治工作還存在薄弱環節，少數村居對計生工作中存在的難點問題還過多地依賴鄉鎮解決，自治能力不夠強；隊伍自身建設也有待進一步加強。等等。我們將以這次省檢為契機，針對發現出來的問題和不足，認真分析，舉一反三，立整立改，再接再厲，全面提高我縣人口和計生工作水平，為構建和諧閩清做出不懈努力。

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