6縣農村防汛工作會議的致辭-資料下載頁

　　

【正文】 屆選舉工作，加強對換屆選舉的指導，特別要解決好 “ 難點村 ” 、 “ 重點村 ” 的問題。 三是繼續推進農村綜合改革。深入鄉鎮機構改革，著力強化公共服務和社會管理。完善 “ 村財村用鄉監管 ” 制度，建立健全 第 17 頁 共 20 頁 村級組織運轉經費保障機制，支持建立村級公益事業建設一事一議財政獎補制度試點。妥善處置鄉村債務。重點抓好農村義務教育歷史債務化解試點工作，用三年左右時間，基本化解農村義務教育的歷史債務。進一步加快推進畜牧、水管、棉花、基層農技推廣體系和種子管理體制改革工作，確保年內全面完成改革任務。切實加強 農民負擔監管工作，繼續開展重點領域農村亂收費專項治理工作。 四是鼓勵和支持金融、保險機構，為發揮支農功能在涉農領域的服務和探索。支持農發行、農行改進對 “ 三農 ” 的服務，加大對農村的信貸投放力度。繼續深化農村信用改革，進一步完善治理結構，維護和保持縣級聯社的獨立法人地位。積極培育小額信貸組織，鼓勵發展信用貸款和聯保貸款。推進農村擔保方式創新，探索建立政府支持、企業和銀行多方參與的農村信貸擔保機制。積極引導各類金融機構增加對 “ 三農 ” 的信貸投放。在認真落實農業政策性保險的同時，鼓勵和支持保險機構在經營機制 和發展模式進行積極嘗試和探索。 五是切實保障農民工權益。切實加強對農民工的就業指導和服務，在農民工社會保障方面，按照 “ 保基本、廣覆蓋、能轉移、可持續 ” 方針，積極探索符合實際的農民工養老保險辦法，擴大工傷、醫療保險覆蓋范圍。堅持以公辦學校為主接收農民工子女就學，收費與當地學生平等對待。深入開展 “ 共享藍天 ” 關愛農 第 18 頁 共 20 頁 村留守、流動兒童行動。 三、切實加強和改善黨對 “ 三農 ” 工作的領導 （一）堅持不懈地抓好 “ 三農 ” 工作。 各鄉鎮黨委政府、各涉農部門一定要始終堅持把解決好 “ 三農 ” 問題 作為工作的重中之重，切實增強做好新時期 “ 三農 ” 工作的自覺性和主動性。黨政主要領導要把主要精力放在 “ 三農 ”工作上，黨委要經常研究工作中出現的問題，加強對農業和農村工作的協調和指導。在工作安排、財力分配、干部配備上，切實體現 “ 三農 ” 工作是全黨工作重中之重的要求。當前和今后一個時期，要把發展農業生產、促進農民增收、保障農產品供給作為事關全局的大事來抓。要充分發揮各級黨委農村工作領導機構的協調作用，充實和加強 “ 三農 ” 工作綜合機構，在人員、經費、車輛等方面予以保障。各級領導干部都要適應農業農村深刻變化的客觀要求，加強 調查研究、創新工作思路、改進工作作風、提高工作實效。 （二）加強村級黨組織建設，建立完善新型鄉村治理機制。 建立保持共產黨員先進性的長效機制，計劃在 4 月份由縣委組織部舉辦一期農村黨支部書記培訓班，加強農村黨支部的戰斗堡壘作用，提升農村黨組織的凝聚力和戰斗力。深入開展 “ 三級聯創 ” 活動和 “ 強基富民行動計劃 ” ，進一步規范和完善 “ 兩推一選 ” 辦法，選好配強村黨組織班子。廣泛開展農村黨員設崗定 第 19 頁 共 20 頁 責、以崗承諾等活動。逐步健全并落實村干部報酬待遇和相應的社會保障制度。進一步搞好村組織活動場所建設。引導共青 團、婦聯、民兵等組織在新農村建設中發揮積極作用。完善村務公開和 “ 一事一議 ” 制度，健全農民自主籌資籌勞的機制和辦法，引導農民自主開展農村公益性設施建設。積極推行鄉鎮政務公開，方便群眾辦事，接受群眾監督。進一步規范和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度，充分發揮農民群眾在村級治理中的主體作用。加強農村基層黨風廉政建設，實行規范化管理，具體做到 “ 五有 ” 。即：有組織機構、有行為規范、有工作制度、有活動載體、有宣傳陣地。堅持把農村基層黨風廉政建設和基層黨組織建設及社會主義新農村建設工作有機結合起來，使之相得益彰，相互促進。扎實搞好農村普法教育，增強群眾法律意識，引導農民以理性合法的形式表達利益訴求，提高農民依法行使權力和履行義務的自覺性。妥善處理農村各種社會矛盾，加強農村社會治安綜合治理，建設平安鄉村，切實維護農村社會穩定。 （三）切實加強試點工作，動員全社會力量關心、支持和參與社會主義新農村建設。 新農村建設試點村工作已列入 *年度省對市縣的考核內容?？己酥笜艘竺磕曜ソ?3%的行政村。從今年起每年明確 100 個村作為考核村， *年考核村從目前市級新農村建設試點村中選擇。市財政決定今年投資 1000 萬元，作為全市新農村試點村建設專 第 20 頁 共 20 頁 項資金，我縣擬進一步加大對杏林李莊、華州王什字、赤水辛村、瓜坡南沙、畢家拾村、辛莊沙彌、柳枝豐良、大明三義、蓮花寺東羅等 9 個新農村建設重點建設投資力度，重點村建設要采取統籌安排、項目帶動、財政支持、部門幫扶、市縣共抓的方法，確保完成年度考核任務。要繼續做好部門包村幫扶工作，各鄉鎮黨委政府、各涉農部門都要投入一定的力量結對幫扶鄉村，經常深入幫扶村調查研究，開展工作，積極為群眾辦實事、解難題。要引導鼓勵各種社會力量，結合自身特點，發揮各自優勢，積極參與扶持社會主義新農村建設。 同志們： 加強農業基礎建設，促進農業發展、農民增收意義重大、任務艱巨。 “ 三農 ” 問題，說到底是對廣大群眾的感情問題，更是一個事關全面的政治問題，只要我們站在講政治高度，對 “ 三農 ”工作重感情、動真情、有激情，大興求真務實之風，做到用心想事、謀事干事，我相信，在縣委、縣政府的正確領導下，在全縣廣大干部群眾共同努力下，今年全縣農村、農業工作一定會取得新的更大的實效，并為全縣經濟社會科學和諧發展做出應有貢獻。