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2025-09-19 13:31本頁面

　　

【正文】重要組成部分，但它的確也是最具中國特色的體制之一，按其職責來分，事業(yè)單位存在的價值是為社會提供專業(yè)性的公共服務，可中國的事業(yè)單位由于歷史的沉積，很多被打上了“中國特色”的烙印，機構臃腫，效率低下，已經難以適應目前中國市場經濟的需要，嚴重制約了經濟和社會的協(xié)調發(fā)展。 —4—與企業(yè)改革一樣，事業(yè)單位的改革也是知易行難，甚至某種程度上比企業(yè)改革更難。因為企業(yè)畢竟是以利潤為中心，無論改革者還是改革對象，對企業(yè)改革的必要性有一定認知和共識；但事業(yè)單位還披著一件公益的外衣，長期以來靠吃皇糧養(yǎng)起來，改革意識不但淡薄，在改革紅利越來越少的今天，還希望回歸行政系統(tǒng)。事業(yè)單位改革與財政體制改革、行業(yè)體制改革等密切相關，同時，事業(yè)單位改革本身還涉及到人事管理、收入分配、社會保障、財稅政策和機構編制等諸多方面。可以說，上述任何一個方面搞不好，都會直接影響事業(yè)單位改革的其他方面，影響改革的總體進程和總體效果。所以，推進事業(yè)單位改革，必須立足于統(tǒng)籌協(xié)調，與上述各項改革相銜接，并做好自身的配套改革工作，從而做到政策一致，相互配套，相互配合，形成合力，體現(xiàn)整體效應。某某工會2011年10月13日 —5— 第5頁共

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