軟環境建設年活動方案-資料下載頁

　　

【正文】 比靈魂。離開骨架，靈魂就沒有著落，沒有靈魂，骨架也會失去生命。只有二者俱佳，才能富有生機和活力。搞好經濟軟環境建設要做到以下幾點：第一，進一步統一思想，堅定加強經濟發展軟環境的信心和決心招商引資的競爭已經體現在經濟發展環境的競爭。誰在治理環境上用力多，誰就會成為成功者。因此，各級各部門、特別是各級領導干部，必須清醒地估價我們的發展環境狀況，切實增強憂患意識。要牢固樹立環境就是生產力、改善環境就是提高生產力和不抓經濟環境治理就是失職、抓不好經濟環境治理就是不稱職的觀念，從事關地方經濟發展大局的高度，事關人民群眾切身利益的高度，充分認識治理經濟發展環境的極端重要性和緊迫性，進一步統一思想，把經濟環境建設作為加快發展的生命線來抓，痛下決心，萬眾一心，加大措施力度，努力營造最佳的經濟發展環境，為資本的生長創造適宜的土壤，為投資者興業提供良好平臺，讓創造社會財富的源泉在本地熱土上充分涌流，以造福于人民。第二，加大工作力度，著力解決經濟發展軟環境存在的突出問題治理經濟發展環境任務非常艱巨。目前，經濟發展環境存在的問題，有的積累已久，有的是體制機制原因造成的，有的是工作原因造成的。對這些問題，必須要有正確的認識、鮮明的態度和積極的解決措施。要按照優惠的政策、優美的環境、優良的秩序、優質的服務的“四優”要求，堅持標本兼治，綜合治理，以鐵的手腕和鐵的紀律，切實解決好經濟發展環境存在第三，加強組織領導，形成治理經濟發展軟環境的整體合力優化經濟發展軟環境，領導是關鍵。各級黨委、政府要把治理經濟發展軟環境作為一項事關全局的重要工作，列入議事日程，實行領導掛帥，分工負責，集中治理。各級督查機構要發揮職能作用，對企業和群眾反映強烈的熱點、難點問題要及時跟上督查，督促各級各部門改進工作，推動經濟發展環境的有效治理。治理經濟發展軟環境是一項復雜的系統工程，必須動員全社會各方面的力量，齊抓共管，形成合力。各級經濟管理部門和經濟綜合部門要切實轉變觀念，轉變職能，轉變作風，努力為經濟發展搞好服務。要加大宣傳力度，形成有利于經濟發展環境治理的濃厚輿論氛圍，努力形成人人關心、人人支持、人人參與經濟環境治理的良好局面。總之，軟環境建設工作形形色色，涉及方方面面，加強和深化軟環境建設工作之路任重而道遠，只有聚集全社會力量，真正把政府職能工作做好、做到家，并形成良好的工作作風和社會風尚，以發展經濟為第一要務，統一思想，統一認識，求真務實，開拓進取，才能構建開放文明的和諧社會環境，只有我們的大環境好了，才能共同迎來經濟發展軟環境建設工作的春天。如何認識“軟環境”的概念、內涵和實質軟環境是相對硬環境而言的一個概念，它是指物質條件以外的諸如政策、文化、制度、法律、思想觀念等外部因素和條件的總和。在現有的環境下，這些因素又集中體現在機制上。軟環境就是在經濟發展中。相對于地理條件、資源狀況、基礎設施、基礎條件等“硬件”而言的思想觀念、文化氛圍、體制機制、政策法規及政府行政能力水平和態度等。硬環境和軟環境，是依據傳播活動參加者的感受所作出的分類。經濟發展軟環境是一個復合環境。一是經濟發展軟環境具有系統性、整體性。它是一個與經濟發展“硬環境”(或稱“物質環境”)相對的獨立系統，是由所有與經濟發展相關聯又不具有物質形態的因素構成的復合體，包括政治與文化、法規與政策、思想與觀念、體制與機制、管理與服務等內容。代表的是一個有機的整體，而不只是“干部作風”、“政府政策”或其它哪一“點”、哪一“線”、哪一“塊”。無論其中哪一側面、哪一環節、哪一部位出了問題，都可能給軟環境整體造成致命影響。二是經濟發展軟環境具有補給性、依附性。經濟發展軟環境與“硬環境”共同構成經濟發展的“復合要件”，兩者互為依存，相互促進。雖然經濟發展軟環境具有相對獨立的系統，一個良好的軟環境能對經濟發展產生強大的推動效應，但是它卻不能脫離“硬環境”而獨立發揮作用。只有依托和利用好“硬環境”，才能使軟環境發揮出其應有的發展力。撇開“硬環境”的實際談軟環境的優化，就會缺乏針對性，難以取得實際效果。經濟發展軟環境是一個雙贏環境。社會需要發展，發展需要合作，合作需要“雙贏”。市場經濟是合作經濟，其性質、特點和“價值取向”決定了經濟發展軟環境必須是一種保持和維護投資雙方利益均衡的雙贏環境。一方面，追求利潤的最大化是所有投資者的生存之本、經營之道。在市場經濟條件下，投資者有了更多獨立的發展自主權。哪里有“回報”，哪里才有投入。因而，對“硬環境”先天不足的欠發達地區而言，創設一個在投資者看來既穩定、安全、舒適又“有利可圖”的軟環境，至關重要。另一方面，對地方（受資方）而言，發展是“第一要務”、“硬道理”。優化軟環境的每一項措施都必須要有利于促進地方經濟新的增長和長遠發展，有利于增加新的就業機會，有利于保持社會穩定。“放水養魚”，不能造成“魚肥而澤竭”，搞破壞性發展；“筑巢引鳳”，不能“鳳”來“刀”至，喪失誠信，自斷后路。為此，經濟發展軟環境應該是一種能夠長期互利共贏的環境，任何違背市場經濟發展規律的畸形軟環境，都不可能贏得投資雙方持久的合作和一個地方經濟的持續發展。經濟發展軟環境是一個競爭環境。市場經濟是競爭經濟；市場經濟的競爭是資金、技術、人才的競爭，更是“硬環境”和“軟環境”綜合實力的競爭。由于“硬環境”競爭力的不可塑性，因而市場經濟的競爭，更多的就在于經濟發展軟環境的競爭。有些地方從抓干部隊伍作風建設入手強化服務意識，通過出臺系列優惠政策——以暫時的“失”謀取長遠的“得”，的確收到了一些效果。如某縣四年清費減負四千多萬元，便使當地經濟贏得了快速發展，其中僅木業深加工成品出口較四年前就同比增長了七十多個百分點。值得注意的是，經濟發展軟環境的競爭是所有軟環境要素的綜合競爭，雖然抓軟環境需要甚至必須以“點”帶“面”，但卻不可以“點”代“面”，不能在追求某一要素最優化的同時，忽視對其它各要素的整合。再者，富有競爭力的軟環境必然是一個服務型環境，尤其必須是一個具有比較優勢的軟環境，即始終要做到“人無我有”、“人有我優”。軟環境的優與劣永遠是相對的，它不表現為自身縱向的“進步”，而表現為橫向要具有競爭力。經濟發展軟環境是一個動態環境。其一，隨著人們經濟建設實踐的逐步深入，經濟發展軟環境的內涵和外延都將會不斷得到充實和擴展。如市場經濟初期，人們對軟環境的認識就可能停留在追求一種“硬環境”的“廣告效應”上，所謂“山不在高，有‘名’則靈”，以為搞好宣傳、提高知名度就行；但在新的歷史時期，人們對軟環境的認識有了提高，不再局限于提高“硬環境”的知名度上，而且也不局限于一般意義上的“服務型”，還要求有品位、上檔次。其二，隨著社會的不斷進步，投資者對經濟發展軟環境的要求越來越高。對投資者而言，經濟發展軟環境不只是工作環境、發展環境，也是一種必須慎重選擇的生活環境。要吸引投資者，就要以與時俱進的觀念和視野，創設出與時俱進的軟環境。其三，隨著市場經濟的深入發展，經濟發展軟環境的競爭將愈加激烈。有些過去良好的軟環境，現在已“落伍”；有些現在是優化了的軟環境，一年半載之后就落入“俗套”，對投資者不再具有吸引力。為此，經濟發展軟環境必須要始終保持在一個動態的優化之中。否則，這種軟環境就沒有比較優勢，就沒有競爭力、發展力。第五篇：楊樹房鎮衛生院軟環境建設年活動方案楊樹房鎮衛生院軟環境建設年活動方案為貫徹落實大連市軟環境建設年活動各項要求和普灣新區黨工委暨普蘭店市委五屆二次全會精神，加強我院軟環境建設，結合我院工作實際，制定實施本方案。一、成立組織 組長：于茜英副組長：劉剛蔣文明朱頂學成員：李影邵慶祥曲萍張艷玲霍映德陸楊邸進孫寶森鄧麗臧淑榮姜淑敏賈迎娥 投訴電話：83457977二、指導思想和工作目標（一）指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以提高工作效率為重點，以服務患者滿意為標準，促進作風根本轉變，切實提高醫療質量和服務水平，采取硬措施整治發展軟環境，為促進我院發展提供有力保證。（二）工作目標中層領導的工作紀律明顯增強，服務態度明顯改善，工作效率明顯提高，患者滿意度明顯提高，各科室患者滿意度測評達到95%以上，在全院形成“人人關心軟環境，事事關系軟環境，處處體現軟環境，時時注意軟環境”的良好氛圍。三、工作重點（一）整治服務態度差的問題認真落實考核、考勤制，建立并完善可操作性工作運行機制，并貫穿于工作的每一個部位和環節。每月進行一次患者滿意度測評，對患者提出的不滿意項，及時整治。(二)整治推諉患者、吃拿卡要等現象進一步加強實施首診負責制，對診療范圍內的病人一律不得拒診。做到事事有人管，實現首訴負責制，患者有問題能得到迅速的解決，不推諉、不扯皮，妥善地解決患者的訴求。嚴格禁止“吃拿卡要”、回扣、紅包現象，嚴禁私設小金庫，加強醫德醫風建設，（三）加強醫療服務質量的建設重點抓好臨床入徑的管理、優質護理服務、抗生素合理使用、門急診流程的管理等，要著重完善制度、完善流程、加強培訓、堵塞漏洞，提高病歷的質量，實行醫療無縫隙化管理。四、工作措施（一）統一思想，提高認識全院各科室一定要從講政治的高度，深刻認識開展“軟環境”轉向整治工作的重要性和必要性，扎實有效的開展好此項工作。（二）加強領導，落實責任加強軟環境建設工作要在院領導班子的統一領導下進行，成立“軟環境”專項整治工作領導小組，負責對此項工作的組織領導、綜合協調、督促檢查和組織實施。（三）強化監督，嚴格考核由領導小組對服務態度差、推諉扯皮等行為進行監督，受理投訴。院“軟環境”專項整治工作領導小組設立投訴電話，并向患者公布。實施患者評價制度和目標考核制度，對各科室工作效能建設和醫德醫風建設指標考核的情況進行排名，對排名靠后的科室進行通報批評，并責令改正。（四）加強宣傳，營造氛圍大力宣傳“軟環境”專項整治工作，共同搞好“軟環境”專項整治工作。五、活動步驟第一階段：籌備動員階段（3月中旬）。成立組織領導機構，制定活動方案，召開全院軟環境建設年活動動員部署大會，全面啟動軟環境建設年活動。第二階段：組織實施階段（3月中旬至10月中旬）。通過患者滿意度調查、患者座談會等形式，對軟環境建設中存在的問題進行整治，專項整治工作領導小組對活動組織開展情況、履行職責情況開展監督檢查。第三階段：總結提高階段（10月中旬至11月底）。各科室對活動進行總結，建立完善軟環境建設長效機制。專項整治工作領導小組對活動情況開展評議和滿意度調查，召開總結大會，對活動開展情況進行點評。六、活動要求（一）加強領導，強化學習教育。通過學習教育，使全體員工充分認識到軟環境建設年活動是切實轉變工作作風，要建立會議制度，定期召開會議，協調解決工作中遇到的問題。加強領導，精心組織，周密安排，確保軟環境建設年活動順利開展，取得實效。（二）加強宣傳，完善規章制度。要按照軟環境建設相關要求，進一步建立健全規章制度，完善長效管理機制。要進一步加強內部管理，堵塞管理漏洞，提高工作績效；要進一步優化服務流程，切實提高服務水平；要進一步提升服務質量，嚴格執行首問負責制，為群眾提供便捷、高效服務。普蘭店市楊樹房鎮衛生院20120318