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人教版高中政治選修3專題三第3課時美國的三權分立制習題-資料下載頁

2025-11-20 08:22本頁面

【導讀】法、行政三種權力分別獨立，互相制衡，以避免政府濫權。及4個特別法庭；行政機關是以由人民直接選舉的總統為最高行政首長，并以副總統輔之，下設幾個行政部門。思考上述材料體現了美國政壇運行的什么原則？1．原因：是美國歷史條件和具體國情的產物，也是由美國國家的____________決定的。2．三權分立是美國聯邦政府組建和運行的基本原則，其核心內容是：權力________、________. 國家的立法權、行政權和司法權分別由議會、政府、法院____________，同時又____________，按照這種____________和____________的原則來組織國家機關、行使國家權。力的制度，被稱為“三權分立制”。三權分立和權力制衡的原則，可以防止少數人________，使民主制度不致轉變為專制制度。這對于反對____________，調節____________內部各集團的利益，維持資本主義民主制度，總統有權任命法官，但一經任命即可終身任職，所。以法官可以不依附于總統，甚至作出不利于總統的裁定。政體的確立歸根到底是由國家性質決定的。

　　

【正文】來的實施中，美國總統與國會之間權力相互制約，相互制衡。解析本題旨在考查三權分立政體的內容。解答第 (1)問很容易，從材料表述中，由國會與總統的權力之爭自然聯想美國政體的特點：三權分立；解答第 (2)問，應首先明確三權分立制的核心內容，然后從 “分立 ”和 “制約平衡 ”兩方面分析闡述。 14． (1)國家的立法權、行政權和司法權分別由議會、政府、法院獨立行使，同時又相互制約，保持權力均衡，按照這種權力分立和權力制衡的原則來組織國家機關、行使國家權力的制度，被稱為 “三權分立制 ”。 (2)從上述材料中可以看出三權分立和權力制衡的原則，是早期資產階級革命思想家針對封建專制主義提出來的。這對于反對封建專制，調節資產階級內部各集團的利益，維持資本主義民主制度，具有積極作用。 (3)上述材料還體現了三權分立制的階級局限性和消極作用。尤其在總統與國會的權力之爭中體現得非常明顯。首先，由于廣大勞動人民在國家政權中不居于支配地位，也就不可能對權力的運用施加重要影響。所謂分權與制衡，事實上成為協調資產階級內部權力分配的一種機制。其次，實行三權分立、權力制衡的一個必然結果，是三大權力機關之間矛盾重重，導致效率低下。再次，即使在美國，三權分立的原則也難以在政治實踐中真正貫徹。總之，美國的三權分立制本質上是一種資產階級的民主制度，廣大勞動人民在這種制度下并不享有真正的民主。解析本題考查對三權分立制的理解。解答應從 “是什么 ”、 “為什么 ”、 “怎么樣 ”三個角度分析，注意結合材料和靈活運用教材知識： “是什么 ”回答三權分立制的含義； “為什么 ”回答三權分立制實施的原因，即積極作用； “怎么樣 ”回答三權分立制的局限性和實質，即對三權分立制的重要判斷。教材題解 1． (1)在美國政治制度中，總統、國會和最高法院的各自職權是什么？提示依照美國憲法，總統行使行政權，國會行使立法權，最高法院行使司法權。 (2)美國三大國家機關之間的分權界線是否明確？提示美國三大國家機關之間既明確分權，又相互獨立：一方面，由于三個部門的權力來源各不相同，相互之間也沒有政治上的責任。總統及其政府不就所施行的政策綱領對國會負責，除非經過彈劾，國會無權要求總統辭職；總統也無權因國會不支持總統的政策而解散國會；總統和國會均無權將聯邦法院法官免職、撤職或令其提前退休。另一方面，實行所謂 “不相容原則 ”，三個機關的成員不得相互兼職，總統及政府官員、法官均不得在國會占有和保留議席，議員也不能擔任政府文官職位，政府官員和國會議員也不能同時擔任法官。三個機關各自分掌立法權、行政權和司法權。 2． (1)國會有權彈劾總統，法院的判決影響總統大選結果。這是三權分立的特征嗎？提示美國憲法規定的 “三權分立 ”體制的基本框架是：立法權屬于國會。但總統有權否決國會立法；可以發布擁有法律效力的行政命令；還有立法倡議權，即建議國會立什么樣的法。法院有權宣布國會制定的法律違反聯邦憲法。行政權屬于總統。但是行政機構的設置和所需經費須由國會批準，國會還有權監督行政執行情況、經費開支和官員行為。美國最高法院可以宣布總統發布的行政命令、行政機關頒布的規章條例違憲；還能通過案件的判決對憲法作出新解釋，擴大或限制總統的權力。司法權屬于法院。但是法官由總統提名經參議院同意后任命，最高法院法官人數和聯邦其他法院的設立，均由國會決定，總統亦可施加影響。國會可以通過批準對法官的任命或彈劾法官的辦法，來改變法院的組成。國會和各州一起，可以用憲法修正案推翻最高法院的裁決。可見，國會有權彈劾總統，法院的判決影響總統大選的結果都是三權分立的特征的表現。 (2)有人說 “美國的政治制度復雜，說不清到底誰管誰 ”，你認為這種說法有道理嗎？提示三權分立體制下的美國既有權力分立，即國家權力由三個平行的國家機構分別獨立行使，它們都對憲法負責，彼此之間不具有任何隸屬關系；又存在權力制衡，即三種國家權力相互制約、平衡，此即對應的國家權力機關應同時得到授權的原則。可見， “美國的政治制度復雜，說不清到底誰管誰 ”的說法由其制衡模糊了其獨立，是片面的。 3．有人說 “政府關門事件是三權分立制度造成的 ”，你怎么看二者之間的聯系？提示依據分權和制衡原則，美國行政權屬于總統。但是行政機構的設置和所需經費須由國會批準，國會還有權監督行政執行情況、經費開支和官員行為。其結果必然是它們之間的相互扯皮和推諉。特別是一個政黨控制總統職位，另一個政黨控制國會時，總統和國會之間內耗更加嚴重，常引發混亂、拖延和推卸責任。材料中的政府關門事件正緣于此，具有其必然性。

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