關于加強干部監督工作的實施意見-資料下載頁

　　

【正文】 紀的要從嚴掌握。對人選對象，要認真查閱個人有關事項報告情況，必要時進行核實，對不如實填報或隱瞞不報的，不得提拔任用。要嚴格干部檔案審核，對人選干部身份、年齡、工齡、黨齡、學歷、經歷等檔案信息要仔細核查，不得放過任何疑點。對干部任職公示期間收到的有關問題反映，要按規定認真調查核實，沒有查清之前，不得辦理任職手續。三、嚴厲查處違規用人行為，堅決整治用人上的不正之風。不論是集中換屆還是日常干部選拔任用，對違反組織人事紀律的實行“零容忍”、堅決不放過，發現一起、查處一起，讓那些搞不正之風的人不僅撈不到好處，而且受到嚴厲懲處。對跑官要官的，一律不得提拔使用，并記錄在案，視情節給予批評教育或組織處理；對拉票賄選的，一律排除出人選名單或取消候選人資格，已經提拔的責令辭職或者免職、降職，賄選的還要依紀依法處理；對買官賣官的，一律先停職或免職，移送執紀執法機關處理；對違反規定作出的干部任用決定，一律宣布無效，按干部管理權限— 2 — 予以糾正；對說情、打招呼和私自干預下級干部選拔任用的，一律堅決抵制，視情節給予批評教育或組織處理。健全完善“12380”綜合舉報受理平臺，堅持和完善立項督查制度，對群眾反映的選人用人問題，認真查核、嚴肅處理。加大違規用人案件通報、曝光力度，發揮警示震懾作用。四、建立倒查機制，強化干部選拔任用責任追究。認真落實《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》有關規定，凡出現“帶病提拔”、突擊提拔、違規破格提拔等問題，都要對選拔任用過程進行倒查，存在隱情不報、違反程序等失職瀆職行為的，不僅查處當事人，而且追究責任人，一查到底、問責到人。對一個地方和單位連續發生或大面積發生違反組織人事紀律問題的，以及對違反組織人事紀律行為查處不力的，必須嚴肅追究黨委（黨組）主要領導的責任，嚴肅追究組織人事部門和相關部門負責人的責任。要建立干部選拔任用紀實制度，為開展倒查、追究問責提供依據。五、加大監督檢查力度，及時發現和糾正存在的問題。以貫徹落實《干部任用條例》等法規為主要內容，加強選人用人工作監督檢查，著力檢查程序是否合規、導向是否端正、風氣是否清正、結果是否公正。要強化重點檢查，對干部群眾反映強烈的突出問題、舉報反映多的地方和單位進行有針對性的檢查；深化巡視檢查，充分發揮巡視對選人用人的監督作用；開展普遍檢查，每3至5年分級分類對所有有用人權的單位全面檢查一遍。要注— 3 — 重事前監督，嚴格執行干部選拔任用工作有關事項報告制度，凡應報告而未報告的任用事項一律無效，防止出現違規破格提拔干部、任人唯親、借競爭性選拔變相違規用人等問題。要加強結果監督，堅持和完善干部選拔任用“一報告兩評議”、離任檢查等制度，有效規范選人用人行為。六、組工干部要堅持公道正派，嚴格執行組織人事紀律。各級組織人事部門要把干部選拔任用工作監督擺在突出位置來抓，干部監督機構要具體負責監督任務的組織實施，干部工作機構要結合自身職責做好有關監督工作。干部考察組要履行“一崗雙責”，既做好考察工作，又監督用人風氣。組工干部要切實增強黨性，堅持原則、公道正派、敢于擔當，嚴格按黨的政策辦事、按規章制度辦事、按組織程序辦事，帶頭維護干部工作的嚴肅性，堅決抵制和糾正用人上的不正之風。對違反組織人事紀律的，一律清除出組工干部隊伍。（新華社北京1月25日電）《 人民日報 》（2014年01月26日 04 版）名詞解釋1．干部選拔任用工作有關事項報告。這是加強干部選拔任用事前監督把關的一項制度措施。2010年3月，中央組織部印發《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法（試行）》。《辦法》規定，在干部選拔任用工作中，有越級提拔干部等5種 — 4 — 情形的，應當按照要求書面報告上一級組織人事部門，經批復同意后方可進行；有破格提拔、提拔任用領導干部秘書等身邊工作人員、被問責干部影響期滿擬重新任用等7種情形的，在作出決定前應當書面征求上一級組織人事部門的意見。上級組織人事部門對受理的報告事項要嚴格審核把關。對違反《辦法》規定作出的干部任用決定，應當予以糾正，并追究有關責任人的責任。2．“一報告兩評議”。這是對選人用人結果進行民主監督的一項重要制度措施。2010年3月，中央組織部印發《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》。按照此《辦法》規定，地方黨委常委會每年向全委會報告工作時，要專題報告干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部的民主評議（簡稱“一報告兩評議”）。各級黨政機關以及國有企事業單位黨委（黨組）參照此《辦法》有關規定，采取結合領導班子和領導干部總結、考核等方式，開展“一報告兩評議”。上級黨委組織部門對民主評議結果明顯偏低、干部群眾反映強烈的，經組織考核認定后，按照規定追究有關責任人員的責任，并督促進行整改；對民主評議結果明顯偏低、干部群眾意見集中的干部，本級黨委組織部門應當對其選拔任用情況進行說明，并進行相應的教育和處理。— 5 — 3．離任檢查。2010年3月，中央組織部印發《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法（試行）》。《辦法》規定，市縣黨委書記因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任時，上級黨委組織部門要對其任職期間履行干部選拔任用工作職責的情況進行檢查。重點檢查選拔任用干部總體情況、本地區用人風氣情況。離任檢查結果作為評價、使用市縣黨委書記的重要依據。黨政機關直屬單位黨組（黨委）書記的離任檢查，參照此《辦法》執行。4．干部考察組“一崗雙責”。是指干部考察組既要負責做好考察工作，又要負責監督選人用人風氣。這是近年來在地方集中換屆中探索實行的一項有效做法。新修訂的《干部任用條例》第三十三條明確規定：實行干部考察工作責任制，考察組必須如實反映考察情況和意見，履行干部選拔任用風氣監督職責。