46團農業綜合開發土地治理項目監理大綱-資料下載頁

【導讀】計圖紙要求標準，使整個工程項目質量達到優良。文件中計劃工期開工、竣工的目標順利實現。管理信息管理和協調工作。驗及施工圖供應協議。規范，以及是否符合勘測設計合同規定。究并督促設計人盡快給予答復。——督促發包人按施工承包合同規定落實應提供的施工條件，檢查工程第三方的開工準備工作，具備開工條件后，經發包人批準，性進度計劃的建議意見并在發包人批準后完成其調整。源投入進行監督、抽查。協助發包人調查處理。對承包人的施工記錄、質量評定等資料按照國家有關。規定進行監督檢查，必要時協助其整理。受理索賠申請，進行索賠調查和談判，提。參加安全事故調查并提出處理意見。工程竣工驗收時或監理服務結束后移交發包人。——配合發包人聘請的咨詢專家開展工作。向發包人做出書面報告。——為發包人提供技術支持。

　　

【正文】 監理部對合同執行過程中可能發生的索賠事件，應進行超前預測，并采取相應的獎罰條款，工期提前、質量優良的獎勵，工期拖延、質量低劣的必罰，以鼓勵和約束承包單位信守合同； 6）在合同執行過程中，當發生合同糾紛時，監理部應盡力予以協調，促使合同雙方互相諒解，協商解決。如協商無效，可提請仲裁機構予以裁決。在仲裁過程中， 合同雙方仍應履行原合同的義務和責任； 7）由于違約，不可抗力等原因導致合同終止時，監理部應根據 合同條款的規定，對合同雙方應盡的義務和應享有的權益進行綜合估價，協助業主處理付款和債務事宜； 8）監理部應及時總結在合同管理中存在的問題，及時向業主報告，并提出建議和改進措施。 主要監理措施 合同管理工作包括投資控制、設計變更、風險分析、索賠處理、工期控制、質量控制以及資金流動動態控制等內容。合同支付按月進行，監理工程師簽證堅持以“施工合同為依據、單元工程為基礎、施工質量為保證、計量核實為手段”的原則進行。只有 按設計圖紙完成任務且施工質量報驗合格，并按合同規定應予計量支付的項目，監理部才予以辦理合同支付簽證。在不違反合同規定和不影響業主支付能力的前提下，監理部也將認真考慮工程施工中實際情況，發揮合同支付對工程進展的促進作用。 （十二）、信息管理 監理機構工程信息管理的主要內容： 1）建立信息目錄和信息管理制度。 2）設計信息內容及常用報告、報表格式。 3）建立監理信息文件編碼方式，建立具有信息采集、整理、存儲、查詢系統的監理信息管理系統。如有條件，則應建立計算機管理系統。 4）建立現場監理信息分析系統。 5） 建立現場監理常用報告、報表編制處理系統。 6）收集、分析、整理工程施工過程中有關工程進度、工程質量、工程計量與支付、工程變更、工程索賠、項目法人建約、施工企業違約、工程分包、工程保險及工程進展過程信息，并向有關方面反饋。 7）督促施工企業及時編制工程報表和工程信息文件。 8）建立文件檔案管理系統，對監理建設工程項目的設計、施工等工程技術檔案資料和圖片、錄象資料進行收集、整理、保管，竣工后按監理合同規定移交項目法人。 9）編發信息文件，按期編制監理旬報、月報和年報，并上報項目法人，涉及到工程質量的有關資料應報 工程質量監督部門。 工程信息管理由總監理工程師負責，并指定專人具體實施。 監理機構應采用合同規定的或恰當的載體與傳遞方式，做好對工程信息的管理。重要的信息必須形成書面文件。 監理機構可根據工程信息來源和作用，對工程信息實施分類管理。此類分類可包括： 1）對施工企業的批復文件。 2）施工過程的指令文件。 3）施工質量、計量、支付的簽證文件。 4）工程完工、驗收的簽證文件。 5）工程施工的協調文件，提交給項目法人或設計單位的建議或商議函。 6）工程記錄。 7）監理管理文件。 8）施工企業提交的申請、 報告、建議或要求。 9）工程報表。 10）監理工作報告。 11）其他文件。 工程聯絡 1）由任何人提出或給出的與合同有關的通知、提示、要求、請求、同意、意見、確認、批準、證書、證明和決定等是雙方聯絡和履行合同的憑證，均應以書面形式為準，并應選定雙方約定的地點辦理簽收手續。 2）所有通知、提示、要求、請求、同意、意見、確認、批準、證書、證明和決定等來往函件均應按合同規定的期限時發出和簽復，不得無故扣押和拖延，亦不得無故拒收，否則由責任方對由此造成后果負責。 監理文件的過程管理 1）監理文件的收到時間以 施工企業授權部門與機構負責人或指定簽收人的簽收時間為準。 2）施工企業對收到的監理文件有異議，可在規定期限內向監理機構提出要求確認或變更的申請。監理機構應在規定時間內對施工企業提出的確認或變更要求做出書面回復，逾期未予回復者，可視為監理機構予以確認。 監理月報。監理機構應根據工程進展情況，按監理合同文件規定的格式與內容要求，向項目法人報送監理月報。施工階段的監理 月報應包括以下內容： 1）本月工程概況。 2）本月工程形象進度。 3）工程進度（包括施工資源投入、監理控制過程、本月實際完成情況與計劃進度比較、 對進度完成情況的分析、對采取措施效果的分析、下月應采取的預控措施等）。 4）工程質量。包括：本月工程質量狀況，工程質量監理控制過程、工程質量問題處理過程，影響工程質量的因素的分析，本月采取的工程質量措施及效果，下月應采取的預控措施等。 5）工程計量與支付（包括監理控制過程、工程量審核情況、工程款審批情況，工程月支付情況，工程款支付情況分析、本月合同支付中存在問題、本月采用的措施及效果、下月應采取的預控措施等）。 6）合同其他事項（包括工程變更處理情況，工程索賠處理情況，存在的問題，本月采取的措施及效果，下月 應采取的預控措施等）。 7）安全生產與文明施工（包括安全生產與文明施工情況，存在問題，及采取的措施，下月應采取的預控措施）。 8）監理機構運行狀況（包括監理機構變更、監理人員到位、監理機構管理，監理合同執行情況，以及要求項目法人提供的條件或解決的問題）。 9）本月監理小結（包括對本月工程質量、進度、講計量與支付、合同其他事項、安全生產與文明施工、監理機構執行狀況的綜合評價，本月監理工作情況，有關本工程的意見和建議，下月監理工作重點 等）。 10）工程記事。 11）其他必須報送的資料和說明事項等。 工程信息 管理流程。監理機構應根據工程施工合同文件和工程管理實際需要，建立工程信息管理流程。 工程文件的受理。在項目法人或合同文件未有明確規定情況下： 1）施工企業向項目法人報送的文件都必須主送監理機構，并經監理機構審核和轉達。 2）項目法人關于工程項目施工的意見和決策，都必須將通過監理機構向施工企業下達實施。 3）項目法人應在監理合同文件規定期限內，就監理機構書面提交并要求項目法人做出決定的事宜做出書面決定，送達監理機構；若超過期限，監理機構未收到項目法人的決定意見，則表明項目法人對監理機構的書面文件無異議，并 將其視為項目法人的決定。 4）不符合文件傳遞程序規定來往的文件可視為非正式文件或無效文件而不具備合同所賦予的效力。由此所造成的工期延誤與合同責任，由責任方承擔。 檔案資料管理制度的建立。監理機構在合同項目開工前，建立監理檔案管理制度，指定專門人員收集、整理和管理，并定期對監理檔案資料管理工作進行核查。同時督促施工企業按合同規定做好工程檔案資料管理工作。 1工程檔案資料的組成。監理機構應按國家有關部門頒布的關于工程檔案管理的規定、項目法人要求和監理合同文件規定，做好包括合同文本文件、項目法人文件、施 工企業文件、設計文件和監理文件等必須收檔的檔案資料的分類建檔和管理。 1監理檔案資料的移交。在監理服務期滿后，對應由監理機構歸檔的工程檔案逐項清點、鑒定、整編、登記造冊，并向項目法人移交。 1施工階段監理工作結束時，監理機構應向項目法人提交監理工作報告。監理工作報告應包括以下內容： 1）工程概況； 2）監理組織機構、監理人員和投入的監理設施； 3）監理合同履行情況； 4）監理工作成效； 5）施工過程中出現的問題及其處理情況和建議； 6）工程照片（必要時）。 （十三）、工程協調 在工程開工前，監理 機構應依據監理合同和施工合同，建立協調制度，明確協調和程序、方式、內容和責任。 監理機構應建立會議制度，協調會議包括第一次工地會議、例會和專題會議。總監理工程師一般應主持建設各方工作協調會。 1）第一次工地會議是在工程開工前，就工程開工準備情況進行檢查，介紹各方負責人及其授權人和授權內容，溝通相關信息。 第一次工地會議的具體內容可由有關各方會前約定事實。由總監理工程師或總監理工程師與項目法人負責人聯合主持召開。 2）例會。總監理工程師應定期主持召開由參建各方有關人員參加的會議，通報工程進展狀況，分析當前 存在的問題，提出問題的解決方案，并檢查上次例會中有關決定的執行情況。 3）專題會議。總監理工程師應根據需要，主持召開專題會議，以研究解決施工中出現的技術問題和涉及索賠、工程變更、爭議等問題。 總監理工程師應編寫各種協調會的會議紀要，在有關各方簽字生效后，監督實施。 （十四）、監理工作方法 現場記錄。現場記錄是現場施工情況最基本的客觀記載，是審核支付、處理索賠、解決合同爭議的重要原始記錄資料。監理員必須認真、完整地對當日各施工項目和部位的人員、設備和材料以及天氣、施工環境等各種情況作詳細的現場記錄。監 理機構要對現場記錄進行核實和簽認。 指令文件。指令文件是現場監理的重要手段，它既是施工現場監督管理的重要手段，也是處理合同問題的重要依據。監理人員可采用通知單、指令單、認可書、指示、證書等文件形式進行管理。 旁站監理。監理人員按照合同要求在施工現場實施連續性的全過程察看、檢查與監督。 1）涉及工程質量、安全的重要部位、關鍵工序或隱蔽工程的施 工，均應實行旁站監理。 2）監理工程師應編制旁站監理方案，明確旁站的工序、內容和人員，報項目法人并通知施工企業。 3）旁站監理人員應及時、準確地記錄旁站監理內容， 并要求施工企業在旁站記錄上簽字確認。 4）旁站監理記錄應作為工程質量檢驗和驗收的基本依據。 跟蹤檢測與檢測。在施工企業自行檢驗與檢測前，監理工程師對其人員、儀器設備、程序、方法進行檢查、評價、認可；在施工企業檢驗與檢測時，進行全過程的跟蹤、監督，確認其程序、方法有效，檢驗與檢測結果可信，并對該結果簽認。 平行檢驗與檢測。監理工程師利用自身有效的檢驗與檢測的方法和手段，在施工企業自檢的基礎上，按照一定的比例獨立進行檢驗與檢測，以檢查施工企業檢驗與檢測的結果。 巡檢。監理人員對正在施工的項目部門或工 序進行定期或不定期的檢查、監督和管理。 協調會議。協調會議是了解工程情況、協調關系、解決問題和處理糾紛的一種重要途徑會議由項目總監理工程師或授權監理工程師主持，工程建設有關各方參加。 （十五）、監理工作制度 技術文件審核、審批制度。施工企業的進度計劃、施工技術方案，工程款支付申請、開工申請等文件需由總監理工程師或授權監理工程師進行審核或審批，簽署意見后才能實施。 原材料、半成品、永久設備必須有出廠合格證明和技術說明書，經施工方自檢合格后，才能報監理工程師檢驗。不合格的材料、設備不得使用，必須在合 理時間內運離現場。 工程質量檢驗制度。施工企業完成一道工序或單元工程，都必須經過初檢、復檢、終檢等三檢合格后，才能報監理工程師進行復核檢驗不合格，不得進行下道工序或下一單元工程施工。 工程驗收制度。在施工企業提交驗收申請后，監理工程師應對其是否具備驗收條件進行審核，并協助項目法人在規定的時間內予以驗收。 工程計量、支付簽證制度。所有應支付的工程量均應進行計量。監理機構在實施監理前應依據有關規定和施工合同，根據工程內容、施工工藝、流程和施工檔案等，制定包含計量范圍、程序、方法、計量儀器設備、數據計 算等內容工程計量文件，并報送項目法人，通知施工企業。在施工企業按照工程計量和申請支付后，監理機構應在規定的時間內對工程量進行審核，認可后予以計量簽證。未以監理工程師簽證的支付申請，項目法人不應予以支付。 施工現場緊急情況處理制度。監理機構應針對施工現場可能出現的緊急情況（包括各類自然災害、事故、影響施工正常進展、財產和生命安全等情況），編制處理程序、處理措施以及風險或任承擔方式等文件。在緊急情況發生時，依據上述文件，指令施工企業采取防護、處理措施，將損失、損傷降低到最小程度，并及時向項目法人匯報，協商、 調解相關事宜。必要時，配合有關部門解決 緊急情況。 監理機構內部管理制度。監理機構應針對所承擔的監理業務，制定包括目標控制、合同管理、信息管理、監督審核、目標考核與獎懲、人員管理、資料管理、安全管理等工作制度和內部管理制度，以保持監理機構的高效運行。 工作報告制度。監理機構要定期或不定期向項目法人呈報監理報告。報告主要反映工程進展情況，施工中發生的事件、事故及其處理情況，出現的合同問題及其處理意見以及支付結算情況。