2008年國家農業綜合開發投資參股經營項目申報指南范文大全-資料下載頁

　　

【正文】 北省農業綜合開發產業化經營項目申報指南為鼓勵和指導符合條件的農業產業化龍頭企業、農民專業合作社和專業大戶、家庭農場、農業社會化服務組織等新型農業經營主體申報農業綜合開發產業化經營項目，更好地擇優選項，根據國家農業綜合開發辦公室《關于印發的通知》（國農辦〔2015〕68號）,結合我省實際，現發布2016年河北省農業綜合開發產業化經營項目申報指南。一、指導思想認真貫徹落實中央一號文件和省委省政府“三農”工作精神，以加快發展現代農業、提升農業競爭力和促進農業可持續發展為目標，以支持區域農業優勢特色產業發展為重點，大力推進新型農業經營體系建設，強化現代農業發展的產業支撐。圍繞京津冀協同發展，搞好產業化經營與土地治理兩類項目有機結合，促進高標準農田建設與優勢特色產業發展的配套銜接，有效推動農村一二三產業融合發展；大力扶持畜牧、蔬菜、果品三大優勢特色產業，推動農產品出“特色”、創品牌、增效益，持續增加農民收入。二、扶持范圍2016年我省農業綜合開發產業化經營項目原則上需符合《農業綜合開發扶持農業優勢特色產業規劃（2016－2018年）》(以下簡稱“規劃”)，主要包括：經濟林及設施農業、畜禽水產養殖等種植養殖基地項目；糧油、果蔬、畜禽等農產品加工項目；農產品儲藏保鮮、產地批發市場等流通設施項目；有機肥生產項目。突出扶持畜牧、蔬菜、名優果品三大重點產業。2016年扶持的農業優勢特色產業，每個縣級單位不準超過2個(有機肥生產項目除外)。三、主要政策（一）農業綜合開發產業化經營項目包括一般財政補助項目、日光溫室蔬菜種植項目和貸款貼息項目。日光溫室蔬菜種植項目是指建設日光溫室設施的蔬菜種植項目，相關政策按照2014年設施蔬菜項目政策執行。建設固定式大中型拱棚的蔬菜種植項目按一般財政補助項目申報。（二）貸款貼息采取“先選項后結算”方式，由各級農發辦編制貸款項目計劃，逐級上報至國家農發辦備案，次年根據實際獲得的貸款及付息進行貼息。貼息范圍為列入2016年貸款貼息項目計劃，在2016年會計實際發生并已經支付的貸款利息。貼息期限為2016年1月1日至12月31日。貼息率不高于同期中國人民銀行公布的同檔次人民幣貸款基準利率。（三）單個一般財政補助項目的財政資金申請額度：龍頭企業為140~560萬元，農民專業合作社等新型農業經營主體和農村集體組織為70~210萬元。單個日光溫室蔬菜種植項目規模100畝左右，日光溫室建筑面積不低于項目占地面積的60%。每個項目，在項目建設投資中自籌資金不低于該項目的財政補助資金，并合理確定鋪底流動資金，計入項目總投資。單個貸款貼息項目的貸款額度一般不高于1億元，實際貸款貼息額不低于30萬元。（四）鼓勵上市公司及其控股公司等到優勢特色農產品產地投資建設原料基地和加工基地。對于在異地建設生產基地的農業產業化龍頭企業，可向注冊地農發機構申報產業化經營項目；在項目所在地已注冊獨立法人的企業，一般應向項目所在地農發機構申報項目。異地發生的貸款，允許在項目所在地申請貼息，由貸款申請主體和項目實施主體共同申報項目。（五）同一項目申報主體的連續扶持年限不超過3年。四、項目申報要求（一）一般財政補助項目。，區域特色明顯。，輻射帶動能力強，顯著帶動農民增收，預期效益好。，產品技術和工藝路線合理。，有利于促進農業可持續發展。項目產生的污染物排放符合國家環保要求，獲得相關環保部門的審核或批復；農業面源污染能得到有效治理；農業生產廢棄物能得到有效利用；種養業生產過程減少農藥、化肥、添加劑等投入品使用，符合相關農業生產規范要求；產品質量安全可靠，達到相關農產品質量安全要求。、工程、管理等節水措施和技術，確保水資源安全和可持續利用。，自籌資金來源有保障，籌資方案可行。（二）日光溫室蔬菜種植項目除具備一般財政補助項目上述條件外，還應具備以下條件：，具備相應的設施蔬菜種植技術和較好的水資源條件，且建設內容為日光溫室設施（冬季使用）的蔬菜種植項目。，項目布局成方連片。，抗風雪災害能力強，排水設施完善。（三）貸款貼息項目、產業政策，符合當地農業綜合開發扶持農業優勢特色產業規劃。對于未列入農業優勢特色產業規劃，但市場發展前景好、示范帶動作用強的其他產業，也可列入扶持范圍。，貸款用途符合國家金融政策和農業綜合開發產業化經營項目扶持范圍。、貼息期限及額度等符合規定要求。、優勢特色產業做大做強、農民增收和就業帶動作用明顯。、真實可靠。（四）項目單位條件。2013年12月31日前在工商部門注冊，具有法人資格；企業資產優良，項目申報前1年凈資產不低于申請財政資金的2倍，項目申報前1年的資產負債率不高于70%；持續經營一年以上且盈利，具有一定的經營規模和經濟實力，有較強的自籌資金能力；法人代表具有良好的社會形象和誠信記錄，企業不欠稅、不欠員工工資、不欠社會統籌保險金；建立了符合市場經濟要求的經營管理機制，財務管理規范，能保證項目按計劃建成和財政資金規范、安全、有效使用。加工項目所需原材料的70%以上來自于當地。2013年12月31日前在工商部門注冊，具有法人資格；具有良好的誠信記錄，具備相應的項目建設和經營管理能力；符合《農民專業合作社法》有關規定，產權明晰，章程規范，運行機制合理；持續經營一年以上，項目申報前1年的凈資產不低于申請財政資金總額的50%，財務管理比較規范，示范帶動作用強。2013年12月31前經有權部門認定或登記的專業大戶、家庭農場、農業社會化服務組織等新型農業經營主體和農村集體組織，具有良好的誠信記錄，具備相應的項目建設和經營管理能力，持續經營1年以上，示范作用強。（五）不予受理的事項（參見國家發展與改革委員會《產業結構調整指導目錄〔2013年本〕》）。、未按要求履行分紅上繳任務的農發投資參股企業等。，或被列入監管黑名單的企業和農民專業合作社等。、逾期申報等未按規定程序申報的項目申報單位。五、其他要求（一）申報程序和時間要求、農民專業合作社等新型農業經營主體和農村集體組織可根據本指南相關要求，直接向所在地農發機構申報。擬申請貸款貼息項目的項目申報單位，也可以通過金融機構向所在地農發機構推薦。其中，貸款貼息項目計劃于2015年12月20日前申報，財政補助項目于2016年1月底前申報；貸款實際發生后貼息資金結算于2017年1月5日前申報。（二）需提供的相關材料龍頭企業申報須提供項目可行性研究報告及相關附件；農民專業合作社申報須提供項目申報書及相關附件。同時須提供電子文檔（PDF格式）及附件資料的掃描件。項目可行性研究報告等資料編制內容及相關附件要求參照國家農發辦已印發的國家農業綜合開發產業化龍頭企業可研報告及農民專業合作社項目申報書編制參考大綱。對于專業大戶、家庭農場、農業社會化服務組織等新型農業經營主體，可參考農民專業合作社項目申報書編制參考大綱?！百J款貼息項目計劃”階段：項目單位法人營業執照副本或有權部門認定或登記材料，項目單位組織機構代碼證，貸款合同（沒有簽訂貸款合同的，提供貸款意向報告），生產許可證、企業產品質量證書、企業認證證書、發改委批文或固定資產投資備案證（固定資產貸款項目）、購銷合同等。“貸款實際發生后貼息資金結算”階段：除“貸款貼息項目計劃”階段提供的材料外，還需提供貸款銀行批復文件、銀行貸款合同和貸款到位憑證；銀行貸款卡復印件；貸款銀行出具的利息結算清單、利息支付原始憑證、還款憑證；項目審計報告（2015）。（三）其他要求、貸款真實性查詢、專家評審和專家審核等，按要求編制項目計劃報省農發辦。省農發辦對各設區市申報的項目進行抽查，對抽查的財政補助項目進行專家評審、貸款貼息項目進行專家審核和貸款真實性查詢。對定州、辛集市申報的項目進行全面審核、財政補助項目專家評審、貸款貼息項目專家審核和銀行貸款真實性查詢。，在省級報刊等新聞媒體上進行公示。，各級農發機構對項目申報單位申報材料進行認真審核。如發現弄虛作假、違規操作等，按《農業綜合開發財政資金違規違紀行為處理辦法》（財發〔2011〕7號）等規定處理。，請向當地農發機構索取，或在財政部門戶網站下載。其他不明事項，可向當地農發機構咨詢