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7學校教育經費使用情況的調研報告-資料下載頁

2025-09-10 19:08本頁面

　　

【正文】代有資金再找項目，提高資金的使用率，促進預算項目管理的規范和效益。 xx 年及以后年度市區財政預算教育資金安排，要在保持現有的資金量基礎上進行。對列入年度市本級預算內安排，并下達各區的生均公用經費、家庭經濟困難補助、免作業本費等資金，作為市本級財政對各區普通教育轉移支付并列區級支出。對 xx年及以后年度普通教育等其他教育的項目保障經費提高標準、新增項目和擴大范等資金增加，均由市區教育主管部門提出，并報市政府審批同意后，市區財政再按有關規定共同承擔和保障。市區財政部門不再對市屬和各區學校資金提出安排意見。盡快成立財政投資評審中心。隨著財政教育資金投入不斷增多，教育項目除政府投資項目由發改部門負責實施外，全市每年還約有億元的財政教育項目資金，由相關部門直接分配和安排，財政部門未能在事前評審和全程監督，工作相對被動，很難保證財政資金的使用效益。而且每年的竣工決算，都要從會計師事務所購買服務，服務質量難以保障。目前全國大部分省市，第 12 頁共 13 頁包括 XX 省本級和省內很多市縣已經設置了財政投資評審中心，其更專業化的投資評審和完整的管理鏈條，更好地保障財政教育資金項目投資的效益，也更有利于財政職能的發揮。因此，建議我市參照其他省市的先進經驗，結合我市實際，成立財政投資評審中心。進一步提高國庫集中支付體系的運轉效率，減少不必要的資金流轉環節，壓縮資金周轉時間，加快下達項目支出預算和轉撥上級補助資金的速度。市財政部門要及時給教育部門反饋資金管理信息，尤其是按照相關規定每年提供給教育部門教育費附加、地方教育附加、土地出讓收益中計提教育資金，確保經費持續支持教育事業的發展建設。 1為進一步加強教育資金管理，議參照教育費附加劃塊管理體系，按照相似比例，將存量較大的土地計提教育資金劃分至各區，以體現市區兩級政府財權事權的匹配，提高資金使用效益。 1各區各校應科學合理編制經費預算，進一步提高資金使用效率，提高資金分配針對性，嚴格執行教育資金使用范圍，避免出現違規違紀行為。 1 “ 十三五 ” 期間，我市教育項目較多，如全面改薄規劃項目、教育信息化項目、北師大 xx 附校及 xx 培訓基地、市五源河學校項目、增加學位項目等，建議市直有關部門，進一步簡化第 13 頁共 13 頁審批流程，縮短審批時間，加快項目進程，提高資金支出速度，減少資金積壓。 1加大學校公用經費的撥付力度。對于不足 200 人的學校，生均公用經費無法滿足教師辦公、教研、水電費等開支，建議市級財力能對于不足 200 人的學校，按 250 人補足生均公用經費。 1擴大教育費附加的使用范圍。適當放寬教育費附加使用范圍，把臨聘教師，安保人員、物業等確保學校正常運轉的人員支出納入到教育費附加的使用范圍。 1各區的教育費附加安排由市按收入比例統籌分配安排，造成各區的教育費附加安排比例不均衡或比例較少，甚至個別年度不安排。因此，我區建議市級加強對教育費附加統籌安排的監管力度，按照 xx 市教育費附加的管理使用辦法有關規定，按足額比例安排到各區用于教育工作安排。 1要通過加強財務管理知識培訓，不斷提高各學校領導財務管理的能力和財務人員的業務知識水平，以達到提高工作效率，防范財經風險的目的。 1各職能部門和學校要認真履行教育經費使用的監管職責，嚴格執行教育經費的適用范圍，避免出現違規違紀的行為。

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