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反不正當競爭法調研報告-資料下載頁

2025-09-11 01:05本頁面

　　

【正文】是公、檢、法等部門的關系，互相配合，形成執(zhí)法合力，是省局今后要認真抓好的一項工作。六、與會代表針對解決上述難點問題提出的對策（一）加強法制建設，完善我國反不正當競爭法律體系建議國家抓緊制定《反壟斷法》等法律；國家工商局應抓緊制定《反法》有關配套法規(guī)、規(guī)章。一是要制定《反法》實施細則，對各種不正當競爭行為的界定及處罰幅度作出具體規(guī)定，補充應有的強制措施，強化工商部門的執(zhí)法手段；二是國家工商局應針對《反法》規(guī)范的幾種不正當競爭行為和限制競爭行為進行調查研究，盡快制定出相應的具體可行的管理辦法，解決貫徹實施中遇到的困難和難題；從長遠來看，現(xiàn)在還應考慮完善和修改《反法》，將新出現(xiàn)以及將出現(xiàn)的不正當競爭行為納入其規(guī)范之中；各地方工商局也應積極爭取當?shù)厝舜蟮闹С郑鶕?jù)當?shù)氐膶嶋H情況，制定有關配套的地方性法規(guī)，對一些具體的反不正當競爭問題作出更為明確的規(guī)范，增強可操作性；第 8 頁共 8 頁建議國家工商局統(tǒng)一編發(fā)一些引據(jù)準確、事實準確、處罰適當?shù)姆床徽敻偁幇咐蚤_拓全系統(tǒng)執(zhí)法人員的思路。（二）改善內部執(zhí)法環(huán)境工商部門要從創(chuàng)造一個良好的內部執(zhí)法環(huán)境著眼，盡快理順內部執(zhí)法體制，樹立工商部門執(zhí)法權威。一要健全辦案系統(tǒng)和辦案制度，實施統(tǒng)一執(zhí)法，加大執(zhí)法力度。建議在工商系統(tǒng)內自上而下統(tǒng)一設置公平交易機構，全面負責本部門的執(zhí)法辦案活動，形成以公平交易部門為主、其他部門配合的強有力的獨立執(zhí)法體系；二要在基層工商部門調整科、所職責，實現(xiàn)重心轉移。科室職責以宏觀指導和統(tǒng)計分析為主，除登記外一般不直接接觸市場主體，更不必直接實施監(jiān)督管理。其數(shù)量應盡量減少，職能應盡量綜合。另一方面要把業(yè)務骨干充實到工商所，實行小科大所，提高工商所人員素質，轉變工商所職能，賦予實施監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的重任，集中力量把加大執(zhí)法力度落到實處；三是實現(xiàn)執(zhí)法手段的現(xiàn)代化，用現(xiàn)代化的管理設施、管理技術來裝備工商執(zhí)法隊伍，提高工作效率，實現(xiàn)執(zhí)法的規(guī)范性、準確性和科學性；四是改革工商行政管理機關的財務體制，全額保障執(zhí)法部門的辦案經費。

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