學習十八屆四中全會精神-資料下載頁

　　

【正文】 著深厚的傳統，就是司法機關起訴公民之前，要由大陪審團把一道關，看政府有沒有起訴一個公民的初步證據，過不了這道關，政府就別想起訴。最近的美國弗格森案，讓我們見識了美國大陪審團的權威。這是一起白人警察槍殺黑人的案件，但因為大陪審團作出不予立案的決 定，盡管不少城市發生了抗議，都不能改變。如果出于維穩考慮，做出枉法裁判，司法就沒有權威性了。司法除了大家熟悉的匡扶正義的作用之外，在現代社會中的根本作用就是——社會矛盾的終極解決手段，說白了，走完了司法程序，就算走到頭了，你也就死心了，服還是不服，就是這么檔子事了。美國最高法院的大法官有這樣一句話：不是因為我們權威，我們才能做出終審判決；而是因為我們能做終審判決，所以我們才有權威。，必須報黨中央討論決定。對部門間爭議較大的重要立法事項，由決策機關引入第三方評估。，依法追究刑事責任。四中全會關于依法治國目標的全局性、戰略性是空前的，將為中國未來發展提供法律制度保障。“法者，治之端也?！苯袢罩袊?，法治正在成為國家治理理念、社會共同信仰。黨的十八屆四中全會向國內外鮮明宣示，我們將堅定不移走中國特色社會主義法治道路，以建設中國特色社會主義法治體系為總抓手，在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化，為建設法治中國而奮斗！三、全會關于全面依法治國的特點學習全會公報，我們可以發現具有以下幾個新特點：（一）全面依法治國是人類法治文明的繼承版。法治是政治文明發展到一定歷史階段的產物，從中國春秋戰國時期法家提出的法治概念到亞里士多德對法治的經典論述，從古希臘、羅馬到后來的英國、美國及歐洲大陸，經過幾千年的歷史、文化積淀。對這些人類傳承下來的優秀法治文明成果，四中全會進行了充分借鑒。這可以從全會公報所強調的弘揚社會主義法治精神中得到說明，如：憲法法律至上是第一要義；保障人權是精髓所在；公平正義是價值追求；權力制約是重要原則；社會和諧是最終歸宿，等等。全會《決定》強調，依法治國，是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，事關我們黨執政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安。全會就充分體現了法治精神。（二）全面依法治國是法治國家建設的中國版。一國的法治總是由一國的國情和社會制度決定并與其相適應。經歷三十余年的發展,中國探索出了一條建設中國特色社會主義法治的道路，并已經形成了中國特色社會主義法治。其本質特征與基本標志可以概括為以下幾個主要方面：；；；、人民當家作主和依法治國有機統一為根本，等等。（三）全面依法治國是中國法治建設的升級版。十一屆三中全會后，鄧小平提出發展社會主義民主與社會主義法制；十五大提出依法治國并寫入憲法，與確定社會主義市場經濟密切關聯；進入新世紀到2010年宣布中國特色社會主義法律體系形成，法治建設促進了改革開放和人權保障；以十八大為標志，我國翻開了 全面深化改革，推進法治中國建設的新篇章：；；；；、依法執政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設；；推進國家治理體系和治理能力現代化。十八屆四中全會關于全面依法治國命題的提出，將我國的法治推到了一個新階段。全會公報有兩個關健詞非常重要，那就是全面、體系。四中全會提出要全面推進依法治國，涉及國家領域、政府領域、社會領域、政黨領域，包括軍事領域，立法、執法、司法、守法各個環節也納入其中。法治體系非常完整，包括法律規范體系、法制的實施體系、法制的監督體系、法制的保障體系，還包括黨內的法規體系，甚至還包括軍事法制體系。還提出法治建設的動力為國家主導、政府推動、社會參與；法治建設的主體是黨委、政府、社會組織、居民自治組織、公民的多元主體合作共治；法治規范體系由 “國家硬法”與社會組織自治規范、鄉規民約、社會道德習俗等“軟法”規范體系共治協調體系構成。這些完整的體系構成了中國社會主義法治建設的目標體系。10月25日新華社“新華視點”微信刊發了《習近平八論“規矩”》一文：全黨必須遵循的總規矩；定了規矩就要照著辦；這里是立規矩的地方、自覺講誠信、懂規矩、守紀律；使大家熟悉 民主集中制的規矩；自覺按原則、按規矩辦事；要堅持原則、恪守規矩；按規矩辦事、按規矩用權意識顯著增強。最后我想用康德一句話作為這次匯報的結束語：“ 世界上唯有兩樣東西能讓我們的內心受到深深的震撼，一是我們頭頂上燦爛的星空，一是我們內心崇高的法則?！敝x謝。第五篇：學習貫徹十八屆四中全會精神學習貫徹十八屆四中全會精神，中央、省市都做了全面部署。大家要把深刻領會中央精神，作為當前和今后一個時期的一項重要政治任務，從黨和國家事業發展全局出發，全面理解和正確對待全會決定提出的重大改革舉措，深刻領會有關改革的重大現實意義和深遠歷史意義，自覺支持改革、擁護改革。王啟榮強調，要充分認識黨的十八屆四中全會的重大意義，切實將思想和行動統一到中央、省、市的部署上來。園區各級黨組織要深刻認識全會的重大意義，自覺用全會精神統一思想、凝聚共識、指導行動，堅定不移地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以強烈的使命感和責任感，全面推進依法治國。要深刻領會黨的十八屆四中全會的精神實質，準確把握全面推進依法治國的指導思想、總體目標和基本原則，切實將依法治國的新要求貫穿到指導實踐中去。，要全面貫徹黨的十八屆四中全會精神，切實將依法治國理念落實到加快園區發展中去。一是要樹立依法行政的理念。要完善行政組織、行政程序，推進機構、職能、權限、責任、程序法定化。行政機關要堅持法定職責必須為、法不授權不可為。同時要堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職行為。二是要健全依法決策機制。要把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的法定程序，確保決策科學、程序正當、過程公開、責任明確。三是要深化行政執法體制改革。要根據不同政府的事權和職能，減少層次、整合隊伍、提高效率，合法配置執法力量。四是要嚴格規范公正文明執法。執法機構要加大關系群眾切身利益領域的執法，明確具體操作流程，規范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費等執法行為。五是要強化對行政權力的監督。行政權力要積極接受群眾、輿論、審計、人大、黨內和司法等法制機構的監督，努力形成權力制約和科學有效的監督體系，增強監督的合力和實效，確保權力在陽關下運行。六是要全面推進政務公開。要以公開為常態、不公開為例外原則，推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。政務服務中心要推行權力清單公開、收費公開、流程公開，簽字審批公開，進行限時辦結。東城和“兩鄉”要加強28個行政村村務公開，加強群眾參與和監督。各級黨（工）委要加強干部考核全公開，推行能者上、庸者下的機制，激發干部隊伍建設活力。王啟榮強調，園區各級黨組織要緊緊圍繞建設宿州東部新城和高鐵新區奮斗目標，搶抓機遇，創新發展思維，精心做好項目謀劃、招商引資、產業發展、人氣集聚、民生工程等各項重點工作，一馬當先打造宿州經濟重要增長極，加快園區跨越發展。