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8自然保護區監督檢查專項行動和生態保護紅線劃定工作計劃-資料下載頁

2025-09-10 21:14本頁面

　　

【正文】接、國家銜接，另一方面必須按照山水林田湖草是一個生命共同體理念，確保紅線空間連續、系統完整。堅守一個原則。生態紅線是生態安全的生命線，國土空間開發的底線，編制空間規劃的基礎。劃定生態保護紅線要統籌考慮，合理可行，既要避免劃得不足，應該劃入的必須劃入，也要避免劃得過大，要預留適當的環境容量和發展空間。總之，就是遵循尊重自然、尊重歷史，兼顧發展、兼顧民生第 11 頁共 13 頁的原則，充分考慮生態系統特點、功能發揮和保護現狀、影響因素，與經濟社會發展需求和當前監管能力相適應。（二）要形成生態保護紅線劃定工作合力。各級政府要切實承擔主體責任，各有關部門合力推進，我省工作方案中已經明確了各市（地）政府（行署）、省直各有關部門的職責任務，前期各部門都提供了大量的基礎資料數據和相關規劃，目前完成了省市三輪技術審核對接。但是，還存在著部門基礎資料數據不足，不能完全滿足劃定需要；按國家要求應劃入紅線范圍的區域現狀存在較多的耕地、居民、人工設施；紅線和實際現狀、相關規劃還需要更科學合理地銜接；我省存在著特殊的森工、農墾管理區域，紅線與行政區疊加情況復雜、工作量大等劃定難點問題。各市地、各部門必須心往一塊想、勁往一起使，按照職責分工，上下聯動，形成工作合力，統籌推進各項工作。（三）要按時完成生態保護紅線劃定各項任務。生態保護紅線劃定過程中，當前最突出的問題就是一怕二等三缺。一怕，一些地方怕劃定生態保護紅線會影響當地經濟發展，不能應劃盡劃。二等，被動等待國家和省里政策、技術文件和現成經驗做法，遲遲打不開局面，邁不開步子。三缺，缺少數據支撐，缺少溝通協調對接，缺少技術能力。我們一定要進一步統一思想，強化組織協調，落實主體責任，加快生態保護紅線劃定，確保按時完成任務。各市地（森工、農墾）黨委、政府是本行政區域生態保護紅第 12 頁共 13 頁線工作的責任主體，負責紅線劃定和核實評估、空間落地，要組織有關部門 XX 縣區、鄉、村，組成專門隊伍，進行實地核查，確保紅線落地。省各有關部門要負責相關資料、數據提供和紅線協調性及確界落地等劃定工作。要立即組織力量盡最大努力補充提供基礎資料數據。要嚴格落實全省劃定初步方案的審核責任，嚴格執行禁止開發區劃入范圍要求，充分協調相關規劃，科學考慮實際情況和發展需要，客觀公正地進行論證、提供佐證，科學謹慎地提出優化意見，嚴格負責地審核范圍界線，并對其負責。省環保廳、發改委要組織協調推進組、技術工作組、專家組，按日精確排定各環節時間進度表，嚴格按時限完成。要抓緊完成省市審核對接、省各有關部門協調對接、與國家對接、省政府專家和部門論證、國家部門論證和初審、省政府常務會議或省委深改領導小組審議、報送送審稿等各環節工作。我再明確一下時間節點，各市（地）務必于 4 月 25 日前，以政府文件報送經過政府論證審定的紅線劃定方案；省各有關部門務必于 5 月 5 日前，以正式文件報送全省紅線劃定方案審核意見。同志們，開展綠盾 2024 專項行動和按期完成生態保護紅線劃定工作，是黨中央、國務院對生態文明建設和環境保護作出的重大決策部署，意義重大，任務艱巨，使命光榮。我們一定要勇于擔當、扛起責任，敢于碰硬、真抓實干，推動綠盾專項行動取得更大成效，堅決按時完成生態保護紅線劃定工作，為滿足人民第 13 頁共 13 頁群眾日益增長的優質生態產品需要、建設美麗新龍江作出應有的貢獻。

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