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5市黨政考察團赴xx縣區(qū)考察報告-資料下載頁

2025-09-02 21:40本頁面

　　

【正文】 4 個鎮(zhèn)區(qū)。去年，稅收在 1 億元以下的只有 6 個鎮(zhèn)，其他都在 1億元以上，有的達到 10至 20多億元。我市共有 63個鎮(zhèn)（街），剔除縣級經(jīng)濟部分，真正屬于鎮(zhèn)級經(jīng)濟實現(xiàn)的稅收，充其量也就那么一兩個億，只有 xx 市一個普通鎮(zhèn)的水平。可見，壯大鎮(zhèn)級經(jīng)濟，是強縣強市的基礎(chǔ)和前提。縣城、中心鎮(zhèn)和其他重點鎮(zhèn)要率先突破，當(dāng)好鎮(zhèn)級經(jīng)濟排頭兵。當(dāng)前，各地要幫助鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)克服畏難情緒，發(fā)揮主動性，扎扎實實地抓好鎮(zhèn)級經(jīng)濟的發(fā)展。同時，借鑒 xx 市的經(jīng)驗，建立鎮(zhèn)級經(jīng)濟激勵機制，根據(jù)各鎮(zhèn)主要經(jīng)濟指標(biāo)如工業(yè)產(chǎn)值、稅收、利潤、財政收入、利用外資等完成情況，制訂考核獎懲辦法，調(diào)動鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)尤其是黨政一把手發(fā)展鎮(zhèn)級經(jīng)濟的積極性。（二）努力構(gòu)筑 “ 一鎮(zhèn)一業(yè) ” 特色經(jīng)濟格局。 xx 市發(fā)展鎮(zhèn)級經(jīng)濟有兩條重要經(jīng)驗：一是做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；二是培育壯大新產(chǎn)業(yè)。小欖鎮(zhèn)的五金制品（主要是制鎖）是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在已第 10 頁共 11 頁發(fā)展成一大產(chǎn)業(yè)，在全國市場占有率達到 40%左右；但電子音響、食品飲料、塑膠、制衣制鞋和印刷包裝，則是在近 **年內(nèi)興起的，現(xiàn)在已發(fā)展為有相當(dāng)規(guī)模的產(chǎn)業(yè)。古鎮(zhèn)原來沒有燈飾，在 1983年才模仿溫州燈飾搞了一些手工作坊，現(xiàn)已發(fā)展為占全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量 75%的大產(chǎn)業(yè)，還有沙溪的休閑服、彩印，大涌的牛仔服，東鳳的小家電和南頭的電器等，也是從無到有，從小到大新發(fā)展起來的。這告訴我們，原來有基礎(chǔ)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可以加快發(fā)展，原來沒有基礎(chǔ)的通過引進、培育、發(fā)展，同樣可以催生新的產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是發(fā)展思路和鍥而不舍的工作態(tài)度。我們要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，確定各鎮(zhèn)的發(fā)展重點，予以積極扶持，堅持不懈努力，催生一批有明顯特色的專業(yè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)。（三）加強工業(yè)園區(qū)建設(shè)。我市現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)一是規(guī)模小，二是規(guī)劃差，三是功能混亂，四是配套設(shè)施滯后，五是管理不善。我們要借鑒 xx 市的經(jīng)驗，在搞好現(xiàn)有園區(qū)的同時，重新規(guī)劃一批起點較高的工業(yè)園區(qū)，增強投資吸引力。同時，根據(jù)非農(nóng)建設(shè)用地控制較嚴的情況，對用地大、產(chǎn)出較少的項目要加以控制。xx 市小欖鎮(zhèn)將每畝 300 萬元產(chǎn)值作為企業(yè)進入園區(qū)的門檻，這種思路值得借鑒。與此同時，要進一步做大做強省直管企業(yè)這一重要經(jīng)濟板塊。省直管企業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)好，技術(shù)力量雄厚，可資利用的存量資源較多，潛在的經(jīng)濟優(yōu)勢明顯。當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門要主動配合，提第 11 頁共 11 頁供各種方便，幫助這些企業(yè)在發(fā)展主營業(yè)務(wù)的同時，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附營業(yè)務(wù)，或者開發(fā)新的產(chǎn)業(yè)體，迅速做大企業(yè)規(guī)模，增加經(jīng)濟效益，為壯大地方經(jīng)濟總量作出更大的貢獻。（四）高標(biāo)準(zhǔn)抓好城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)。 xx 市城市建設(shè)的一條重要經(jīng)驗就是注重科學(xué)規(guī)劃，堅持適度超前，定高工作起點，同時兼顧大局，分步實施，注重整體協(xié)調(diào)發(fā)展。我市城鎮(zhèn)建設(shè)的主要問題是過分強調(diào)經(jīng)濟薄弱，規(guī)劃時自覺不自覺地降低了標(biāo)準(zhǔn)，而且實施時局部改變規(guī)劃的隨意性較大，制約了城市品位的提高，這種現(xiàn)象要盡快加以糾正。此外， xx 市充分運用土地資源，走以地建城、建園區(qū)的路子，經(jīng)營城市做得很成功。我市今后在規(guī)劃、建設(shè) 城鎮(zhèn)工作中，應(yīng)很好地借鑒 xx 市的經(jīng)驗。

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