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2025-09-19 16:44本頁面

　　

【正文】關(guān)，是黨的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員會。黨的地方各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的地方各級代表大會和它們所產(chǎn)生的委員會。但是，這個領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)只是一個會議制度的形式，而不是組織“實(shí)體”。關(guān)鍵是目前決定黨的重大決策的是黨委常委會領(lǐng)導(dǎo)體制，常委會領(lǐng)導(dǎo)體制掌握公共權(quán)力，人數(shù)少、層次高、決策快，但權(quán)力不易受到監(jiān)督。任期制的推行必將為黨代會常任制奠定制度基礎(chǔ)。在這一領(lǐng)導(dǎo)體制下，能保證黨員的主體地位，能保證決策民主化和科學(xué)化，能保證“即便決策失誤，也會較快得到糾正，黨的領(lǐng)導(dǎo)人濫用權(quán)力的現(xiàn)象就會大大減少。” 第二，任期制可以使黨內(nèi)選舉制度更加趨于民主和開放。黨代表任期制的推行必將使得黨內(nèi)選舉富有競爭性，這就為推動黨內(nèi)民主提供有利的契機(jī)。有選舉不一定有民主，沒有選舉一定沒有民主。實(shí)踐證明，選舉是黨內(nèi)民主在政治實(shí)踐中制度化了的黨員控制黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)最為有效的行為，選舉是現(xiàn)代政黨中黨員以選民的資格表明自己對政黨公共權(quán)力的基本立場的行為，它以制度化的方式實(shí)現(xiàn)對政黨權(quán)力的制約，是黨員試圖把自身的命運(yùn)交到自己手中的努力。第5頁共5頁

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