構建社會主義和諧社會開創有建設系統特色工作新局面-資料下載頁

　　

【正文】 貫徹實施黨的十六屆六中全會〈決定〉重要舉措分工方案》分工，配合抓好堅決糾正城市建設拆遷中損害居民利益的行為。重點規范拆遷管理部門、拆遷單位、拆遷評估機構的行為，督促落實拆遷工作的各項制度，以程序的合法性保障拆遷管理行為的規范性，盡快完善相關法規政策，從根本上解決城市房屋拆遷中的突出矛盾和問題；督促進一步加強調查研究，提出修改和完善城市房屋拆遷管理法規；督促進一步建立健全拆遷管理工作責任制和責任追究制度，加強事前、事中監管，嚴肅查處拆遷中的違紀違法行為。 配合有關部門做好嚴格控制黨政機關修建樓堂館所、清理糾正領導干部利用職權和職務影響，在商品房買賣置換中以明顯低于市場價格購置或以劣換優謀取不正當利益、以借為名占用他人住房、違規集資合作建房、違規超標準多占住房等工作。 督促健全完善清理建設領域拖欠工程款的長效機制。抓好已有長效機制的貫徹落實，制定完善配套措施和實施方案，建立工作制度，進一步深化建設系統拖欠工程款的保障措施，加強信用制度和監管制度建設。 （四）主動協調，積極配合，抓好黨風廉政工作的落實 按照《具體意見》和2007年黨風廉政建設的工作安排，積極配合，加強協調，促進牽頭任務和有關工作的落實。 穩步推進建設系統懲防體系的構建。組織協調有關部門對部黨組《具體意見》中確定的2007年底前黨風廉政建設重點工作的落實情況開展監督檢查；協助做好《城鄉規劃法》頒布后的貫徹實施以及規劃許可配套制度建設落實情況的監督檢查；配合做好《建筑法》的修訂工作，抓緊完善建筑市場法規制度；對城鄉規劃、建筑市場、房地產市場、住房公積金、城市市政公用事業和風景名勝區等6項改革與制度建設實施辦法的落實工作，加大協調和督查力度。 扎實推進建設系統廉政文化建設。深入開展廉政文化的創建活動，抓好建設部黨組《關于加強建設系統廉政文化建設的指導意見》的落實。推廣XX省建設紀工委、XX省XX市建委及有關省市開展廉政文化建設的典型經驗。加強廉政文化建設經驗交流，擴大廉政文化建設覆蓋面，創新廉政文化建設載體，不斷推進建設系統廉政文化建設。 全面加強政風行風建設。深入開展民主評議政風行風活動，認真查找在政風行風方面存在的突出問題，研究制定改進措施，堅持糾建并舉，加大防治力度，履行好公共服務職能。推廣建設系統“12319”服務熱線與數字化城市管理工作相結合的經驗，促進城市管理體制創新。 積極協助駐在部門黨組和行政領導班子抓好機關、直屬事業單位和掛靠社團的廉潔自律制度建設。認真貫徹黨風廉政建設責任制，對黨風廉政建設重點工作的落實情況做好督促和檢查。建立和完善領導干部自律的有關制度，認真落實以黨章為核心的黨內各項規章制度，落實社團廉潔建會制度，促進領導干部帶頭執行制度，自覺維護制度，用制度規范自己的行為。 （五）切實履行職責，嚴肅查辦違紀違法案件 嚴肅查辦違紀違法案件。繼續重點查處領導干部濫用權力、失職瀆職的案件；違反政治紀律和組織人事紀律的案件；貪污受賄、腐化墮落的案件；以權謀私、嚴重損害群眾利益的案件；違反規定收送現金和買官賣官、參加賭博以及利用職權和職務影響為配偶、子女和身邊工作人員謀取非法利益的案件。要嚴厲查辦官商勾結、權錢交易的案件，特別是在工程建設、招投標、房地產開發、城鄉規劃、住房公積金管理等方面嚴重違紀違法的案件，發揮查辦案件的治本功能。 要深入研究建設系統違紀違法案件發生的新情況、新特點，堅持典型案例剖析、重要案件備案及重大事項報告、案件督辦和案件統計分析制度。 配合有關部門查處在征地拆遷、以及強拆強建、盲目建設等加重農民負擔的行為。 加強信訪舉報工作。按照《信訪條例》要求，做好信訪群眾接待工作，妥善處理群體性上訪事件。堅持屬地分級管理的原則，定期做好對信訪件的分析，為領導決策提供依據。注意從信訪舉報中發現、篩選案件線索。 （六）加強自身建設 當前，黨風廉政建設和反腐敗斗爭任務仍然艱巨，各級建設紀檢監察部門要加強思想作風建設，研究新情況、新問題，努力適應新形勢，不斷提高紀檢監察工作水平。 認真學習黨和國家的有關路線方針政策，紀檢監察和建設業務的基本知識，不斷“提高適應完善社會主義市場經濟體制要求的能力；提高對黨員領導干部特別是主要領導干部有效監督的能力；提高依法執紀、依法辦案的能力；提高發展黨內民主、維護黨員權利的能力；提高協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作的能力”，不斷提高建設紀檢監察隊伍的整體素質。 要按照胡錦濤同志的要求，大力倡導八個方面的良好風氣。繼續深入開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動。進一步加強自身思想作風和制度建設，增強政治意識、責任意識和服務意識，以更加過硬的素質、更加優良的作風、更加嚴明的紀律，推動建設系統反腐倡廉工作深入開展。 加強紀檢監察業務的研究與指導。重點工作要及時做好安排部署，做好協調配合工作。緊密結合建設系統黨風廉政建設的重點工作或熱點、難點問題，加強調查研究，確定1至2項調研課題，組織或配合有關單位開展調研，為制定相關政策、措施和決策提供依據。提高信息工作質量和時效，加強建設系統紀檢監察工作的業務指導與經驗交流，深入開展理論研討，提高整體工作水平。 貫徹這次會議精神需要把握的三個原則。一是要堅持黨委統一領導。建設系統各級紀檢監察干部要認真學習胡錦濤總書記在中央紀委七次全會上的講話，要與學習各地紀委、黨組織召開的相關會議精神相結合，在建設系統要具體落實到學習貫徹光燾同志代表黨組在這兩個會議上的報告，要帶頭學習，帶頭貫徹。二是要緊緊圍繞中心工作，確?！皟蓚€健康”。建設部的工作要點、建設部各司局的重點工作就是我們圍繞的中心，只是切入的角度有所不同。這就要求我們必須不斷提高工作能力和水平，例如，監督如何在積極主動參與中進行，協助如何在緊密配合中開展，指導如何在共同調查分析中深入。做黨的忠誠衛士要體現在貫徹黨的方針政策上，確保建設事業健康發展；當群眾的貼心人要體現在認認真真察民情、誠誠懇懇聽民意、實實在在幫民富、兢兢業業保民安。要確保廣大建設者健康成長。三是要搞好自身建設。紀檢監察干部是專司監督的干部，而監督者首先要自覺接受黨和人民群眾的監督，這是對紀檢監察干部的必然要求。建設系統各級紀檢監察部門要做到在本地區、本系統有威望，在干部群眾中有威信，在查辦案件中有威力，切實樹立起可親、可信、可敬的形象。這離不開各級黨組織的關懷，離不開廣大同行、同事的支持和幫助。為此，在春節來臨之際，請允許我代表中紀委駐建設部紀檢組、監察部駐建設部監察局對建設部及全國建設系統各主管部門的領導和同志們表示衷心的感謝并致以新春佳節的崇高敬禮。 同志們，讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在各級黨組織統一領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面履行黨章賦予的職責和任務，以高度的政治責任感和緊迫感，堅定信心，扎實工作，與時俱進，乘勢而上，全面落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，不斷開創有建設系統特色的紀檢監察工作的新局面，為實現建設事業又好又快的發展做出新的貢獻。 第28頁 共28