在煤礦黨風建設和反腐倡廉工作會議上講話-資料下載頁

　　

【正文】 “五進”活動，將廉潔文化建設與“四好”領導班子創建活動相結合，把領導班子建設成為勤政務實、廉潔誠信、充滿活力、蓬勃向上的集體；將廉潔文化建設與開展創爭“五好”黨支部活動相結合，把區隊建設成為和諧友愛、紀律嚴明、廉潔守信、極具戰斗力的堅強集體；將廉潔文化建設與創建學習型、服務型、創新型、創業型、廉潔型“五型”機關活動相結合，促進機關黨員干部依法辦事、高效勤政、廉潔從業，建設高效廉潔機關；將廉潔文化建設與崗位廉潔，深化品牌職工隊伍建設相結合，努力建設職業道德好、業務技術精、執行能力強的品牌隊伍；以立廉政家規、做廉潔家人、樹清廉家風為主要內容，開展家庭助廉活動，構建家庭“護廉網”。二是把廉潔文化建設納入企業文化建設之中，將企業廉潔文化建設與職業道德、社會公德、家庭美德和個人品德教育結合起來。認真開展“讀書思廉、涵養心靈”學習教育活動，紀委每季編發《黨風廉政宣傳材料》，定期組織“讀廉文、思廉潔”交流會。選樹勤廉兼優的先進典型，用身邊的先進典型教育人、鼓舞人，進行示范教育。編發典型案件材料、播放警示電教片，組織典型案件百字點評，開展警示教育。三是定期充實廉潔文化網頁內容，更新廉潔文化櫥窗、宣傳欄，適時建設新的廉潔文化陣地，充分運用廉潔文化建設陣地，積極開發廉潔文化產品。發揮工會、團委、女工委等組織聯系群眾的紐帶作用，發動職工群眾、文藝骨干參與廉潔文化建設，擴大廉潔文化建設的群眾基礎和社會影響，不斷增強廉潔文化的感染力。通過廉潔文化建設，營造“以廉為榮，以貪為恥”的良好風尚。開展黨風廉政教育，最根本的是要使黨員干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，增強黨風廉政責任意識和廉潔自律的自覺性，領導干部要對權力地位看得清，對功名利祿悟得透。權力是把雙刃劍，把它用在工作上，可成就一番事業，把它用在謀私利上，就會走向滅亡的深淵。要淡泊名利，不為名所累、不為情所困、不為物所惑、不為利所誘，真正悟懂知足是寶，廉潔是金，平安是福。（二）切實加強領導干部作風建設各級干部是企業的骨干，是廣大黨員和職工群眾的帶頭人，其作風如何，關系到一個單位、一個部門的凝聚力和號召力，關系到企業的穩定和發展。認真落實“八個堅持、八個反對”的要求，大力倡導八個方面的良好風氣，努力促進領導干部作風的進一步轉變。礦紀委要加強監督檢查，重點解決領導干部在落實規章制度，落實廉潔從業的各項規定，執行礦黨政決定、履行職責以及生活作風等方面存在的問題。領導干部要在各項工作中起模范帶頭作用，凡是要求別人做到的事，自己先做到，凡是要求別人不做的事，自己先不做。做到言行一致，表里如一，言必行，行必果。繼續執行好集團公司工作日午間禁酒的規定。要樹立機關為基層服務的理念。大力倡導真抓實干、務求實效的作風。機關工作人員特別是領導干部要多深入基層，深入現場，調查研究，幫助基層破解工作難題。要多琢磨事，把心思用在工作上，用在抓落實上，為完成我礦各項指標任務獻計獻策，勤奮工作。堅持抓典帶面，樹立和推廣典型。要注意發現和培養勤奮學習、秉公用權，特別是能夠帶領職工群眾抓落實、促工作的領導干部先進典型，注意總結和提煉經驗、做法，大力宣傳推廣，以點帶面，整體推進，推動干部作風建設深入開展。（三）加強制度建設，從源頭上預防腐敗制度具有懲治和預防腐敗的雙重功能。要把制度建設貫穿于反腐倡廉建設的各個方面，融入到企業安全生產經營發展的各項工作之中，形成用制度規范從業行為，按制度辦事，靠制度管人的機制。今年要抓好反腐倡廉建設，首先要完善制度，從源頭上防范，最大限度地減少違法違紀現象產生的土壤和條件。重點圍繞以下幾個方面加強制度建設：一是完善黨風廉政責任制度；二是完善領導干部廉潔自律若干規定和重大事項報告等制度；三是強化民主監督制度、述職述廉等制度。在完善制度的同時，要強化各級領導班子及成員黨風廉政建設的責任。按照“一崗雙責”的要求，抓好黨風廉政建設責任制工作的落實。首先要按照“工作任務不漏項，責任分解無空檔”的原則，抓好黨風建設和反腐倡廉重點工作的分解。2009年的黨風廉政重點工作項目要明確、具體、細化，確保責任人、進度和完成時間三個到位。其次抓好檢查考核。進一步完善黨風廉政建設責任制考核辦法，把落實黨風廉政建設責任制的考核納入領導班子、領導干部績效管理內容。嚴格按照規定，認真落實責任追究，確保黨員干部 “一崗雙責” 認真履職到位。要深入開展廉潔論證工作。針對重點項目、重點環節，通過受理信訪舉報、專項檢查、專題調研等途徑，及時梳理熱點、難點、疑點問題，圍繞完善制度進行廉潔論證。深化“雙諾雙述”工作，對重點項目實施情況開展專題調研和督查，增強“雙諾雙述”對合同的約束力。要繼續堅持基層干部勤廉月述制度，加強區、科務公開工作，加大對公開工作的監督檢查力度。在基層單位全面推行工資二次分配民主監督辦法。（四）堅持圍繞中心，服務大局，扎實開展效能監察工作扎實有效地開展效能監察工作，對進一步推動黨風建設和反腐倡廉建設,促進企業加強管理，提高效率、效益，實現降本增效具有十分重要的意義。一是要進一步加大對重點工程建設、物資采購招投標、重要合同的履行情況等方面效能監察的力度；二是要對工資獎金分配、工會會費收繳和使用、職工勞保用品的發放等情況進行效能監察；三是要對落實各項安全生產責任制、干部的下井跟班、帶班履職等方面進行效能監察。通過效能監察，促進制度完善和落實，推進各項工作有序開展。要積極拓展效能監察領域，不斷推動效能監察由事后監察向事前、事中全過程監察延伸，由單項監察向綜合監察延伸。要抓好效能監察建議的落實，要通過效能監察發現問題，堵塞漏洞，及時糾正違反制度規定的行為，使企業管理的各項制度真正落實到實處，促進企業科學發展，安全發展，和諧發展。（五）加大辦案力度，規范辦案程序，進一步提高紀檢監察工作的執紀水平查辦案件是紀檢監察組織的重要職責，是懲治腐敗的重要手段，也是預防腐敗的重要條件。查處違紀違法案件，不僅能夠震懾、遏制違法違紀現象的蔓延，而且能增強職工群眾對反腐敗的信心。同時通過查辦案件可以及時發現制度管理上的漏洞和問題，從源頭上防止腐敗現象的發生。今年，要以查辦貪污受賄、失職瀆職和嚴重侵害職工群眾利益的案件為重點，要注重查辦侵占群眾利益私設“小金庫”的案件。要正確運用政策和策略，做到寬嚴相濟，區別對待，堅持懲治腐敗與保護干部并重。要認真執行辦案工作制度和案件檢查、案件審理工作流程，規范辦案工作程序，做到“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法”。要堅持“一案兩報告”制度，加強對重大典型案件的剖析，做到查處一案，教育一片，完善制度，提高辦案效果。進一步拓寬案源渠道，加強信訪舉報工作，規范信訪件的處理，重視群眾來信來訪，調動群眾參與和支持反腐敗的工作積極性，鼓勵和支持群眾檢舉揭發、據實舉報，提倡署名舉報。（六）加強紀檢監察組織自身建設，更好地服務于企業發展要把思想政治建設放在首位，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝紀檢監察干部，帶頭深入學習實踐科學發展觀，不斷提升理論素養和政策水平，增強工作的系統性和主動性，更好地圍繞中心做工作，進入管理起作用。堅持黨性原則，嚴格遵守黨章和法紀，貫徹落實黨組織的決定和決議。要加強紀檢人員業務學習，掌握相應的法律法規，改進工作方法，創新工作思路，適應新時期對紀檢工作的新要求，為企業發展服務好。同志們，黨風廉政建設面臨的新形勢、新任務，為我們提出了新的更高要求，希望大家進一步提高做好黨風廉政建設重要性的認識，各級黨組織要堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實抓好黨風廉政建設責任制的落實，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，推動我礦黨風廉政建設和反腐倡廉工作卓有成效開展，為實現礦黨政確定的指標任務營造一個和諧向上的環境。