合肥市工程技術研究中心管理辦法-資料下載頁

　　

【正文】 責是：根據市科技局的有關要求，負責組織轄區內工程中心建設申報工作；調度工程中心日常運轉情況，協調解決運行期間存在的相關問題，并提供必要的人、財、物等保障條件；配合市科技局對工程中心進行定期考評。第七條 市科技局根據全市經濟社會發展需要，制定和發布工程中心建設計劃或方案，以主管部門推薦的方式組建工程中心。第八條 申報工程中心建設任務的依托單位應具備以下基本條件：（一）屬于我市重點發展的技術領域，擁有較好的工程技術研究和設計基礎，具有較強的科研與開發實力，在國內同行業具有一定影響和優勢，具備承擔市級及以上科技項目的能力，擁有一定數量的具有自主知識產權、可供轉化的專利和技術成果。（二）具有專門的研究開發機構，擁有一定規模、相對穩定的研究開發隊伍和技術水平高、工程化實踐經驗豐富、結構合理的創新團隊。其中，中高級工程技術人員占工程中心總人數的比例不低于30%。（三）具備一定的工程技術試驗條件和基礎設施，有必要的檢測、分析、測試手段和工藝設備，具備承擔綜合性工程技術實驗任務和服務的能力。（四）擁有較雄厚的科研資產和經濟實力，有籌措資金的能力和信譽，有一定的自有資金。其中，依托單位為企業的，其上研究開發費用占年銷售收入的比例不低于5%。依托單位為高等院校、科研機構的，同技術領域至少已推廣轉化3項重大技術成果。（五）擁有改革意識強、勇于創新、高效精干、科學化管理的領導班子，有強有力的組織管理機構和管理隊伍。項目負責人具有較高的專業水平和管理協調能力。（六）與行業內企業聯系緊密，具有較豐富的成果轉化經驗和輻射帶動能力。第九條 工程中心的申報按以下程序：（一）依托單位根據工程中心建設計劃和自身基本條件，自愿提出工程中心建設申請。（二）主管部門根據工程中心建設計劃，結合本行業、地區技術創新和高新技術產業發展的需要，擇優推薦符合申報條件的依托單位作為申報單位。（三）申報單位按要求如實填寫《威海市工程中心建設申報書》，并提交相關附件和證明材料。（四）主管部門審核申報材料并簽署推薦意見后，報市科技局。第十條 市科技局按照有關規定于每年8月定期審批工程中心。工程中心的審批按以下程序進行：（一）對申報材料進行形式審查和資格審查，研究提出工程中心論證名單。（二）組織專家對申報材料進行評審論證，并根據需要進行現場考察，確定工程中心建設意見后，統一編號下文批復，對新認定的市級工程中心給予20萬元建設補助經費（威發[2007]16號）。第十一條 市科技局、主管部門和依托單位共同簽訂《威海市工程技術研究中心建設計劃任務書》（一式四份），作為工程中心建設項目執行和驗收考核的主要依據。第十二條 每個專業方向上原則上只設立一個工程中心，不重復建設。第十三條 工程中心在國家產業政策和技術政策的指導下，實行開放、流動的運行機制，通過面向相關行業、企業承接工程化研究開發任務，實行有償服務，逐步實現自我發展的良性循環。第十四條 工程中心建設周期一般為3年。工程中心與依托單位、主管部門的隸屬關系不變，業務上相對獨立，經濟上實行單獨核算，可以是獨立法人，也可與依托單位共有一個法人代表。第十五條 工程中心實行主任負責制，應成立主要由依托單位和有關成員單位組成的管理委員會，負責制定有關發展方向、規劃計劃，監督和審查財務預決算，協調成員單位及合作單位間的關系。第十六條 工程中心應成立專家指導委員會，一般為7—15人。專家指導委員會由高層次技術、工程和管理專家組成，每屆任期3年。專家指導委員會成員中依托單位和本中心的專家人數原則上不超過三分之一。專家指導委員會負責審議有關工程技術研究開發工作計劃，評價工程設計試驗方案，提供技術經濟咨詢及市場信息等。第十七條 工程中心應建立健全以下各項內部管理制度和運行機制。（一）對外實行設備資源開放、研究項目開放、學術交流開放和人才使用開放；（二）建立良好的人才流動機制，吸引市內外科技人員攜帶科研成果進行成果轉化；（三）在機構組建、項目申報、課題研究時應加強產學研結合，充分發揮各方優勢；（四）根據國家現行關于技術轉讓、知識產權等規定，簽訂有關技術轉讓或合作研究合同，建立互利互惠的開放合作機制，加強技術標準的研究實施。（五）建立健全誠信監管和責任追究機制，規范職業道德行為，預防和糾正科研和服務中的不端行為。第十八條 工程中心應加強知識產權的保護，對工程中心完成的專著、論文、軟件等研究成果均應署工程中心名稱，專利申請、成果轉讓、申報獎勵等按有關規定辦理。第十九條 工程中心建設采取多元化的投入機制，經費來源主要依靠依托單位，積極爭取銀行貸款和市場融資，主管部門應給予適當的補助。第二十條 工程中心建設經費實行獨立核算，單獨列帳，專款專用。每年應按有關規定編制預決算報告，接受有關部門監督與檢查。第二十一條 工程中心的建設管理采取在組建期間實行中期檢查、組建完成后實行驗收評估、通過驗收后實行動態考評的方式。第二十二條 工程中心建設期間，依托單位應于每年12月中旬向主管部門書面報告建設進展情況，主管部門審查并簽署意見后報市科技局。第二十三條 市科技局將組織相關專家對在建的工程中心進行中期檢查。如發現未按建設任務書執行的，督促整改。整改無效的，取消立項。根據市場變化和發展需要，確需調整建設任務書內容和進度的，依托單位應提前書面申請，經主管部門審核后報市科技局批準。第二十四條 依托單位按建設任務書要求按期完成建設任務后，應及時向主管部門提出驗收申請，并撰寫工程中心建設項目驗收總結報告，經主管部門審查同意后報市科技局。對提前完成建設任務的，經主管部門審查同意后依托單位可申請提前驗收。第二十五條 市科技局將組織相關專家進行驗收。驗收的程序是：（一）依托單位根據建設任務書的條款自我驗收后，填寫《威海市工程技術研究中心建設項目驗收申請表》，向主管部門提出驗收申請。（二）主管部門認真審查驗收材料并進行實地考察，向市科技局提出驗收建議。（三）市科技局組織專家對工程中心的驗收材料進行評審論證，并根據需要進行現場考察，形成驗收建議意見。（四）市科技局根據驗收計劃和驗收建議意見，提出工程中心驗收意見后向社會公布。第二十六條 驗收意見分優秀、良好、較差三個等級。獲得優秀、良好等級的工程中心，視為通過驗收，給予正式命名，授予依托單位“威海市工程技術研究中心”匾牌；獲得較差等級的工程中心，限期1年內整改。第二十七條 對通過驗收的工程中心實行動態管理，每兩年對工程中心運行情況及績效進行考評，并向社會公布考評結果。對考評較差的，限期1年內整改。第二十八條 通過驗收的工程中心必須于每年12月中旬將本總結和下的工作計劃，連同相關統計報表一式二份報主管部門審查后報市科技局。第二十九條 工程中心建設有以下情況之一的，依托單位應向主管部門提出申請中止，主管部門報市科技局核準。（一）骨干技術人員離開依托單位、合作關系發生重大變化，項目無法實施的；（二）依托單位發生重大變故，建設經費不能足額及時到位，項目難以完成的；（三）其他不可抗拒因素致使中心無法完成預期建設目標的。第三十條 工程中心建設有以下情況之一的，市科技局將視情況輕重予以通報批評、強制中止和撤消項目。（一）項目主管部門、依托單位有弄虛作假行為、建設經費不能落實到位等嚴重違規現象的；（二）依托單位從事的主導行業或產權發生重大變化，不能在相關行業或區域發揮骨干支持作用；（三）依托單位支持不力、管理不善，建設進度滯后于建設任務書的；不能按期完成建設任務；超期一年以上不能通過驗收或考評的；（四）無故不接受市科技局和主管部門的調度、檢查、監督、考評和驗收的；（五）依托單位破產、倒閉的。第三十一條 對申請中止、強制中止、撤消項目的，市科技局將面向社會公布取消其組建的工程中心，收回匾牌，停止撥付建設補助經費。第三十二條 對驗收獲得優秀等級或有望成為國家、省工程中心的工程中心，市科技局將擇優給予資金支持。第三十三條 作為獨立法人的工程中心，可視同市級科研機構直接向市科技局申請科技計劃，市科技局在科技計劃立項時，優先支持工程中心申報的科技計劃項目。第三十四條 依托單位在人才引進，在職人員攻讀碩士、博士學位，進修學習，參加國內外專業性學術會議，晉升職稱等方面，應優先考慮工程中心科技人員。第三十五條 對具備申報國家、省級工程技術研究中心條件的工程中心，市科技局將擇優推薦其申報，對新認定為國家、省級工程中心的，分別給予100萬元、40萬元的建設補助經費（威發[2007]16號）。工程中心補助資金的使用范圍參照《威海市應用技術研究與開發專項資金管理暫行辦法》（威財教[2006]38號），任何單位和個人不得挪用和擠占。各市區應建立工程中心建設補助資金，主管部門負責落實不低于市建設補助資金的匹配資金。第三十六條 本辦法自頒布之日起施行，原《威海市工程技術研究中心暫行管理辦法》（威科計字〔2003〕50號）同時廢止。本辦法施行前立項批準組建的工程中心，按原建設任務書或項目合同要求進行考評驗收，驗收通過后，按本辦法進行管理。第三十七條 本辦法由市科技局負責解釋。