干部下基層工作總結-資料下載頁

　　

【正文】 貫洞街北路32號許新建反映1978年6月29日因被認為貪污公款，誘奸婦女等罪名被公安局拘留，后調查無此事實被釋放，但于1984年被縣供銷社開除不服。責成縣供銷社負責，縣供銷社已作答復，經協調，將信訪人作為困難補助對象，信訪人也心服口服，愿意接受。又如原三角井社區二橋拆遷戶楊榮祥反映拆遷后新建房屋辦證沒有得到照顧，要求減免。明確了責任領導縣委常委陳錄松副縣長，明確責任部門為國土局，轉國土局按項目開發向政府報告處理，縣政府現已已批復（從府函[2011]73號）辦結。截止8月26日，共受理群眾來信來訪38件次，已辦結32件，%。從信訪反映的內容來看，屬城鎮建設、征地補償的17件，辦結13件；揭發檢舉4 件，辦結4件；社會治安2件，辦結2件；群眾權益2件，辦結2件；勞動就業、社保、醫保及農低保2件，辦結2件；拖欠工程款及民工工資5件，辦結4件；歷史遺留問題1件，辦結1件；其它5件，辦結4件。對群眾反映的有關政策落實和生活困難問題我們都明確了責任領導、責任部門、責任人等一條一條研究，一個一個解決。主要是通過開展以下活動來解決：一是“創先爭優”活動:開展以慶祝建黨90周年系列活動為載體。在“七〃一”期間，全縣共評選和表彰了縣級先進基層黨組織40個，優秀黨務工作者40名，優秀共產黨員40人等；全縣共走訪慰問縣級先進基層黨組織40個，優秀黨務工作者40名，優秀共產黨員40名，貧困黨員、老黨員73名，老干部17名；鄉級先進黨支部31個，優秀黨員411名。二是“作風建設年”和“四幫四促”活動：（1）主要亮身份作承諾，誠懇接受監督。為全縣2858名在職黨員干部訂購黨徽，要求每位黨員干部佩戴黨徽亮身份，辦公桌前擺放黨員崗位牌，增強辦事透明度、提高辦事效率；（2）設立“兩個窗口”，提高服務質量。把設立“首問責任”窗口和“服務接待”窗口作為推進作風建設年活動的抓手，進一步整合服務資源、簡化辦事程序、提高行政效能，建立優質高效的投資服務體系，建設和維護統一開放、公平競爭、誠實守信的投資環境，切實保障投資者和企業合法權益，方便基層和群眾辦事；（3）認真組織縣直機關單位開展“科級干部下基層”和“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”活動。圍繞縣直機關干部切實轉變工作作風，密切聯系群眾，推動全縣經濟社會又好又快、更好更快發展，認真組織縣直機關單位科級干部，深入到基層一線，服務基層、服務群眾、服務發展，同時要求下基層干部要認真做好民情日記、調研報告和制訂解決問題措施。（4）按照省州的要求，我縣從縣情實際出發，創新開展“四個一”（完成1個億元招商引資企業，幫扶1戶貧困戶，聯系1個企業，負責1個重點項目）幫扶活動，縣委辦、縣政府辦聯合下文，出臺“四個一”工作實施方案，明確全縣機關和鄉鎮副科級以上領導干部“四個一”工作目標任務。據統計，活動開展以來，縣級領導干部幫助基層辦實事825件，其他領導干部幫助基層辦實事1746件，幫助基層解決了實際問題，有力地促進了增比進位。截止目前，全縣實行公開辦事、公開承諾的單位共124個，作出公開承諾的黨員有7649人，參加機關黨員“佩黨徽〃亮身份”活動2858人，完善工作責任追究制度71個，查找作風方面突出問題54個、解決54個，建立“首問責任”窗口 112個、“服務接待”窗口132個，接受咨詢11207人次，提供指導9021人次，辦理審批事項9926件，幫助基層辦實事2571件，落實幫扶資金801萬元，提供人才支持403人，提供技術支持214項，提供信息支持821條。（5）深入開展送政策、送法律、送技術、送信息、送溫暖訪貧問苦等愛心助民活動，主動了解基層群眾就業、就學、就醫等遇到的實際問題。（6）嚴格執行“四要四不準”要求。在活動中，各級黨員領導干部堅持做到要深入條件最艱苦、工作最困難的地方，要與基層黨員干部群眾同吃同住同勞動，要虛心向基層和群眾學習請教，要按標準支付食宿費用。教育和引導全縣各級領導干部不準層層陪同，鋪張浪費；不準指手劃腳瞎指揮，干擾基層工作；不準擅自縮短深入基層的時間，“蜻蜓點水”、敷衍應付；不準將幫扶任務推給基層，出工不出力。縣委、縣政府督查室組成督查組，重點對各級領導干部貫徹落實決策部署的情況，各級領導干部在一線指導工作、解決問題情況，各級各部門主要領導參加活動的情況等進行督查。對不按活動要求執行、工作不力的，將追究有關領導和責任人的責任。截止目前，副科級以上干部幫扶1191戶貧困戶，幫助解決具體難題635個。在幫促重點領域方面：深入到重點企業816人次、重點園區1034人次、重點項目1715人次、一類貧困村2132人次、街道社區897人次。開展招商引資方面:全縣外出招商引資154人次、縣主要領導參加36人次，簽訂意向項目12個，意向投資資金166億元。簽訂合同項目13個。全縣領導干部到基層工作時間4431天。三是“環境建設年”活動：（1）全縣21個鄉鎮和縣級53個部門的主要領導通過從江電視臺從1月23日開始至2月22日止向社會做出公開承諾，并將公開承諾事項公開張貼，接受社會監督。建立了上下聯動、高位操作、高效運轉、協調統一的工作機制，在充分征求基層意見的基礎上，認真研究制定了《從江縣環境建設年工作實施方案》，將4個方面工作和25項具體任務明確到10多個牽頭單位和督促單位。（2）健全制度，服務發展。認真制定《從江縣環境建設年考核方案》，把環境建設年活動與經濟工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲；結合縣情實際，實行工作目標責任制，建立《紀檢監察機關聯系服務企業制度》、《涉企檢查備案制度》、《優化發展環境“十要十不準”規定》和《從江縣危害發展環境行為實行問責的暫行規定》等工作制度，并在有服務窗口的單位重點部門和企業懸掛“環境建設監測點”牌，用制度規范全縣黨員干部的從政行為，進一步增強服務發展的意識，促進活動順利進行。自活動開展以來，縣環境建設年督查組按照各個階段工作進度要求，分成兩個督查小組深入到鄉鎮檢查21次，到部門檢查67次，共到21個鄉鎮和53個縣機關部門督查；縣軟環境舉報中心到9家企業走訪了解情況，征求意見和排查問題。通過發放意見征求表1043份，召開座談會2次，廣泛征求意見和建議。通過認真督查，大部分鄉鎮和部門，都做到了所規定的動作不走樣，各自的工作抓得較實；共排查到問題31件，同時要求整改31件，現已整改落實29件，尚有2件未落實為長期規劃事項。目前共收到群眾來訪舉報損害發展環境行為的信訪件3件（次），辦結3件，已將個別鄉鎮人民政府拖欠個體企業建材款和車輛材料、件件都得到了答復，深受群眾一致好評。（3）簡政放權，提高效能。縣委、縣政府高度重視，集中力量對1979年至2010年期間制定的規范性文件進行清理，共清理規范性文件99件，其中廢止81個，繼續施行18件，涉及醫療、計生、教育、文化、安全、財政、林業、產業發展等八方面內容，并以從府發?2011?12號文件下發通知，向社會各界進行公布；行政審批事項送縣政府審定有33個部門，共計清理事項444項，其中行政許可297項，非行政審批61項，公共咨詢服務項目86項；各單位充分履行公開承諾事項，簡化行政審批環節，減免有關費用，縮短辦理時限，提高行政效能。如縣工商局個體戶營業執照辦理及時將流通許可權限下放基層工商所辦理；縣民政局將符合大病醫療救助農村困難群眾補助在3000元以下由鄉鎮審批救助等。一改往日耗時長、花費大、來回跑的現象；在大力推進“三公開”方面，完善并出臺《政府信息公開辦法》，積極開展政務公開檢查，具有公共服務職能的單位，要求分別公開服務承諾和收費事項，提高公共服務水平。（4）取得的成效：如今縣、鄉（鎮）政府和部門服務社會、服務發展意識，質量、效率明顯提高，環境不斷優化，有力推動全縣項目建設的發展。項目建設高效推進：今年一、二季度，完成縣內投資項目審批12個，備案15個，投資規模共計14451萬元。，%，同比增長314%。招商引資取得新進展。今年新簽約項目9個，目前動工項目7個，一季度完成投資8065萬元。全縣已簽約的項目14個。四是著力抓好項目建設：（1）將項目建設任務具體分解。把2011年60億元投資任務，分解到相關單位，責任落實到個人頭上，縣委書記、縣長每人3億元。四家班子成員按1億元安排，22個政府組成部門任務5000萬元，其它部門分類捆綁到政府部門實行集團招商，大力營造全縣上下全民招商的濃厚氛圍。五是制定《從江縣項目建設年項目建設考核辦法》，具體明確了考核目標、任務和要求。（2）2011年1—7月份項目建設總體完成情況。2011年1—，%，完成全年考核任務（21億元）%,%。各投資行業1—7月份完成情況：交通類項目完成投資2609萬元，%；能源電力類項目完成投資1250萬元，同比下降92%；城市基礎設施類項目完成投資29527萬元，同比增加26323萬元；通訊類項目完成投資1355萬元，%；，%；文、教、衛生、旅游等社會發展類項目完成投資3596萬元，%；產業類項目完成投資23304萬元，同比增加22954萬元；房地產開發完成投資6938萬元，%；其它（50萬元以下項目），%。（3）重大工程和重點項目進展情況：（一）城建等基礎設施項目：從江縣洛貫產業承接區主干道工程：其中洛香岔路口肇興主干道1—7月份完成投資500萬元，其余主干道還未開工；從江縣城市垃圾填埋場：項目審批、用地、規劃、環評等手續已完成，現正進行3—5標段的招投標，1—7月份完成投資1000萬元，累計完成投資1373萬元，土建部分完成93%，%；從江縣鑾里大道:項目資金、用地、環評和規劃等已經完成，現正抓緊施工，1—7月份完成投資4100萬元，累計完成投資5100萬元，%；從江至洛貫兩城區聯絡線：目前我縣已與中鐵五局簽訂施工框架協議，1—7月份完成投資1800萬元，完成今年投資任務的3%；從江三橋：現進行土建施工，1—7月份完成投資390萬元，累計完成投資700萬元；洛貫產業承接區巖寨物流園區主干道：1—7月份完成投資2243萬元，累計完成2743萬元，%；縣城風貌整治工程：1—7月份完成投資2400萬元，%。（二）產業類項目：從江縣凱迪生物質直燃發電項目：項目建設用地已落實到位，正進一步籌建建設資金，現正進行可研，地質勘查。1—7月份完成投資8612萬元，主要用于場地平整，設備購買；從江縣明達水泥有限公司年產200萬噸新型干法水泥生產線:項目核準、用地、規劃、環評等相關手續已完成，正進行廠區建設及購買設備，1—7月份完成投資7010萬元；都柳江航電一體化項目：已完成可研，現正進行前期準備工作，力爭下半年進場施工；從江縣流美電站：1—7月份完成投資310萬元，累計完成投資1208萬元，%，左右壩肩基本開挖完成；從江縣江夏華茗竹木加工項目：總投資12000萬元，1—7月份完成投資2878萬元；貝雷電站：總裝機7400千瓦，大壩基本完工，1—7月份完成投資1200萬元，累計完成投資5700萬元，%；洛貫產業承接區其它7家竹木深加工項目：總投資85855萬元，1—7月份正在進行項目前期準備工作，沒有工程實物量。（三）交通類項目：從江縣城至四寨河三級公路：現已開工建設，1—7月份完成投資100萬元；從江縣鐵索橋：1—7月份完成投資50萬元，累計完成投資450萬元，%；宰便至光輝通鄉油路:已開工建設，1—7月份完成投資300萬元，現正進行路基開挖；宰便至加榜通鄉油路：正在施工，1—7月份完成投資210萬元，現正進行路基開挖。（四）農林水利類項目：從江縣獨洞水庫：2011年1—7月份完成投資7263萬元，累計完成13083萬元，%，現正進行大壩砌筑；從江縣豐聯公司香豬綜合開發項目：1—7月份完成投資370萬元，完成總工程量的2%，現正進行場地平整。（五）民生工程項目：從江縣2011年農村安全飲水工程：總投資3000萬元，解決5萬人安全飲水問題，正進行項目前期準備工作；從江縣2011年廉租房工程：總投資2800萬元，正進行項目前期準備工作，預計6月份開工建設；從江縣農村危房改造工程：1—7月份完成投資19360萬元，完成2011年任務的88%；從江縣民族醫院規范化建設項目：1—7月份完成投資682萬元，%，現正進行基礎開挖；從江縣殯儀館項目：項目已啟動，1—7月份完成投資25萬元；從江縣2011年農村“一事一議”財政獎補項目：因處于農忙季節，暫沒開工（六）房地產開發項目：從江縣江東民族風情園開發項目：1—7月份完成投資1380萬元，累計完成投資5680萬元，%。五是十大民生工程開展進展情況：（一）扶貧脫貧攻堅工作情況。啟動實施宰便鎮整鄉推進扶貧和往洞鄉集團幫扶工作，目前各項工作正在穩步推進和有序開展之中，宰便整鄉推進扶貧到目前為止，%，%，%，整合部門項目218個。%，完成養鵝養殖6%，完成蔬菜種植34%，%，%，%；在西部鄉鎮推廣“兩項制度銜接”和“年豬工程”試點，該項工作已落實部署，正在實施；完成21個村的農村電改試點建設，為50戶以上的村寨配備消防機動泵，目前這兩項工作正在落實。（二）洛貫產業園區基礎設施建設情況。啟動8條洛貫新城區城市主干道工程，動工2條，其中：洛香岔路口肇興主干道1—7月份完成投資500萬元，物流園區主干道1—7月份完成投資2243萬元，累計完成投資2743萬元，其余主干道正在設計。（三）交通設施建設情況。完成卡翁至翠里、平正至秀塘、宰便至加勉、往洞至托苗、長寨至雍里、宰便至加榜、洛香至慶云等7條通鄉油路130公里建設；啟動實施從江至貫洞一級公路、四寨河至銀潭公路、宰便至光輝油路、黨扭至加榜公路、岜沙旅游環線公路建設；加快實施從江三橋建設；啟動都柳江航電一體化從江、大融兩個樞紐工程建設。卡翁至翠里、平正至秀塘、宰便至加勉、往洞至托苗、長寨至雍里、宰便至加榜、洛香至慶云、宰便至光輝、黨紐至加榜、從江至貫洞一級公路、四寨河至銀潭等正在建設。（四）水利設施建設情況。繼續實施獨洞水庫、黎榕灌區從江片配套工程、貫洞流美電站工程；啟動實施宰便防洪堤、洛香防洪堤、縣城區都柳江防洪工程（酒廠至三橋），完成皮林水庫加固工程； 2011年農村安全飲水工程正在設計。（五）市政基礎設施建設情況。完成鑾里大道一期工程，縣城生活垃圾衛生填埋工程累計完成投資1373萬