20xx農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào)指南5篇-資料下載頁

　　

【正文】 發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)有把關(guān)責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)操作等，按《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法》（財(cái)發(fā)[2011]7號(hào)）等規(guī)定嚴(yán)肅處理。《河北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營備選項(xiàng)目庫建設(shè)試行辦法》（冀農(nóng)開辦〔2010〕113號(hào)）要求在項(xiàng)目庫中擇優(yōu)選項(xiàng)。，請(qǐng)向縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)索取，或在財(cái)政部門戶網(wǎng)站下載。申報(bào)程序等不明事項(xiàng)，可向省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室咨詢（咨詢電話：0311－66651736）。河北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室2012年7月23日印發(fā)第五篇：浙江省2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào)指南浙江省2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào)指南一、指導(dǎo)思想以國家和省關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方針政策為指導(dǎo)，以壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，圍繞農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)和十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，扶持具有明顯競爭優(yōu)勢(shì)和輻射帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、專業(yè)化、組織化水平，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。二、扶持范圍（一）扶持產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扶持的產(chǎn)業(yè)包括：優(yōu)質(zhì)糧油和蔬菜、茶葉、果品、畜牧、水產(chǎn)、竹木、花卉苗木、蠶桑、食用菌、中藥材以及木本油料等。中成藥深加工、木材深加工、紡織深加工項(xiàng)目不予扶持。（二）項(xiàng)目類型農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扶持的項(xiàng)目包括：經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目；糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目；農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施項(xiàng)目。三、扶持對(duì)象符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扶持條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。四、扶持方式和相關(guān)政策扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營采取貸款貼息和財(cái)政補(bǔ)助兩種方式。（一）貸款貼息項(xiàng)目：貼息范圍為2011年1月1日以后簽訂貸款合同（包括2010年簽訂貸款合同、申請(qǐng)連續(xù)貼息的貸款）、在2012會(huì)計(jì)實(shí)際發(fā)生并已經(jīng)支付的利息。原則上對(duì)落實(shí)單筆固定資產(chǎn)貸款300萬元以上的項(xiàng)目予以貼息，最高貼息貸款額度不超過6000萬元。貼息期限：與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和中國農(nóng)業(yè)銀行合作貸款貼息項(xiàng)目一般為3年；其他項(xiàng)目最長不超過2年。：僅限于農(nóng)產(chǎn)品加工所需原料收購，范圍為2011年6月30日以后簽訂貸款合同、2012年會(huì)計(jì)實(shí)際發(fā)生并已經(jīng)支付的利息。要求單筆貸款100萬元以上、2012年連續(xù)支付利息不少于3個(gè)月，且累計(jì)貸款達(dá)到500萬元以上、支付利息合計(jì)不少于20萬元，最高貼息貸款額度不超過3000萬元。同一項(xiàng)目單位不能同時(shí)申報(bào)固定資產(chǎn)貸款貼息和流動(dòng)資金貸款貼息項(xiàng)目。貼息率不高于同期人民銀行公布的同檔次人民幣貸款基準(zhǔn)利率。優(yōu)先扶持固定資產(chǎn)貸款貼息項(xiàng)目和糧油加工及畜禽、水產(chǎn)、蔬菜等“菜籃子”產(chǎn)品流動(dòng)資金貸款貼息項(xiàng)目。（二）財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目：農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)的種植、養(yǎng)殖基地及產(chǎn)地初加工、儲(chǔ)藏保鮮項(xiàng)目；龍頭企業(yè)申報(bào)的種苗、種畜禽、水產(chǎn)種苗繁育及規(guī)模化養(yǎng)殖基地項(xiàng)目，農(nóng)產(chǎn)品加工所需的技術(shù)改造、產(chǎn)品升級(jí)和廢棄污染物綜合利用等項(xiàng)目，農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)項(xiàng)目。：農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)的項(xiàng)目省以上財(cái)政補(bǔ)助資金不高于90萬元、不低于36萬元，龍頭企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目省以上財(cái)政補(bǔ)助資金不高于180萬元、不低于90萬元。：市、縣（市、區(qū)）財(cái)政按政策規(guī)定落實(shí)配套資金；項(xiàng)目單位的自籌資金（不含銀行貸款）不低于所扶持的財(cái)政補(bǔ)助資金。（1）種植基地項(xiàng)目：主要用于種苗繁育、經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地所需的灌排設(shè)施、農(nóng)用道路、輸變電設(shè)備及溫室大棚、質(zhì)量檢測設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。（2）養(yǎng)殖基地項(xiàng)目：主要用于種畜禽和水產(chǎn)種苗繁育及畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖基地所需的基礎(chǔ)設(shè)施、疫病防疫設(shè)施、廢棄物處理及隔離環(huán)保設(shè)施、質(zhì)量檢測設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。（3）農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目：主要用于與技術(shù)改造、產(chǎn)品升級(jí)和廢棄污染物綜合利用等相配套的設(shè)施設(shè)備，質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)施，衛(wèi)生防疫及動(dòng)植物檢疫設(shè)施，引進(jìn)新品種、新技術(shù)，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)等。（4）儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場項(xiàng)目：主要用于農(nóng)副產(chǎn)品市場信息平臺(tái)設(shè)施，交易場所、倉儲(chǔ)、保鮮冷藏設(shè)施，產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)施，衛(wèi)生防疫與動(dòng)植物檢疫設(shè)施，廢棄物配套處理設(shè)施等。用于編制項(xiàng)目申報(bào)書（可行性研究報(bào)告）、初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨讣碍h(huán)境評(píng)估等項(xiàng)目前期費(fèi)用，原則上不超過項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金的3％。五、申報(bào)要求和立項(xiàng)條件（一）貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)要求，用途符合國家金融政策和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扶持范圍；、貼息期限及額度等符合規(guī)定要求；，經(jīng)營狀況良好；；、農(nóng)民增收和就業(yè)帶動(dòng)作用明顯；、真實(shí)可靠。（二）財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目立項(xiàng)條件：有明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)項(xiàng)目的主客觀要求；符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；資源優(yōu)勢(shì)突出，區(qū)域特色明顯；市場潛力較大，輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，預(yù)期效益好；規(guī)范生產(chǎn)，品質(zhì)優(yōu)良，符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求；產(chǎn)品科技含量較高，達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，競爭優(yōu)勢(shì)比較明顯；技術(shù)方案可行，技術(shù)依托可靠，工藝路線合理；設(shè)備方案與技術(shù)方案、工藝路線匹配；土地流轉(zhuǎn)用地或項(xiàng)目建設(shè)用地手續(xù)合法；低耗節(jié)能，符合環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展要求；投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行。：2010年12月31日以前在工商部門登記注冊(cè)，取得法人資格；成員以貨幣出資、非貨幣出資等形式入股，成為經(jīng)濟(jì)實(shí)體；以產(chǎn)品和服務(wù)為紐帶，農(nóng)民自發(fā)組織；經(jīng)營狀況良好，2011年末凈資產(chǎn)不低于申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金總額；產(chǎn)權(quán)明晰，運(yùn)行機(jī)制合理，章程規(guī)范，管理制度完善；財(cái)務(wù)規(guī)范，獨(dú)立核算；優(yōu)先扶持規(guī)范運(yùn)營，具有一定規(guī)模和示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的合作社。：2009年12月31日以前在工商部門登記注冊(cè)，具有法人資格；法人代表具有良好的社會(huì)形象和誠信記錄；經(jīng)營業(yè)績良好，202011年連續(xù)盈利，具有良好的發(fā)展前景；具有一定的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。2011年末固定資產(chǎn)凈值300萬元以上，凈資產(chǎn)不低于申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金總額的2倍；202011年末資產(chǎn)負(fù)債率低于70%，銀行信用等級(jí)A級(jí)以上（含A級(jí)，未向銀行貸款的除外）；財(cái)務(wù)規(guī)范、管理嚴(yán)格，資產(chǎn)優(yōu)良，不欠稅、不欠工資、不欠社會(huì)保險(xiǎn)金；建立了符合市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營管理機(jī)制，能保證項(xiàng)目按計(jì)劃建成和財(cái)政資金規(guī)范、安全、有效使用；與農(nóng)民以多種形式，形成聯(lián)結(jié)緊密、科學(xué)合理的利益共同體。龍頭企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶200戶以上；加工項(xiàng)目向當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶采購的原料占所需原料的70%以上，流通設(shè)施項(xiàng)目涉及的農(nóng)產(chǎn)品主要來自當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶。六、不予受理的項(xiàng)目及申報(bào)單位（參見國家發(fā)展與改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄[2011年本]》）。（含控股公司、母公司、子公司）和外商獨(dú)資企業(yè)。（包括貸款貼息和財(cái)政補(bǔ)助）的項(xiàng)目單位（包括母公司和各個(gè)子公司、不同公司但同一法人代表）；已得到2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目扶持的，不得申報(bào)2013年貸款貼息項(xiàng)目。同一項(xiàng)目單位同一只能申報(bào)一類扶持項(xiàng)目。與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行合作的貸款貼息項(xiàng)目單位，連續(xù)扶持最長不超過5年（含貸款貼息和財(cái)政補(bǔ)助兩類項(xiàng)目）。七、申報(bào)要求（一）龍頭企業(yè)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目僅限省級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付類別檔次的一類地區(qū)的市、縣（市）申報(bào)，限報(bào)1個(gè)；農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目各縣（市、區(qū)）限報(bào)3個(gè)，設(shè)區(qū)市及義烏市限報(bào)5個(gè)。（二）貸款貼息項(xiàng)目須經(jīng)各設(shè)區(qū)市農(nóng)發(fā)辦初審后方可上報(bào)省農(nóng)發(fā)辦（義烏市農(nóng)發(fā)辦可直接申報(bào)）。（三）同一項(xiàng)目單位2012年已得到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目扶持、擬申請(qǐng)連續(xù)扶持的，在申報(bào)材料中，須詳細(xì)說明項(xiàng)目單位現(xiàn)狀及項(xiàng)目建設(shè)、資金使用管理等情況。同時(shí)需說明近兩年申請(qǐng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金之外的其他財(cái)政專項(xiàng)資金的情況，未如實(shí)說明的，不予立項(xiàng)。（四）需提供相關(guān)材料貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)材料需提供銀行貸款合同和貸款到位憑證復(fù)印件；貸款銀行出具的利息結(jié)算清單、利息支付原始憑證和還款憑證復(fù)印件；項(xiàng)目單位法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；項(xiàng)目單位龍頭企業(yè)級(jí)別認(rèn)定證明；由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目單位2011財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。固定資產(chǎn)貸款貼息項(xiàng)目還須提供貸款銀行批復(fù)文件復(fù)印件，工程施工（或設(shè)備采購）合同或付款憑證；流動(dòng)資金貸款貼息項(xiàng)目還須提供農(nóng)產(chǎn)品收購合同或憑證。申報(bào)的復(fù)印材料上須由農(nóng)發(fā)辦加蓋“與原件相符”章及審核人簽章。農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目須提供項(xiàng)目申報(bào)書及相關(guān)附件（審計(jì)報(bào)告為2011）；龍頭企業(yè)申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目須提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及相關(guān)附件（審計(jì)報(bào)告為202011）。項(xiàng)目申報(bào)書和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告使用國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室印發(fā)的統(tǒng)一格式，并須提供電子版（pdf格式），附件應(yīng)掃描成彩色圖片上報(bào)。項(xiàng)目單位和各地農(nóng)發(fā)辦要確保項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)可靠與完整。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)操作等，項(xiàng)目單位將納入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“黑名單”，五年內(nèi)不得申報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，同時(shí)將根據(jù)《浙江省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作考評(píng)辦法（試行）》對(duì)項(xiàng)目縣農(nóng)發(fā)辦當(dāng)年工作質(zhì)量酌情扣分。（五）申報(bào)時(shí)間財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間：各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)發(fā)辦于2012年9月20日前向省農(nóng)發(fā)辦報(bào)送申報(bào)材料。貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間：各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)發(fā)辦于2013年1月31日前向省農(nóng)發(fā)辦報(bào)送申報(bào)材料。越級(jí)申報(bào)、逾期申報(bào)，不予受理。八、其他事項(xiàng)、開發(fā)縣工作業(yè)績，按照獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、擇優(yōu)立項(xiàng)的原則確定項(xiàng)目和資金安排，同時(shí)適當(dāng)考慮地區(qū)平衡。，避免因前期工作不到位導(dǎo)致項(xiàng)目調(diào)整、變更和終止現(xiàn)象。如因前期工作不到位導(dǎo)致項(xiàng)目終止的，該項(xiàng)目單位不得申報(bào)下一農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。各地要指導(dǎo)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)單位合理申報(bào)項(xiàng)目投資額（不含流動(dòng)資金）以及估算項(xiàng)目效益，一旦立項(xiàng)，編制項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)將不予下調(diào)申報(bào)的自籌資金。，并做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。對(duì)擬向省農(nóng)發(fā)辦申報(bào)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目，上報(bào)前必須在當(dāng)?shù)貓?bào)刊等新聞媒體上進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。，可在財(cái)政部門戶網(wǎng)站下載。