安全生產(chǎn)管理制度匯編-資料下載頁

　　

【正文】 止過速裝臵的或者防止過速裝臵不起作用的；（絞車專職維修電工負(fù)直接 責(zé)任，機(jī)電隊長、機(jī)電經(jīng)理負(fù)連帶責(zé)任） 2不按規(guī)定安裝過負(fù)荷和欠電壓裝臵的或者過負(fù)荷和欠電壓保護(hù)裝臵不起作用的；（絞車專職維修電工負(fù)直接責(zé)任，機(jī)電隊長、機(jī)電經(jīng)理負(fù)連帶責(zé)任） 2不按規(guī)定安裝限速裝臵的或者限速保護(hù)裝臵不起作用的及不按施工進(jìn)度調(diào)整的；（絞車專職維修電工負(fù)直接責(zé)任，機(jī)電隊長、機(jī)電經(jīng)理負(fù)連帶責(zé)任） 2不按規(guī)定安裝深度指示器失效保護(hù)裝臵或者不起作用的；（絞車專職維修電工負(fù)直接責(zé)任，機(jī)電隊長、機(jī)電經(jīng)理負(fù)連帶責(zé)任） 絞車閘間隙不符合規(guī)定的；（絞車專職維修電工負(fù)直接責(zé)任，機(jī)電隊長、機(jī)電經(jīng)理負(fù) 連帶責(zé)任） 3絞車閘間隙保護(hù)裝臵不起作用的；（絞車專職維修電工負(fù)直接責(zé)任，機(jī)電隊長、機(jī)電經(jīng)理負(fù)連帶責(zé)任） 3不按規(guī)定安裝松繩保護(hù)裝臵的或者松繩保護(hù)不起作用的；（絞車 8 專職維修電工負(fù)直接責(zé)任，機(jī)電隊長、機(jī)電經(jīng)理負(fù)連帶責(zé)任） 3不按規(guī)定安裝減速功能保護(hù)裝臵或者減速功能保護(hù)裝臵不起作用的；（絞車專職維修電工負(fù)直接責(zé)任，機(jī)電隊長、機(jī)電經(jīng)理負(fù)連帶責(zé)任） 3減速功能保護(hù)裝臵沒有示警信號或者不起作用的；（絞車專職維修電工負(fù)直接責(zé)任，機(jī)電隊長、機(jī)電經(jīng)理負(fù)連帶責(zé)任） 3提升信號（聲、光）不全的；（絞車 專職維修電工負(fù)直接責(zé)任，機(jī)電隊長、機(jī)電經(jīng)理負(fù)連帶責(zé)任） 3絞車運(yùn)行速度超過規(guī)定的；（絞車專職維修電工負(fù)直接責(zé)任，機(jī)電隊長、機(jī)電經(jīng)理負(fù)連帶責(zé)任） 3提升鋼絲繩、鉤頭、連接裝臵不按規(guī)定檢查的；（絞車專職維修電工負(fù)直接責(zé)任，機(jī)電隊長、機(jī)電經(jīng)理負(fù)連帶責(zé)任） 檢查記錄不全或漏檢的；（檢查人員負(fù)直接責(zé)任，機(jī)電隊長負(fù)連帶責(zé)任） 上、下罐籠不排隊而硬擠、搶上搶下的；（違章人員負(fù)直接責(zé)任，班長、隊長負(fù)連帶責(zé)任） 把鉤工不清點人數(shù)、不填寫入井記錄；（班長、隊長負(fù)連帶責(zé)任）下設(shè)備、材料超高、超長無可靠安全措施或捆綁不牢靠的；（地運(yùn)、把鉤工負(fù)直接責(zé)任，班長、隊長負(fù)連帶責(zé)任） 罐籠內(nèi)人貨混裝的；（地運(yùn)、把鉤工負(fù)直接責(zé)任，班長、隊長負(fù)連帶責(zé)任） 乘坐罐籠超定員的；（把鉤工負(fù)直接責(zé)任，地運(yùn)班長負(fù)連帶責(zé)任） 3井下低壓供電不安裝使用檢漏保護(hù)設(shè)臵或甩掉不用的；（值班電工負(fù)直接責(zé)任，機(jī)電隊長、機(jī)電經(jīng)理負(fù)連帶責(zé)任） 檢漏裝臵不按要求試驗和記錄的；（值班電工負(fù)直接責(zé)任，機(jī)電隊長、機(jī)電經(jīng)理負(fù)連帶責(zé)任） 井下電器設(shè)備短路、過負(fù)荷、欠壓釋 放等保護(hù)裝臵，不按規(guī)定進(jìn)行整 9 定的；（電工班長負(fù)直接責(zé)任，機(jī)電隊長、機(jī)電經(jīng)理負(fù)連帶責(zé)任） 操作高壓電器設(shè)備沒有使用絕緣手套、膠鞋或絕緣臺的；或絕緣用具失效的；（值班電工負(fù)直接責(zé)任，機(jī)電隊長、機(jī)電經(jīng)理負(fù)連帶責(zé)任） 非專職電氣人員擅自操作電氣設(shè)備的；（違章人員負(fù)直接責(zé)任，機(jī)電隊長、機(jī)電經(jīng)理負(fù)連帶責(zé)任） 3不持證上崗的；（違章人員負(fù)直接責(zé)任，專職書記負(fù)連帶責(zé)任）擅自離崗、串崗的；（違章人員負(fù)直接責(zé)任，班長負(fù)連帶責(zé)任）在崗位上干私活的；（違章人員負(fù)直接責(zé)任，班長負(fù)連帶責(zé)任）不認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制和操作規(guī)程的；（違章人員負(fù)直接責(zé)任，班長負(fù)連帶責(zé)任） 絞車司機(jī)未做到一人開車，一人監(jiān)護(hù)的；（違章人員負(fù)直接責(zé)任，絞車班長、機(jī)電隊長負(fù)連帶責(zé)任） 井下工作面未設(shè)專職把鉤工的；（隊長負(fù)直接責(zé)任，生產(chǎn)經(jīng)理負(fù)連帶責(zé)任） 酒后上班的；（違章人員負(fù)直接責(zé)任，井口把鉤工、班長、隊長負(fù)連帶責(zé)任） 4進(jìn)入井口棚內(nèi)穿拖鞋、光者 膀子的；（違章人員負(fù)直接責(zé)任，地運(yùn)班長、專職書記負(fù)連帶責(zé)任） 4不攜帶礦燈、不戴安全帽入井的或戴安全帽不系帽帶的；（違章人員負(fù)直接責(zé)任，井口把鉤工、班長、隊長負(fù)連帶責(zé)任） 往井下帶香煙、火種，在井下、井口棚內(nèi)吸煙的；（違章人員負(fù)直接責(zé)任，井口把鉤工、班長、隊長負(fù)連帶責(zé)任） 4把鉤工不檢身或入井人員不服從檢身的；（把鉤工及違章人員負(fù)直接責(zé)任，地運(yùn)班長、隊長負(fù)連帶責(zé)任） 4井下私拆礦燈的；（違章人員負(fù)直接責(zé)任，班長、隊長負(fù)連帶責(zé)任） 4上班睡覺或在不安全地段休息的；（違章人員負(fù)直接責(zé)任，班長、隊 長負(fù)連帶責(zé)任） 4井下帶電作業(yè)（檢修、搬遷機(jī)電設(shè)備）的；（違章人員負(fù)直接責(zé)任，班長、隊長、機(jī)電隊長、機(jī)電經(jīng)理負(fù)連帶責(zé)任） 4無故或未經(jīng)允許不參加措施貫徹學(xué)習(xí)的；（違章人員負(fù)直接責(zé)任，技術(shù)經(jīng)理負(fù)連帶責(zé)任） 安全技術(shù)審批制度及安全文件貫徹學(xué)習(xí)制度 根據(jù)施工的進(jìn)展情況，由項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人提前組織安全技術(shù)措施的編寫。對于重大分部分項工程施工措施及對安全管有重要意義的措施由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織項目經(jīng)理施工的項目，做到一工程一措施，無措施的一律不準(zhǔn)施工。 單位工程施工組織設(shè)計和施工作業(yè)規(guī)程，由項目部及隊技術(shù)負(fù) 責(zé)人向施工作業(yè)人員認(rèn)真貫徹，由所有參加學(xué)習(xí)人員本人簽字確認(rèn)。 規(guī)程、措施在工程開工前 10 天向施工人員貫徹；在工程施工過程中，技術(shù)人員要反復(fù)貫徹措施，使每一個施工人員都能理解每一道工序的技術(shù)要領(lǐng)。 集團(tuán)公司、公司、處及安全監(jiān)察部門下發(fā)的安全文件，項目部自收到之日，第一時間組織項目部班子成員學(xué)習(xí)文件。并將文件張貼在廠務(wù)公開欄內(nèi)。 原則上，項目部班子成員、班隊長利用早會學(xué)習(xí)安全文件，班組成員利用班前會學(xué)習(xí)安全文件。緊急文件，組織職工在培訓(xùn)室集中學(xué)習(xí)。 安全文件貫徹學(xué)習(xí)做到深入人心，領(lǐng)悟精神。貫徹學(xué)習(xí)同時執(zhí)行學(xué)習(xí)簽到制度。安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理和報告制度 第一章 總 則 第一條 為建立項目部安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患）排查治理長效機(jī)制，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，強(qiáng)化安全責(zé)任落實，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障職工群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和《中國中煤能源集團(tuán)公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（中煤安 ?2024?58 號）、《中煤建設(shè)集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》（中煤建安監(jiān) ?2024?275 號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項目部 實際情況，特制定本細(xì)則。 第二條 堅持 “ 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、分級管理、分類指導(dǎo)、全員參與 ” 和 “ 分級管控、重在治理 ” 的原則，把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作常抓不懈，建立健全隱患排查治理制度，努力實現(xiàn)規(guī)范化、制度化。 第三條 實施事故隱患分級管理，定期排查、治理和報告。對事故隱患要分類定級、制定措施、落實責(zé)任、限時整改，做到隱患整改 “ 責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案 ” 五落實。 第四條 實施事故隱患閉環(huán)管理，建立完善隱患排查治理工作機(jī)制，落實隱患排查、建檔、評估、整改、驗收、銷號閉環(huán)管理。對重大事故隱患實行掛牌督 辦、跟蹤治理、逐項銷號制度。 第二章 分級分類 第五條 本細(xì)則所稱 “ 安全生產(chǎn)事故隱患 ” ，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 第六條 從事故隱患危害程度和整改難度大小區(qū)分，事故隱患為一般事故隱患和重大事故隱患。 一般事故隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。 重大事故隱患：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。 礦建項目重大事故隱患的認(rèn)定，參照《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法（試行）》（安監(jiān)總煤礦字 ?2024?133號）執(zhí)行；機(jī)械制造等應(yīng)結(jié)合實際，參照行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對重大事故隱患進(jìn)行界定。 第七條 對查出的事故隱患要及時梳理，確認(rèn)一般事故隱患和重大事故隱患，同時落實隱患治理責(zé)任主體。從隱患治理的責(zé)任主體和解決的難易程度區(qū)分，事故隱患為 A、 B、 C、 D 四個等級。 A 級：須由集團(tuán)公司協(xié)調(diào)解決的事故隱患。 B 級：須由公司幫助解決的事故隱患。 C 級：須由處 解決的事故隱患。 D 級：項目部（區(qū)隊、車間）能夠自行解決的事故隱患。第八條 對事故隱患應(yīng)及時梳理分類、匯總和分析。從生產(chǎn)、管理系統(tǒng)和專業(yè)角度對事故隱患進(jìn)行分類： （一）礦建施工事故隱患分類：管理、頂板、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水害及其他。 （二）機(jī)械制造事故隱患分類：管理、特種設(shè)備、設(shè)備設(shè)施、機(jī)電、作業(yè)現(xiàn)場及其他。 第三章 排查治理職責(zé) 第九條 項目部是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。要建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。 （一）項目部成立事故隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組，項目經(jīng)理任組長，各分管的副經(jīng)理為小組成員。事故隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)電設(shè)備、綜合管理 4 個專業(yè)組，分管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人任生產(chǎn)專業(yè)組組長，分管技術(shù)的負(fù)責(zé)人任技術(shù)專業(yè)組組長；分管機(jī)電的負(fù)責(zé)人任機(jī)電專業(yè)組組長，分管安全的任綜合管理組組長，各負(fù)責(zé)人對本項目部事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。 （三）分管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是隱患排查治理的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織隱患的排查、實施隱患整改措施、落實隱患治理具體工作。 （四）分管技術(shù)的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)事故隱患整改措施、應(yīng)急預(yù)案的編制工作，對隱患排查 治理負(fù)有技術(shù)管理責(zé)任，負(fù)責(zé) “ 一通三防 ” 、防治水、頂板、動壓巷道、井下爆破、冬季 “ 四防 ” 、夏季 “ 三防 ” 等方面的事故隱患排查。 （五）分管安全的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合管理本項目部的隱患排查治理工作，監(jiān)督檢查隱患排查治理進(jìn)度，檢查隱患登記、建檔、上報、銷號管理，負(fù)責(zé)隱患收集、整理、確認(rèn)和對應(yīng)級別隱患治理過程監(jiān)控、記錄以及組織驗收、復(fù)查和閉環(huán)、銷號。 （六）分管機(jī)電的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)機(jī)電、設(shè)備安裝、運(yùn)輸、提升設(shè)備、排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、壓力容器、管道、鍋爐、辦公生活區(qū)供電、供水方面的隱患排查。 （七）分管黨建工作的負(fù) 責(zé)人負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)教育、持證上崗、人的不安全因素、職工勞動保護(hù)和地面火災(zāi)、有毒有害氣體、火工品、食物中毒等方面的隱患排查。 （八）項目部是事故隱患排查治理和防控的責(zé)任主體，項目經(jīng)理、對現(xiàn)場隱患排查工作全面負(fù)責(zé)；區(qū)隊長（班組長）對本隊（班）作業(yè)場所內(nèi)的隱患排查工作直接負(fù)責(zé)；崗位職工對本工作崗位范圍內(nèi)的隱患排查工作直接負(fù)責(zé)，及時排查整改。第十條 項目部要保證事故隱患排查治理所需的資金。 第十一條 項目部將施工項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租的，應(yīng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查治理 和防控的管理職責(zé)。各單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。 第四章 排查治理 第十二條項目部各職能部門必須根據(jù)各自的隱患排查職責(zé)，編制對應(yīng)專業(yè)的隱患排查表；各單位應(yīng)結(jié)合實際和行業(yè)特點，全面規(guī)范隱患排查內(nèi)容，編制隱患排查表，持表進(jìn)行排查。隱患排查內(nèi)容應(yīng)包括綜合排查和專業(yè)排查兩個方面，綜合排查內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)制度建設(shè)、體制機(jī)制、組織體系、責(zé)任落實、 “ 三違 ” 治理、安全投入、安全培訓(xùn)、責(zé)任追究、 “ 三同時 ” 、應(yīng)急救援等方面；專業(yè)排查應(yīng)結(jié)合國家關(guān)于行業(yè)隱患排查治理相關(guān)要求，全面排查本單位生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場管理、防控手段等方面存在的隱患。 第十三條 項目部應(yīng)定期組織 生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)電、安監(jiān)和其他相關(guān)人員全面排查本單位的事故隱患。項目部每旬進(jìn)行一次系統(tǒng)隱患排查；班組、崗位每班必須開展隱患排查工作，及時消除事故隱患。 第十四條 隱患排查應(yīng)以當(dāng)前及今后一段時間生產(chǎn)作業(yè)計劃為基礎(chǔ)，分專業(yè)、分系統(tǒng)進(jìn)行，對查出的事故隱患要及時梳理出一般事故隱患和重大事故隱患，確認(rèn) A、 B、 C、 D 四個等級及事故隱患類型，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工，及時落實隱患治理責(zé)任。 項目部要把隱患排查治理工作作為每月生產(chǎn)計劃會、安全例會的必議議題，安排部署、總結(jié)分析隱患排查治理工作。對排查出的 D 級隱患由 分管副職簽署 “ 安全隱患整改五定表 ” ，下發(fā)落實；將 C 級以上（含C 級）報處。 第十五條 對各類事故隱患，要立即組織整改。對于重大事故隱患，應(yīng)制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案包括以下內(nèi)容：治理的目標(biāo)和任務(wù)；采取的方法和措施；經(jīng)費(fèi)和物資的落實；負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；治理的時限和要求；安全措施和應(yīng)急預(yù)案。 第十六條 對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)及時排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時，應(yīng)及時發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時向公司報告。 第十七條 對排查出的事故隱患，必須堅持 “ 誰主管、誰治理，誰驗收、誰負(fù)責(zé) ” 的工作制度。事故隱患整改完畢后，應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗收，驗收合格后報項目部分管負(fù)責(zé)人審核簽字銷號，并將整改驗收銷號情況報項目部安全監(jiān)管部門備案，實現(xiàn)閉環(huán)管理。第十八條 在事故隱患治理過程中，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生 。事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)臵警戒標(biāo)志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝臵、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)制定并落實相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。 第五章 監(jiān)督管理 第二十二條 實施事故隱患分級監(jiān)控。處重點監(jiān)控 A 級、 B 級和重大事故隱患的整改；項目部重點監(jiān)控C 級、 D 級和一般事故隱患的整改。 第二十三條 實施事故隱患限期整改。原則上 D 級事故隱患整改不超過 3 天， C 級事故隱患整改不超過7 天， B 級事故隱患整改不超過 10 天 ，特殊情況下確需延長整改期限的，須經(jīng)上一級主管部門批準(zhǔn)同意，并落實安全