普法動員部署會議上的講話-資料下載頁

　　

【正文】 要準(zhǔn)確無誤，注意發(fā)現(xiàn)個性問題，找準(zhǔn)要害問題，深挖問題根源。（二）第二個注重：注重依靠群眾巡察必須堅持群眾路線，決不能脫離群眾。要把握好三點:一要深入群眾。認(rèn)真對待群眾來信來訪，廣泛聽取干部群眾的意見和呼聲。二要發(fā)動群眾。調(diào)動干部群眾的積極性，暢通群眾反映問題的渠道。三要保護群眾。嚴(yán)管問題線索，做好保密工作，消除干部群眾思想方面的顧慮。（三）第三個注重：注重方式方法巡察工作必須提高質(zhì)量，重在創(chuàng)新方式方法，增強發(fā)現(xiàn)問題的針對性和精準(zhǔn)性。做好“四個推進”:一是推進專項巡察向縱深發(fā)展。對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、扶貧攻堅、征地拆遷、生態(tài)環(huán)境保護等領(lǐng)域進行重點巡察；對群眾反映線索比較集中的一些重點部門、重點單位,特別是重點部門的“窗口”單位開展“點穴式”巡察；對省直有執(zhí)法權(quán)、處罰權(quán)和大額資金使用權(quán)的單位、大型國企開展“延伸”巡察。二是推進區(qū)、縣（市）巡察工作。中央巡視辦要求，沒有開展巡察的市縣要抓緊建立巡察制度，力爭在黨的十九大前所有市縣全面推進巡察工作。要強化統(tǒng)籌指導(dǎo)，推動解決區(qū)、縣（市）巡察機構(gòu)設(shè)置、人員配備、后勤保障等問題。要結(jié)合基層特點，把侵害群眾利益的突出問題，尤其是扶貧領(lǐng)域腐敗問題作為巡察重點。要敢于亮劍，善于發(fā)現(xiàn)基層的一些問題。三是推進巡察“回頭看”。中央巡視辦明確要求，要深入開展“回頭看”，放大和延伸震懾效果。今年要對問題線索反映集中、問題整改不到位的單位開展“回頭看”。“回頭看”要突出政治性，重點看政治忠誠、政治擔(dān)當(dāng)、政治生態(tài)，既要盯住巡視巡察整改不到位的老問題，又要著力發(fā)現(xiàn)新問題，發(fā)揮“回馬槍”的震懾、警示作用。四是推進巡察數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)建設(shè)。結(jié)合我市監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)信息管理系統(tǒng)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，加快完善全市巡察數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，提高巡察信息化和科技化水平。（四）第四個注重：注重成果運用巡察成敗關(guān)鍵在成果運用。必須著眼于強化整改督查，著眼于促進標(biāo)本兼治，著眼于凈化政治生態(tài)，保證巡察成果能夠運用到位。要把握好“六個環(huán)節(jié)”:一是巡察環(huán)節(jié)。對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，要直接找黨組（黨委）書記說事，一針見血，挑明責(zé)任。對違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”方面的問題，要立行立改。對反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題特別是重要線索，要及時移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處置。二是反饋環(huán)節(jié)。要直指問題、不留情面，指出病癥、揭示病因、剖析病害，傳導(dǎo)壓力、明確責(zé)任，堅決防止走過場。三是制訂整改措施環(huán)節(jié)。要認(rèn)真審查被巡察單位整改問題的全面性、整改措施的針對性和可行性，不合格的要退回重來。四是提交巡察整改報告環(huán)節(jié)。要重點審查主要問題解決了沒有、移交事項辦理了沒有，對工作成效進行綜合評估，不合格的要“補課”，推進被巡察單位舉一反三，加強監(jiān)管、堵塞漏洞、完善制度。五是回訪環(huán)節(jié)。要盯住問題不放，據(jù)實核查交辦工作完成情況，作出全面客觀準(zhǔn)確的結(jié)論。六是追責(zé)環(huán)節(jié)。要加強跟蹤督辦，對敷衍塞責(zé)、整改不力的，嚴(yán)肅問責(zé)。第三，自覺接受監(jiān)督，全面配合巡察工作開展積極支持配合巡察工作，自覺接受監(jiān)督，是各級黨組織和黨員干部的政治責(zé)任。被巡察單位要高度重視，密切配合，認(rèn)真整改，把巡察各項要求落到實處。（一）要抓好宣傳引導(dǎo)。切實做到“三個到位”：一是學(xué)習(xí)要到位。被巡察單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的系列重要講話，特別是關(guān)于巡視巡察工作的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《巡視條例》、省委《實施辦法》和省委《巡察工作暫行辦法》，使本單位黨員干部熟悉巡察工作要求，深刻理解省委開展巡察工作的重大意義。二是宣傳要到位。要堅持正確輿論導(dǎo)向，把巡察作為對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次“把脈會診”，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一次“廉潔體檢”，加強宣傳，為開展巡察工作營造良好氛圍。三是引導(dǎo)要到位。要教育引導(dǎo)黨員干部真實客觀地向巡察組反映問題，提供問題線索，切實增強配合巡察組開展工作的思想自覺和行動自覺。（二）要抓好協(xié)作配合。切實做好“三個配合”：一是配合巡察組開展工作。要配合巡察組做好問題對照自查、文件資料調(diào)閱、召開座談會、個別談話等工作；要暢通問題反映渠道；要按照要求為巡察組提供必要的辦公和食宿條件。二是配合巡察組查找問題。對巡察組要求提供的情況，不能拖拖拉拉、語焉不詳；對巡察組指出的問題，不能遮遮掩掩、避重就輕；對巡察組開展的檢查，不能蒙混過關(guān)、欺騙組織。對那些推三阻四、消極應(yīng)付，甚至干擾阻撓巡察工作的，要堅決處理。三是配合巡察組解決問題。對巡察組移交的問題，要及時解決，在規(guī)定時限內(nèi)向巡察組反饋。對巡察組移交的問題線索，要優(yōu)先辦理，按照“四種形態(tài)”分類處置。在這里同志們還要注意，必須處理好改革發(fā)展和巡察的關(guān)系，要在配合巡察工作的同時抓好業(yè)務(wù)工作，做到兩不誤、兩促進。（三）要抓好整改落實。切實做到“三個主動”：一是主動承擔(dān)責(zé)任。被巡察單位黨委（黨組）要切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，扎實做好整改工作；黨委（黨組）書記要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，既掛帥又出征，聚焦問題、解決難題；紀(jì)委（紀(jì)檢組）要切實擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，鐵面執(zhí)紀(jì)，對典型問題公開通報曝光。二是主動推進整改。被巡察單位要建立問題清單和整改臺賬，實行銷號制。對巡察前自查出的問題要即知即改，對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題要立行立改，對巡察后反饋的問題要全面整改，切實做到件件有著落、事事有回音。三是主動接受監(jiān)督。被巡察單位要堅持“開門整改”，整改問題要全程公開，主動接受監(jiān)督，讓問題在陽光下解決。第四，要強化隊伍建設(shè)，忠誠履行巡察工作職責(zé)巡察工作責(zé)任重大，社會關(guān)注度高，干部群眾寄予厚望。今年，我們選配了**名正副局級的巡察組長和副組長，選調(diào)了**多名優(yōu)秀干部參加巡察組。同志們必須忠誠履職，無私無畏、盡心盡力開展好巡察工作。（一）牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)。巡察干部身處全面從嚴(yán)治黨第一線。要牢固樹立“有問題發(fā)現(xiàn)不了是失職、發(fā)現(xiàn)問題不如實報告是瀆職”的使命意識。要深入基層，全面了解真實情況，對組織負(fù)責(zé)，對被巡察單位負(fù)責(zé)。要有政治擔(dān)當(dāng)，敢于較真碰硬，確保巡察利劍出鞘生威。（二）加強學(xué)習(xí)，提升能力。要深入學(xué)習(xí)巡察工作要求，掌握發(fā)現(xiàn)問題的方式方法，不斷提高巡察工作能力。要加強巡察干部教育、管理和監(jiān)督，把黨支部建在巡察組上，認(rèn)真開展組織生活。要對巡察干部工作表現(xiàn)作出詳細(xì)的綜合鑒定，記入考核檔案。（三）廉潔自律，嚴(yán)格管理。正人先正己。各巡察組要始終繃緊紀(jì)律這根弦，按照巡察干部“八個嚴(yán)禁”要求，嚴(yán)守巡察工作紀(jì)律，特別是政治紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉潔紀(jì)律。巡察組長、副組長要主動落實“一崗雙責(zé)”，對巡察干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，該提醒的提醒、該批評的嚴(yán)肅批評。在此，我再對巡察干部提四點紀(jì)律要求：決不允許接受任何形式的宴請，決不允許接受任何形式的饋贈，決不允許泄露任何與巡察工作有關(guān)的秘密，決不允許發(fā)生任何以巡察謀私的行為。對違反紀(jì)律、履行責(zé)任不到位的巡察干部要嚴(yán)肅追責(zé)，堅決防止“燈下黑”。同志們！上下同欲者勝，風(fēng)雨共舟者興。巡察工作責(zé)任重大，使命光榮。希望大家振奮精神、堅定信心、扛起責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)，扎扎實實把這次巡察工作開展好，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為加快我市全面振興提供堅強保障。