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7隱患排查治理常態工作機制-資料下載頁

2025-09-19 11:18本頁面

　　

【正文】。一是現場交辦。對排查發現的一般性事故隱患，能現場整改的要當場責令整改，一時不能整改到位的，要落實防范措施，明確整改責任，整改要求和整改時限，對事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，應當從危險區域內撤出作業人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，責令暫時停產停業或停止使用；對暫時難以停產或者使用的相關生產儲存裝置、設施、設備，應當加強維護、保養和監控，防止事故發生。二是專項交辦。對涉及部門職能交叉事故隱患治理，可通過召開聯席會議，明確牽頭部門，配合部門，明確各部門在此項事故隱患治理工作中的工作職責，防止相互扯皮。對上級交辦和人民群眾舉報事故隱患，可采取由鎮安委會發文交辦，有關部門具體落實。三是掛牌督辦。對重大以上事故隱患實行掛牌督辦，明確督辦要求，落實督辦措施，完善督辦程序，確保督辦效果。責令停產停業整改的重大事故隱患，實行核銷制度，經審查合格的方可同意恢復生產經營。對整改無望或者生產經營單位拒不執行整改指令的，依法實施行政處罰；不具備安全生產條件的，依法提請縣級以上人民政府按照國務院規定的權限予以關閉。三、發揮“三個作用”，建立事故隱患督促檢查機制。充分發揮政府、部門監督管理和新聞媒體輿論引導作用，建立適應新形勢對事故隱患排查治理工作需要，促進事故隱患排查治理工作的優質高效考核督查機制，形成事故隱患排查治理齊抓共管的活力。一是安監部門綜合監督作用。政府及安監部門要依法對轄區內生產經營單位事故隱患排查治理實施綜合監督管理，組織對生產經營單位事故隱患排查治理情況開展監督檢查，加大對重點單位、重點行業、領域事故隱患排查治理情況監督檢查力度，對檢查過程中發現的重大事故隱患，應當下達整改指令書，并建立信息管理臺帳。必要時報政府并對重大事故隱患實行掛牌督辦。二是有關部門齊抓共管作用。紀檢監察部門要加強對各單位事故隱患排查治理工作落實情況行政監察工作，“抓住不落實的事，查處不落實的人”；組織部門要將安全生產業績考核尤其是事故隱患排查治理工作納入對有關負責人實績考核，對工作不力導致安全生產事故發生的相關負責人實施“一票否決”；檢察、公安部門要嚴肅查處事故隱患排查治理工作中的失職、瀆職行為，嚴厲打擊事故隱患排查治理活動中各種違法行為。三是新聞媒體輿論引導作用。充分發揮新聞媒體作用。將事故隱患治理的目標任務、方法措施、時限要求等通過廣播電視等新聞媒體向社會公示，增強事故隱患排查治理工作的透明度。生產經營單位在事故隱患排查治理過程中要采取有效防范措施，通過設置警示標志等增強職工的知情權。對事故隱患排查治理工作重視不夠，工作不力的部門和單位公開曝光，增強工作的落實力。四、完善“三項制度”，建立事故隱患治理工作激勵機制。完善各項規章制度，規范工作程序，堅持用制度管事，提升事故隱患排查治理工作質量。一是完善規章制度。要依據《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》（國家安全生產監督管理總局第16號令）和國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知（國辦發明電〔2008〕15號）精神，研究制定符合自身工作實際的，系統性、層次性、可操作性和實用性強，程序簡明的制度化體系，進一步強化制度的約束力量。將事故排查治理工作有效的置于管理制度的框架內，強化以制度促進治理，以制度促規范，進一步增強政府和生產經營單位事故隱患排查治理工作的執行力。二是完善考核辦法。完善事故隱患排查治理《考核辦法》，成立考核機構，嚴格考核程序，按照公正、公平、公開的考核原則，采取立體式的考核方法，全方位、多角度、深層次開展考核工作。做到考人與考事有機統一，兩者相互促進，形成透明度高、實際可操作性強的考核機制。三是完善獎懲措施。加強經濟政策引導。將事故隱患排查治理同推行安全信用等級評估，實施工傷保險浮動率制、安全生產風險抵押浮動率制等，落實高危行業風險抵押金和安全生產費用提取制度，增強企業事故隱患排查治理內生動力。加大行政處罰力度。對發生傷亡事故的企業，要加大經濟賠償和經濟處罰力度，推動企業事故隱患排查治理主體責任的落實。強化工作執行力度。將考核督查結果與年終評先掛鉤，對因隱患排查治理工作不力的，造成安全生產事故的地方、部門和企業，實施安全生產“一票否決”，打破“干好干壞一個樣、吃大鍋飯”的現象，鼓勵先進，鞭策后進，促進各項工作扎實有效的開展。第18頁共18頁

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