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發展基礎努力推動全州農業農村經濟又好又快發展-資料下載頁

2025-09-19 22:14本頁面

　　

【正文】春生產服務，加快水毀工程修復、灌溉渠系配套等農田水利基本建設進度。汛期即將來臨，各級防汛抗旱部門要組織和調動群眾，搞好汛前安全檢查，完善防汛應急預案，明確防汛責任，落實防汛措施，確保汛期安全度汛。（二）抓好小春作物后期管理和春耕備耕。當前，冬種作物收獲期尚未結束，部分小春作物還處于田間管理的關鍵時期，各級農業部門要及時組織干部職工深入田間地頭，結合春耕備耕，指導農民搞好作物收獲、田間管理和病蟲害防治，確保冬季農業增產增收。各縣市、各有關部門要協調搞好大春生產種子、化肥、農膜、農藥、柴油等生產資料的調撥供應和支農信貸服務。同時，加強春耕備耕農資監管，保證放心農資供應。（三）抓好重大動物疫病防控工作。當前正值春夏之交，是禽流感等重大動物疫病防控的關鍵時期，各縣市、各有關部門務必引起高度重視，認真貫徹落實國務院、省政府關于重大動物疫病防控工作的部署，加大防控力度，狠抓措施落實，確保不因工作失職、失誤導致疫情發生，確保境外重大動物疫情不傳入我*。（四）抓好集體林權制度改革啟動工作。按照全省林改現場會議的部署和要求，*委*政府決定從今年起，在XX縣區林改試點工作的基礎上，瑞麗（含畹町）、隴川、盈江、梁河4縣市要全面啟動林改工作，每個縣市先行選擇3個鄉鎮進行林改試點，分年度逐步推進，到2009年全*所有鄉鎮全面完成林改工作。今年，*級財政將籌措500萬元林改工作經費，根據各縣市不同情況，對開展林改試點的鄉鎮、村委會林改工作經費給予適當補助。各縣市要嚴格按照*委政府即將出臺的《關于深化集體林權制度改革的意見》要求，抓緊組建林改工作機構，落實工作人員，籌措林改工作經費，加快對“兩山”、林權糾紛、林地流轉等情況摸底調查工作進度。XX縣區要在林改試點工作通過省林改辦檢查驗收的基礎上，抓緊做好確權發證等后續工作。各級林改辦要著手制定集體林權制度改革宣傳方案、培訓計劃等。要加大輿論宣傳力度，在全*廣泛深入地宣傳林改政策和意義，營造全社會關注林改、理解林改、支持林改、參與林改的良好氛圍，確保林改工作的順利啟動和實施。（五）做好建立和實施農村低保制度的相關工作。在省第十八次民政會議上，省政府對全面實施農村居民最低生活保障制度工作進行了安排部署。從*年起，在全省范圍全面建立和實施農村居民最低生活保障制度，把農村絕對貧困人口全部納入最低生活保障范圍，形成保障農村困難群眾基本生活的長效機制。全省分為五類地區，其中德宏為四類地區，低保資金除XX縣區由省級財政全額補助外，其余4個縣市由省級財政補助90%，*縣市財政承擔配套10%。根據我*實際，*縣市配套部分，按*級30%、縣市級70%的比例分擔。*XX縣區市政府要參照省里的做法，采取調整財政支出結構、追加財政預算和從增收資金中安排等多種方式，認真落實匹配資金，確保農村低保制度的落實。當前，要具體抓好下列工作環節：（1）準確核定保障對象，切實做到應保盡保。（2）科學確定保障標準，切實保障農村低保對象基本生活。我省將按照月人均補差不低于30元的標準實施保障，低保資金統一從*年1月開始發放。（3）落實配套資金，加強資金監管，切實推動農村低保工作順利完成。（4）建立健全各項制度，切實提高低保工作水平。各級政府要加強領導，加強宣傳教育，切實營造良好社會氛圍。各級民政、統計、扶貧部門要加強協調配合，把工作做細做實，確保農村低保制度積極穩妥地實施。（六）抓好深化國有農場稅費改革政策的落實。根據中央批復XX省的國有農場稅費改革方案，農場向農工收取的類似農村“鄉鎮五項統籌”收費從*年予以免除，由中央實行轉移支付補助。中央對國有農場稅費改革實行財政轉移支付補助政策，充分體現了黨和國家對國有農場及農工的親切關懷和對地方的扶持照顧。為落實好這一政策，省政府要求今年6月底前要將補助資金撥付到農場，把補助資金兌現到農工身上，確保農工受益。各級政府和有關部門一定要高度重視國有農場改革工作，加強組織領導，抓緊制定實施方案，抓好工作落實，堅決免除農場和農工的不合理稅費負擔，逐步改善農場的生產生活條件，充分調動農場和農工的積極性，促進農場“二次創業”，為全*經濟社會發展做出積極貢獻。（七）認真做好開展“財政支農資金管理年”活動和惠農政策兌現資金實行“一折通”發放管理工作。為進一步規范加強支農資金管理，全面提升農業財政財務管理水平，提高財政支農資金使用效益，國家財政部決定*年在全國范圍開展“財政支農資金管理年”活動。各級財政和涉農部門要認真組織開展好這項活動，確保取得實效。根據中央和省的要求，從今年起，中央、省各項惠農政策補助資金，包括糧食直補資金、良種補貼資金、退耕還林補助資金、生產資料綜合增支直補資金、森林生態效益補償用于補償農戶的資金等，都將通過“一折通”的方式兌現到農民手中。我*直補資金“一折通”發放，由財政部門委托金融機構，采用存折將直補資金發放給農民。目前，這項工作進度有所滯后，相關部門要加強協調配合，加快工作進度，盡快將上級已下達的糧食直補、良種補貼等資金兌現給農民。同志們，做好今年的農業農村工作，思路已經清晰，目標已經提出，要求已經明確。讓我們在*委、*政府的正確領導下，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞新農村建設這一主題，牢牢抓住農民增收這一核心，始終把握發展現代農業這一重點，強化責任意識，轉變工作作風，提高服務水平，狠抓工作落實，為促進農業不斷增效，農民持續增收，農村更加和諧而努力。第22頁共22頁

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