創(chuàng)建省級文明城市工作實(shí)施方案-資料下載頁

　　

【正文】 分類整理，規(guī)范建檔，形成專輯；③負(fù)責(zé)對有關(guān)重要年鑒數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)、監(jiān)測、采集，確保依照評分方法各項(xiàng)材料審核指標(biāo)均達(dá)到A類標(biāo)準(zhǔn)；④對材料整理中存在的難點(diǎn)問題及時(shí)上報(bào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)，并提請組織召開會議研究處理；⑤負(fù)責(zé)處理本組日常性事務(wù)工作和人員管理，確保有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)；⑥完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事宜。（2）宣傳組 工作職責(zé)：①負(fù)責(zé)制訂創(chuàng)建宣傳教育工作方案，并組織實(shí)施； ②負(fù)責(zé)組織新聞媒體對有關(guān)會議、創(chuàng)建活動、工作情況的宣傳報(bào)道，組織協(xié)調(diào)我縣創(chuàng)建省級文明縣城先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)作為重大典型在省級主流新聞媒體的集中宣傳報(bào)道，營造濃厚的輿論氛圍；③負(fù)責(zé)提出全縣創(chuàng)建文明城市公益廣告布局、規(guī)劃意見，協(xié)調(diào)落實(shí)公益廣告制作安裝，確保達(dá)到測評體系要求；④負(fù)責(zé)聯(lián)合資料收集組共同建立文明城市創(chuàng)建活動及時(shí)宣傳報(bào)道工作機(jī)制，對文明城市創(chuàng)建的各類活動進(jìn)行及時(shí)報(bào)道，并按創(chuàng)建要求開辟專題、專欄；⑤負(fù)責(zé)編發(fā)省級文明城市創(chuàng)建工作相關(guān)宣傳資料；負(fù)責(zé)策劃、制作省級文明城市創(chuàng)建工作匯報(bào)片； ⑥負(fù)責(zé)加強(qiáng)輿論監(jiān)督，積極發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用，對不文明現(xiàn)象進(jìn)行曝光；負(fù)責(zé)挖掘、宣傳創(chuàng)建典型，通過典型示范，引導(dǎo)和推動創(chuàng)建活動健康有序地開展；⑦負(fù)責(zé)收集整理各類創(chuàng)建新聞宣傳資料并結(jié)集成冊； ⑧承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。2．創(chuàng)建辦（內(nèi)設(shè)6個(gè)工作組）分管領(lǐng)導(dǎo)：鄧必勇 龔林濤 主 任：胡永文 工作職責(zé)：①負(fù)責(zé)創(chuàng)建指揮部各種會議的籌備、組織，起草綜合性文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作總結(jié)，負(fù)責(zé)收發(fā)文件，編發(fā)簡報(bào)、紀(jì)要，編寫創(chuàng)建大事記；②負(fù)責(zé)建立創(chuàng)建調(diào)度機(jī)制，做好指揮部“周調(diào)度”、“月測評”組織和實(shí)施工作；③負(fù)責(zé)迎檢期間統(tǒng)籌調(diào)度工作；并重點(diǎn)做好實(shí)地考察、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)（媒體）調(diào)查的相關(guān)材料組織上報(bào)及迎檢工作；④負(fù)責(zé)建立創(chuàng)建文明城市熱線電話的接聽、處理機(jī)制；建立健全市民巡訪、聽證會等多種形式的群眾監(jiān)督機(jī)制，暢通市民反映創(chuàng)建問題渠道；⑤承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。創(chuàng)建辦內(nèi)設(shè)6個(gè)工作組，具體組成如下：（1）公共場所組 工作職責(zé)： ①對交通和車輛秩序（含文明交通志愿服務(wù)活動）、市政設(shè)施、主干道、商業(yè)大街、市政公交、市容市貌、小街巷衛(wèi)生、公益廣告、廣場、公園、景點(diǎn)、劇場（含文明引導(dǎo)、文明禮儀知識普及志愿服務(wù)活動，并建立便民志愿服務(wù)工作站）、鐵路沿線、公用設(shè)施、城市綠化及實(shí)地創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)行檢查、督導(dǎo)；②按照創(chuàng)建文明城市的檢查標(biāo)準(zhǔn)，對建筑及拆遷工地的文明施工和衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行檢查、督導(dǎo)；③對城區(qū)內(nèi)河道和湖泊防水排水，主要交通路口噪音，城區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)煙塵和防水排水工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo)；④對各類公共設(shè)施，公共場所無障礙設(shè)施的建設(shè)和管理工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo)；⑤對園林綠化的建設(shè)和管護(hù)工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo)。⑥督促、檢查食品衛(wèi)生、公共場所和生活飲用水衛(wèi)生，做好“六小”行業(yè)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)工作；⑦對防疫、藥品行業(yè)及縣本級和全縣未成年人心理健康輔導(dǎo)站的創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo)；⑧對全縣除“四害”工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo)；⑨對集貿(mào)市場、批發(fā)市場的規(guī)范管理工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo)； ⑩對圖書館、網(wǎng)吧、書報(bào)亭創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo)； ?對科普知識推廣和健康教育普及工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo)。（2）區(qū)街社區(qū)組（含城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、問卷網(wǎng)絡(luò)及媒體調(diào)查）工作職責(zé)：①對街道、居委會的環(huán)境衛(wèi)生、人防、消防、技防、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、人際互助等創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)行檢查、督導(dǎo)；②對社區(qū)居委會科普、精神文明宣傳欄、社區(qū)文化陣地、未成年人活動室等創(chuàng)建工作任務(wù)進(jìn)行檢查、督導(dǎo)；③對城中村的環(huán)境整治、村務(wù)公開等進(jìn)行檢查、督導(dǎo)； ④對社區(qū)、街巷、小區(qū)志愿服務(wù)活動和志愿服務(wù)工作站建設(shè)進(jìn)行檢查、督導(dǎo)；⑤負(fù)責(zé)區(qū)街、社區(qū)創(chuàng)建資料的收集、整理、裝訂歸檔工作； ⑥負(fù)責(zé)居民（村民）對創(chuàng)建文明城市知識的宣傳和普及，以及對城市衛(wèi)生狀況和城市長效管理的滿意度測評；⑦對社區(qū)未成年人心理咨詢室（心理輔導(dǎo)室）、青少年法律援助工作站、青少年維權(quán)號碼、救助機(jī)構(gòu)以及街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）未成年人思想道德建設(shè)實(shí)地考察點(diǎn)的創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo)；⑧負(fù)責(zé)制定相關(guān)指標(biāo)的模擬問卷調(diào)查實(shí)施方案、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查實(shí)施方案、媒體調(diào)查實(shí)施方案，并組織實(shí)施；全面、真實(shí)采集有關(guān)數(shù)據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)；組織搞好社會問卷和網(wǎng)絡(luò)問卷模擬測評；⑨對電視臺、報(bào)紙、期刊、網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)（媒體）調(diào)查的申報(bào)和準(zhǔn)備工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。（3）窗口行業(yè)組 工作職責(zé)： 對醫(yī)院、商場、超市、火車站、公交、出租車、金融、稅務(wù)、工商、郵政、電信（含聲訊服務(wù)臺）、移動、聯(lián)通、賓館、旅行社、環(huán)衛(wèi)、供電、供水、燃?xì)?、物業(yè)管理、公園、交警、公安1派出所及車站、碼頭等窗口行業(yè)單位實(shí)地考察點(diǎn)的創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)行檢查、督導(dǎo)；對無障礙設(shè)施的建設(shè)和管理工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo)。（4）學(xué)校教育組（中小學(xué)校、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、校園周邊環(huán)境）工作職責(zé)：①對實(shí)地考察點(diǎn)（單位）的申報(bào)及實(shí)地考察點(diǎn)的創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)；②對實(shí)地考察點(diǎn)（單位）的材料審核工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo)； ③對實(shí)地考察測評指標(biāo)達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行督導(dǎo)；④對浮動指標(biāo)中涉及到實(shí)地考察內(nèi)容的創(chuàng)建工作進(jìn)行督促檢查。（5）文化設(shè)施與文化環(huán)境組（網(wǎng)吧、游戲機(jī)經(jīng)營場所等凈化社會文化環(huán)境工作、愛國主義教育示范基地、公益性文化設(shè)施、未成年人校外活動場所、公共圖書館、新華書店、青少年宮等場所的創(chuàng)建工作）工作職責(zé)：①對實(shí)地考察點(diǎn)（單位）的申報(bào)及實(shí)地考察點(diǎn)的創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)；②對實(shí)地考察點(diǎn)（單位）的材料審核工作進(jìn)行指導(dǎo)； ③對實(shí)地考察測評指標(biāo)達(dá)標(biāo)的工作進(jìn)行督導(dǎo)；④對浮動指標(biāo)中涉及到實(shí)地考察內(nèi)容的創(chuàng)建工作進(jìn)行督促檢查。（6）督查督辦工作組 工作職責(zé)：①根據(jù)創(chuàng)建工作的要求，負(fù)責(zé)對各級責(zé)任單位、負(fù)責(zé)人及工作人員的創(chuàng)建工作進(jìn)行跟蹤問效；②負(fù)責(zé)建立和完善督查問責(zé)機(jī)制，對創(chuàng)建工作達(dá)不到要求的責(zé)任單位、責(zé)任人實(shí)行“三令”（整改令、告誡令、申飭令）的督辦制度；③負(fù)責(zé)建立以督查通知書、督查周報(bào)、督查專報(bào)等形式為主的創(chuàng)建通報(bào)制度；④完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事宜和相關(guān)檢查監(jiān)督任務(wù)。3．保障辦分管領(lǐng)導(dǎo)：黃 文 賴育雷（執(zhí)行）主 任：熊志清 王成久 工作職責(zé)：①負(fù)責(zé)常務(wù)創(chuàng)建指揮部組成人員的全面協(xié)調(diào)、調(diào)度，保障常務(wù)創(chuàng)建指揮部工作人員的全面到位；②負(fù)責(zé)建立和完善投入保障機(jī)制，協(xié)調(diào)、落實(shí)全縣文明城市創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)及常務(wù)創(chuàng)建指揮部工作運(yùn)轉(zhuǎn)的資金保障工作；③負(fù)責(zé)落實(shí)常務(wù)創(chuàng)建指揮部辦公場地、辦公設(shè)施設(shè)備等辦公條件，以及服務(wù)保障等各項(xiàng)工作； ④承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。四、實(shí)施步驟創(chuàng)建全省文明縣城分四個(gè)階段實(shí)施：第一，動員部署、宣傳發(fā)動階段（8月1日8月20日），明確責(zé)任分工。召開全縣創(chuàng)建省級文明縣城工作動員大會，安排部署創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位按照創(chuàng)建工作要求，成立專門創(chuàng)建機(jī)構(gòu)，確定專門工作力量，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，層層動員部署，細(xì)化工作任務(wù)，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。，營造輿論氛圍。在縣電視臺、進(jìn)賢政府網(wǎng)、進(jìn)賢之窗網(wǎng)頁、魅力進(jìn)賢報(bào)等媒體開辟專欄，精心策劃，突出重點(diǎn)，及時(shí)報(bào)道我縣創(chuàng)建省級文明縣城的工作進(jìn)展情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門創(chuàng)建工作的成果、經(jīng)驗(yàn)，樹立先進(jìn)典型，曝光不文明現(xiàn)象，營造良好的輿論環(huán)境和聲勢；加強(qiáng)對外宣傳，拓寬宣傳渠道，突出創(chuàng)建特色，深入宣傳進(jìn)賢文明形象；在廣場、車站等重要公共場所和主要街道制作創(chuàng)建省級文明縣城“文明禮儀行為規(guī)范”、未成年人思想道德建設(shè)等公益宣傳廣告；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位組織開展形式多樣的群眾性文化活動，通過建立宣傳欄、編印宣傳材料、制作宣傳標(biāo)語、廣告牌等方式廣泛進(jìn)行宣傳，把測評體系的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和測評方法告知廣大群眾，使創(chuàng)建省級文明縣城工作家喻戶曉，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。第二，全民參與、全面實(shí)施階段（8月20日9月10日），全面抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位按照縣委、縣政府提出的目標(biāo)任務(wù)和措施要求，對照《進(jìn)賢縣創(chuàng)建省級文明縣城工作測評項(xiàng)目責(zé)任分解表》，確定專門力量，分頭量化工作，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，全面扎實(shí)地開展創(chuàng)建活動。采取多種宣傳手段和形式，進(jìn)一步廣泛發(fā)動，引導(dǎo)廣大干部群眾積極參與創(chuàng)建活動。，彰顯文明特色。發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織、文明志愿者及社會各界在文明創(chuàng)建中的主體作用，深入組織開展一系列主題突出、特色鮮明的道德實(shí)踐活動，全面展現(xiàn)我縣各行各業(yè)、各部門、各單位在文明創(chuàng)建中的特色做法和文明風(fēng)采，廣泛發(fā)動群眾從自身做起、從現(xiàn)在做起，說文明話、做文明事、當(dāng)文明人，凝萬眾之心，舉全縣之力，充分展示省級文明縣城的創(chuàng)建成果和實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。，營造文明環(huán)境。根據(jù)責(zé)任分工，認(rèn)真組織力量開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、市場經(jīng)營秩序、道路交通秩序、窗口服務(wù)環(huán)境、標(biāo)語廣告清理等專項(xiàng)整治活動，牽頭單位加大力度開展重點(diǎn)督查，切實(shí)營造干凈、有序、暢通、文明的城鄉(xiāng)環(huán)境。第三，自查整改、測評準(zhǔn)備階段（9月10日9月30日），認(rèn)真開展自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位對照測評標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真梳理查找創(chuàng)建指標(biāo)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)針對無場地、無活動、無資料的“三無”空白指標(biāo)，采取有效措施，切實(shí)整改完善，確保各項(xiàng)指標(biāo)不留缺口。，及時(shí)提交上報(bào)。各責(zé)任單位要加強(qiáng)與縣文明辦的聯(lián)系溝通，嚴(yán)格對照《進(jìn)賢縣創(chuàng)建省級文明縣城工作測評項(xiàng)目責(zé)任分解表》要求，細(xì)化工作任務(wù)，量化評分指標(biāo)，認(rèn)真搜集整理相關(guān)證明文件、材料，規(guī)范填寫測評資料提交表及測評資料目錄。，搞好問卷調(diào)查。按照測評要求，省級文明縣城測評將對我縣文明創(chuàng)建的宣傳發(fā)動和干部群眾的知曉、參與、支持等情況進(jìn)行問卷調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各黨（工）委要按要求精心組織，妥善安排，確保調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性、廣泛性、代表性。調(diào)查結(jié)束后，逐項(xiàng)匯總調(diào)查結(jié)果存檔備查。第四，檢查驗(yàn)收、綜合測評階段（9月30日10月20日），綜合提高。創(chuàng)建指揮部在進(jìn)行暗訪和抽查的基礎(chǔ)上，組織全縣模擬檢查，自我測評，針對薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)整改提高，做到軟件建設(shè)高水平達(dá)標(biāo)，硬件建設(shè)高質(zhì)量達(dá)標(biāo)，以迎接省創(chuàng)建文明城市測評組的全面考核驗(yàn)收。，迎接檢查。按照省級文明縣城測評程序和要求，縣文明辦匯總上報(bào)全縣測評數(shù)據(jù)，省文明委測評組參照《江西省文明縣城測評細(xì)則》，通過聽取匯報(bào)、材料審核、問卷調(diào)查、實(shí)地考察等方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的創(chuàng)建工作進(jìn)行綜合測評。創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)制定并落實(shí)迎檢預(yù)案，認(rèn)真做好面上和點(diǎn)上的迎檢準(zhǔn)備工作，各責(zé)任單位根據(jù)迎檢預(yù)案認(rèn)真做好實(shí)地測評點(diǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)抓好公共秩序、市容市貌、文明禮儀、實(shí)地考察和營造測評氛圍等工作，落實(shí)入戶調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查工作任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)做好各點(diǎn)的迎檢現(xiàn)場準(zhǔn)備。，鞏固提高。根據(jù)評審結(jié)果，適時(shí)召開全縣創(chuàng)建省級文明縣工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)鞏固會議，總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，提煉創(chuàng)建特色，進(jìn)一步整章建制、修訂完善我縣創(chuàng)建省級文明縣中長期發(fā)展規(guī)劃，拓展創(chuàng)建內(nèi)涵，提升進(jìn)賢品位，堅(jiān)持不懈抓好文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明單位等創(chuàng)建工作，使全縣群眾性精神文明創(chuàng)建活動進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，形成創(chuàng)建省級文明縣城長效工作機(jī)制。五、工作要求（一）提高思想認(rèn)識。省級文明縣城是評價(jià)和反映一個(gè)縣整體形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，是省委、省政府授予縣的最高的綜合性榮譽(yù)稱號。全縣上下必須認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識省級文明縣創(chuàng)建工作的重大現(xiàn)實(shí)意義，把創(chuàng)建測評工作作為展示進(jìn)賢良好形象、優(yōu)化投資環(huán)境、擴(kuò)大對外開放的戰(zhàn)略需要，作為提高市民綜合素質(zhì)、提高群眾生活質(zhì)量、提高城鄉(xiāng)文明程度的系統(tǒng)工程，作為加快“構(gòu)建和諧進(jìn)賢、推進(jìn)富民強(qiáng)縣”的重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，確保省級文明縣順利通過測評驗(yàn)收。（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為爭創(chuàng)省級文明縣城，縣委、縣政府專門成立了進(jìn)賢縣創(chuàng)建省級文明縣城指揮部，并下設(shè)了3個(gè)辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照職責(zé)分工，及時(shí)召開會議，迅速傳達(dá)落實(shí)，切實(shí)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓 共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與的工作機(jī)制。（三）落實(shí)工作責(zé)任?？h文明辦根據(jù)《江西省文明縣城測評細(xì)則》，制定了《進(jìn)賢縣創(chuàng)建省級文明縣城工作測評項(xiàng)目責(zé)任分解表》，把任務(wù)逐項(xiàng)分解到了各責(zé)任單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要按照工作任務(wù)要求，明確目標(biāo)責(zé)任，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，將各項(xiàng)工作任務(wù)真正落到實(shí)處。（四）建立完善機(jī)制?？h創(chuàng)建指揮部各工作組要嚴(yán)格按照工作職責(zé)，對照《江西省文明縣城測評細(xì)則》，建立并完善相關(guān)調(diào)度機(jī)制、考核評價(jià)機(jī)制、督查問責(zé)機(jī)制和投入保障機(jī)制，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（五）強(qiáng)化督促檢查。縣創(chuàng)建指揮部加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位落實(shí)測評工作任務(wù)的督促檢查力度，對行動遲緩，工作不到位，推諉扯皮，消極應(yīng)付，影響整體工作進(jìn)度的進(jìn)行通報(bào)批評、電視曝光?？h委將把測評工作任務(wù)落實(shí)情況作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容，對影響測評驗(yàn)收成效的，將按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰丟分、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。