陳策樓鎮(zhèn)財(cái)政所規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案-資料下載頁

　　

【正文】 電下鄉(xiāng)管理員、票據(jù)管理員、新型農(nóng)村醫(yī)療管理員、綜合會計(jì)等崗位，實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。 鎮(zhèn)財(cái)政所完善競爭上崗制度，嚴(yán)格按照用人標(biāo)準(zhǔn)和程序，加強(qiáng)干部管理，加大干部交流。 積極組織參加學(xué)歷教育和計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，我鎮(zhèn)財(cái)政干部全部達(dá)到大專學(xué)歷。 建立健全培訓(xùn)制度，有計(jì)劃、分類別、分層次，精心開展各類培訓(xùn)，逐步建立有財(cái)政特色、富有生機(jī)與活力的干部教育培訓(xùn)機(jī)制，每年都要組織財(cái)政干部參加縣級以上財(cái)政部門舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、財(cái)政文化建設(shè)，不斷增強(qiáng)我鎮(zhèn)財(cái)政干部的大局觀念、創(chuàng)新觀念、效率觀念、服務(wù)觀念、法治觀念和責(zé)任觀念，不斷提高依法理財(cái)、科學(xué)管理、勤政為民的本領(lǐng)。 四、業(yè)務(wù)工作進(jìn)一步規(guī)范 收入管理 （1）加強(qiáng)與國、地稅部門聯(lián)系，建立健全護(hù)稅機(jī)制，努力完成全年財(cái)政收入任務(wù)。 （2）加強(qiáng)非稅收入征收和管理，開通非稅信息系統(tǒng)撥號專線，安裝并正確使用系統(tǒng)執(zhí)收軟件。本級非稅收入管理實(shí)行“收繳分離、罰繳分離、票據(jù)統(tǒng)管、票款同行”。 支出管理 （1）建立健全各項(xiàng)支出管理制度，規(guī)范鎮(zhèn)級財(cái)政支出范圍、支出標(biāo)準(zhǔn)和審批程序，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議費(fèi)、招待費(fèi)、小汽車使用費(fèi)等一般性支出，支出真實(shí)、合規(guī)、合理、合法。 （2）加強(qiáng)政府采購管理，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模，規(guī)范采購程序，確保政府采購公開透明。 預(yù)算管理 （1）按照現(xiàn)行預(yù)算管理體制的規(guī)定和上級財(cái)政部門要求，按時(shí)按質(zhì)完成我鎮(zhèn)部門預(yù)算編制工作。 （2）在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與縣局做好年終對賬和結(jié)算工作，及時(shí)提供相關(guān)資料，按時(shí)完成年度部門決算報(bào)表編制工作。 （3）按照政策規(guī)定，加強(qiáng)財(cái)政供給人員動態(tài)管理，按時(shí)報(bào)送財(cái)政供養(yǎng)人員信息。 （4）加強(qiáng)債務(wù)管理，嚴(yán)格控制新增債務(wù)，積極消化原有債務(wù)，建立健全債務(wù)管理制度。 五、資金管理 依照國家法規(guī)政策，認(rèn)真履行各項(xiàng)財(cái)政監(jiān)管職能，對本級和上級財(cái)政部門安排以及通過其他部門下達(dá)的財(cái)政資金實(shí)行全程監(jiān)督，做到依法理賬、科學(xué)理財(cái)、規(guī)范理財(cái)。 按照“鄉(xiāng)財(cái)縣管”要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支監(jiān)管，按時(shí)向縣國庫支付中心報(bào)賬。建立健全財(cái)務(wù)收支財(cái)務(wù)賬簿，做到賬目清晰、處理及時(shí)、票據(jù)合規(guī)、資料完善。 在項(xiàng)目資金監(jiān)管上，實(shí)行以項(xiàng)目公示制、法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)管制、竣工驗(yàn)收制、資金報(bào)賬制、決算審計(jì)制、管護(hù)責(zé)任制、績效評價(jià)制和責(zé)任追究制為主要內(nèi)容的管理制度，建立項(xiàng)目動態(tài)監(jiān)督管理臺賬，全程參與項(xiàng)目的招投標(biāo)，嚴(yán)格按照程序管理項(xiàng)目資金，實(shí)行縣級報(bào)賬和國庫支付，將資金直達(dá)項(xiàng)目實(shí)施單位或商品、勞務(wù)供應(yīng)商，對項(xiàng)目申報(bào)、工程實(shí)施、竣工驗(yàn)收、資金報(bào)賬等各環(huán)節(jié)實(shí)行全程監(jiān)控。 積極參與農(nóng)村“三資”（資產(chǎn)、資金、資源）代理服務(wù)，加強(qiáng)村級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金及村級組織的全部收入和支出納入專戶管理，強(qiáng)化對村級財(cái)務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)管。 六、積極做好財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理與發(fā)放工作根據(jù)《XX省財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和“一卡通”打卡發(fā)放工作考核辦法》（財(cái)農(nóng)村[2009]1135號）和《關(guān)于進(jìn)一步明確財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和發(fā)放工作職責(zé)的通知》（財(cái)農(nóng)村[2011]1105號），積極做好財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金發(fā)放與管理工作，年終組織專項(xiàng)考評。 七、國有資產(chǎn)管理 建立健全我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)臺賬和明細(xì)賬，完善資產(chǎn)購置、保管使用、報(bào)廢核銷、變賣等手續(xù)，定期對我鎮(zhèn)行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)進(jìn)行清理，做到賬證、賬表、賬實(shí)相符，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。 八、加強(qiáng)票據(jù)管理 建立票據(jù)管理制度，完備票據(jù)領(lǐng)、用、銷待續(xù)，做到領(lǐng)用發(fā)放有記錄，結(jié)報(bào)繳銷有手續(xù)，專柜保管、專人負(fù)責(zé)、填寫規(guī)范、繳款及時(shí)。 九、做好其他工作 認(rèn)真做好民生工程相關(guān)政策宣傳工作，耐心接待群眾來電來訪，按時(shí)上報(bào)民生工程相關(guān)信息，加強(qiáng)民生工程資金和項(xiàng)目的監(jiān)督管理。 積極參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合資金的收繳，政策咨詢及參合人員補(bǔ)卡等工作，加強(qiáng)對參合變動人員的監(jiān)督管理。 積極開展農(nóng)村綜合改革工作，根據(jù)上級有關(guān)政策規(guī)定，扎實(shí)做好一事一議財(cái)政獎補(bǔ)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。 加強(qiáng)會計(jì)事務(wù)管理工作，認(rèn)真宣傳貫徹會計(jì)法規(guī)，做好各項(xiàng)會計(jì)基礎(chǔ)工作。 按照預(yù)算單位銀行賬戶管理要求，認(rèn)真做好我鎮(zhèn)預(yù)算單位銀行賬戶的開立、變更、撤銷、備案、年檢等工作。 按時(shí)上報(bào)年初工作計(jì)劃、半年工作小結(jié)和年度工作總結(jié)，及時(shí)報(bào)送上級財(cái)政部門要求的有關(guān)資料、材料。 按時(shí)參加上級財(cái)政部門要求參加的各項(xiàng)會議，及時(shí)傳達(dá)落實(shí)會議精神，做到工作有計(jì)劃、有方案、有措施、有效果。 定期召開全所工作會議，加強(qiáng)政策理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，善于分析和總結(jié)問題，提出整改措施和意見，推動工作開展，重大事項(xiàng)通過民主討論決定。 加強(qiáng)政治思想、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、微機(jī)操作等知識的學(xué)習(xí)，做到有學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)記錄和專門的學(xué)習(xí)筆記。 加強(qiáng)財(cái)政文書檔案管理，做到制度完善、資料完整、保密安全、歸檔及時(shí)、存放有序、查閱方便、專柜保管。 十、內(nèi)部管理 文明創(chuàng)建 扎實(shí)開展文明創(chuàng)建活動，制定翔實(shí)的工作方案，落實(shí)工作責(zé)任制，積極爭創(chuàng)文明單位和人民滿意基層站所。制度健全，資料齊全，檔案規(guī)范，在創(chuàng)建文明單位活動中率先垂范。加強(qiáng)財(cái)政所環(huán)境、衛(wèi)生和綠化管理，做到辦公環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生清潔、定期維護(hù)。 制度建設(shè) 建立和完善各項(xiàng)制度，制定切實(shí)可行的工作、學(xué)習(xí)、考勤、信訪接待、文書處理、崗位責(zé)任、票據(jù)管理、財(cái)務(wù)管理、檔案管理、公物管理、網(wǎng)絡(luò)管理、政務(wù)公開、服務(wù)承諾、首問責(zé)任、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、ab崗、責(zé)任追究、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建、安全保衛(wèi)等相關(guān)制度，并嚴(yán)格遵守，做到以制度管人、以制度管事。 作風(fēng)建設(shè) 加強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持依法辦事，執(zhí)政為民，牢固樹立為民服務(wù)理念，樹立良好的工作作風(fēng)。 效能建設(shè) 深入開展服務(wù)發(fā)展的活動，切實(shí)增強(qiáng)全所干部工作服務(wù)能力、創(chuàng)新能力、謀劃能力、執(zhí)行能力和自律能力。主動接受縣、鎮(zhèn)人大代表和義務(wù)監(jiān)督員的監(jiān)督，定期召開有關(guān)會議，廣泛吸納意見和建議，認(rèn)真及時(shí)加以整改。效能建設(shè)各項(xiàng)制度健全，措施得力，效果明顯。 ５、廉政建設(shè) 進(jìn)一步加強(qiáng)對職工的職業(yè)道德教育和警示教育，增強(qiáng)為民服務(wù)意識，嚴(yán)格遵守廉政準(zhǔn)則，做到為政清廉、秉公辦事、依法理財(cái)。實(shí)行廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，做到不以權(quán)謀私，不搞權(quán)錢交易。 小路口鎮(zhèn)財(cái)政所二Ｏ一一年五月三十日 第29頁 共29