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5社區衛生服務中心醫療質量實施方案-資料下載頁

2025-09-03 01:01本頁面

　　

【正文】 X 市公共衛生服務規程》，并明確每一項目的服務內容、量化考核標準。升級社區健康服務管理系統，實現對公共衛生服務項目的實施情況的動態管理和量化考核。推動“ 市民健康卡 ” 、身份證、指紋等服務對象身份識別系統在社區健康服務系統中的應用，實現每一項服務得到服務對象確認。各區衛生行政部門每年對轄區基本公共衛生服務項目的實施情況進行綜合評價，報市衛生行政部門復核，評價結果與公共衛生服務補助掛鉤。（公共衛生處，基衛基藥處、家庭婦幼處）。 2024 年 12 月底前，建立新的醫療質量認證制度，并從 2024 年起，啟動試點。強化結果考核，減少對基礎質量和服務過程考核。強化公立醫院主管部門、公立醫院在基礎質量和流程質量管理中的責任。由市、區行政部門按照第 18 頁共 21 頁 “ 誰審批、誰監管，誰主管、誰監管 ” 的責任劃分，委托第三方－ 2－機構對全市各級各類醫療機構實施質量評價，指導醫療機構制定質量手冊、各專業的操作說明書，形成質量持續改善機制。評價結果向社會公布，作為基本醫療服務補助的質量系數，以及對醫療機構實施年度校驗的依據。質量認證制度穩定實施后，不再實施醫療質量整體管理與質量評價制度。（醫改辦，醫政處）（二）醫療衛生機構運營管理績效評價。。根據市衛生計生委、財政委、人力資源保障局、市場質量監管委、醫管中心聯合印發的《 XX市公立醫院運營管理績效評價指導意見》（深衛計發〔 2024〕 75號），由各公立醫院主管部門牽頭制定各級各類公立醫院的運營管理績效評價方案，并組織開展評價。評價每年一次，結果按規定程序審定后，與公立醫院的基本醫療服務補助、醫保支付及領導班子薪酬、任免、獎懲等掛鉤。（市醫管中心，各區衛生計生局，各 XX 縣區公共事業局）。從 2024 年開始，不再實施社康中心整體管理與質量評價制度。 2024 年 12 月底前，制定《 XX市社區健康服務中心運營管理績效評價指導意見》。各區衛生行政部門據此制定轄區社康中心的年度考核評價方案，并組織開展評價。評價結果作為各社康中心舉辦主體對社康中心管理團隊進第 19 頁共 21 頁行考核獎懲的主要依據。（基衛基藥處）。從 2024 年開始，不再實施公共衛生服務整體管理與質量評價制度。 2024 年 12 月底－ 3－前，制定《 XX市公共衛生機構運營管理績效評價指導意見》。市、區兩級衛生行政部門據此制定轄區各類公共衛生機構的年度運營管理績效評價方案，并組織開展評價，評價結果作為對公共衛生機構領導班子進行考核獎懲的主要依據。（公共衛生處，家庭婦幼處）三、有關要求（一）強化政府責任。強化市衛生行政部門的綜合協調、政策制定責任，強化區衛生行政部門屬地管理、組織實施責任。市衛生計生委（醫改辦）代表市衛生行政部門、醫改領導小組，對各區落實醫療衛生政策措施、服務項目的情況進行考核評價。各區衛生行政部門代表區政府、區醫改領導小組落實政策措施、組織實施醫療衛生服務項目，接受市級考核評價。強化市屬醫療衛生機構的項目管理、技術指導責任，未經市衛生行政部門授權，不得對區屬醫療衛生機構實施考核評價。（二）強化職能轉變。委機關各處室、各區衛生行政部門要按照 “ 簡政放權、放管結合、優化服務 ” 的要求，進一步推動醫療衛生工作重心下移，醫療衛生資源下沉。要強化對結果的評價，第 20 頁共 21 頁減少對醫療衛生機構管理和服務過程的干預，促進醫療衛生機構用創新、實用的方法解決問題、實現目標。要加強對醫療衛生服務項目的指導，本方案印發后，委機關各處室不得再開設其他綜合性評價項目，轉為完善管理規范、服務標準和運行機制。（三）強化問題導向。委機關各處室要注重收集、分析醫療－ 4－衛生服務體系運營中存在的突出問題，通過實施問題監測、分析評價，不斷提升指標的科學性，發揮績效評價的正向激勵作用。要根據突出問題，調整每年的工作要點和考核重點；必要時，可有針對性地開展專題調研和督導，促進醫療衛生服務工作的持續改進。（四）強化動態監測。委機關各處室要充分利用 XX 市人口健康大數據庫，組織開發績效評價工作信息系統，利用大數據挖掘方法和 drgs 等管理工具，提高評價工作的精準化、科學化水平。要重視日常監測數據的應用，督促醫療衛生機構和醫療衛生項目實施單位及時改進工作，提高機構運營（運行）績效，保障服務質量。規劃信息處要牽頭建立與衛生事業改革發展相適應的統計指標體系，統一統計口徑，強化數據校核，推進統計工作信息化、智能化，保障統計數據的權威性、準確性和及時性。制定衛生統計管理辦法，嚴禁瞞報、漏報、虛報、報假數據。第 21 頁共 21 頁－ 5－

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