財(cái)經(jīng)紀(jì)律檢查實(shí)物資產(chǎn)檢查情況報(bào)告-資料下載頁(yè)

　　

【正文】 ； ； ； 。 公司各產(chǎn)品項(xiàng)目執(zhí)行部門、采購(gòu)管理部門、能源裝備物資管理部門、后勤物資保障部門、信息化物資管理部門等單位是公司實(shí)物資產(chǎn)歸口管理部門，主要職責(zé)：；（物資）需求計(jì)劃或采購(gòu)計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施； ，并定期與財(cái)務(wù)賬內(nèi)資產(chǎn)明細(xì)賬核查一致； ，保證賬實(shí)相符； ，保證實(shí)物資產(chǎn)安全有效完整；、生產(chǎn)、采購(gòu)等相關(guān)部門對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)可用性鑒定；（閑置一年以上非儲(chǔ)備資產(chǎn)，下同）、盤盈、盤虧、毀損、貶值、報(bào)廢等資產(chǎn)提出處理意見(jiàn)報(bào)批；、評(píng)估、保險(xiǎn)理賠等相關(guān)事務(wù)。 各分廠、各實(shí)物資產(chǎn)具體使用和保管單位是公司實(shí)物資產(chǎn)具體使用管理部門，主要職責(zé)：； ； ；，保證賬實(shí)相符；、盤盈、盤虧、毀損、貶值、報(bào)廢等資產(chǎn)處置申請(qǐng)，報(bào)實(shí)物資產(chǎn)歸口管理部門審查報(bào)批；、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、證據(jù)收集等工作，配合辦理保險(xiǎn)索賠手續(xù)。、評(píng)估等相關(guān)工作。3存貨管理、驗(yàn)收入庫(kù)、倉(cāng)儲(chǔ)保管、領(lǐng)用發(fā)出、清查盤點(diǎn)、銷售處置等主要環(huán)節(jié)，實(shí)物歸口管理部門和具體使用管理部門（下稱“責(zé)任單位”）應(yīng)制訂本單位存貨管理辦法或操作細(xì)則具體管理存貨。在存貨管理各環(huán)節(jié)設(shè)置專（兼）職崗位人員（倉(cāng)庫(kù)保管員或經(jīng)辦責(zé)任人），并明確各崗位的職責(zé)、權(quán)限，確保實(shí)物流動(dòng)與ERP系統(tǒng)物料流動(dòng)一致。，以確保實(shí)物資產(chǎn)賬實(shí)相符。1）在存貨流轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)以ERP系統(tǒng)打印的出入庫(kù)單、領(lǐng)料申請(qǐng)單以及分廠之間手工轉(zhuǎn)序單等為依據(jù)，嚴(yán)格履行清點(diǎn)后簽字交接，保證系統(tǒng)與實(shí)物資產(chǎn)流轉(zhuǎn)一致。2）各庫(kù)管崗位人員變動(dòng)時(shí)，必須對(duì)照ERP賬進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)，形成盤點(diǎn)表和盤點(diǎn)情況說(shuō)明簽字移交，同時(shí)將實(shí)物資產(chǎn)變動(dòng)明細(xì)賬、登記簿等簽字移交，對(duì)本崗位ERP系統(tǒng)的操作手冊(cè)和注意事項(xiàng)簽字移交；交接的盤點(diǎn)表和盤點(diǎn)情況說(shuō)明應(yīng)送賬務(wù)部門備案，接收人對(duì)所簽字接收的ERP賬面余額和實(shí)物資產(chǎn)賬實(shí)相符負(fù) 責(zé)；如交接盤點(diǎn)時(shí)出現(xiàn)盤盈、盤虧，庫(kù)管崗位人員應(yīng)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任管理單位應(yīng)立即組織按流程報(bào)公司批準(zhǔn)后送財(cái)務(wù)部門進(jìn)行相應(yīng)賬務(wù)處理，以確保“新人”接收時(shí)賬實(shí)相符。3）單位與單位間批量實(shí)物資產(chǎn)交接時(shí)，必須分清賬內(nèi)賬外資產(chǎn)，由移交單位經(jīng)辦人分別造冊(cè)、當(dāng)面核對(duì)點(diǎn)清、雙方經(jīng)辦人和領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋單位印章交接，確保賬實(shí)移交清楚。4）單位與單位間正常生產(chǎn)過(guò)程中存貨交轉(zhuǎn)，亦必須有交接單經(jīng)雙方經(jīng)辦人當(dāng)面核對(duì)、點(diǎn)清、簽字交接。責(zé)任單位存貨管理各環(huán)節(jié)審批人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照授權(quán)批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序和責(zé)任在有權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批，未經(jīng)批準(zhǔn)，實(shí)物不得流轉(zhuǎn)。、審批制，以防止過(guò)度采購(gòu)造成積壓或采購(gòu)不足導(dǎo)致不能保證業(yè)務(wù)領(lǐng)用需要。，明確庫(kù)房人員自己檢驗(yàn)和專業(yè)質(zhì)檢人員檢驗(yàn)的職責(zé)范圍、工作要求。各庫(kù)檢和專檢人員應(yīng)當(dāng)對(duì)入庫(kù)存貨的質(zhì)量、數(shù)量、品種、規(guī)格、外觀等進(jìn)行檢查，并在檢驗(yàn)記錄上做好相應(yīng)標(biāo)識(shí)，使受驗(yàn)存貨符合規(guī)定要求。，接收時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)入庫(kù)單的數(shù)量、品種等內(nèi)容與交貨人當(dāng)面核對(duì)、點(diǎn)清，入庫(kù)單內(nèi)容與實(shí)物不符的應(yīng)當(dāng)拒收。入庫(kù)存貨應(yīng)及時(shí)記入收發(fā)存登記簿，詳細(xì)標(biāo)明存放地點(diǎn)，同時(shí)在ERP系統(tǒng)記錄入庫(kù)。1）對(duì)存貨的存放和管理應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)并進(jìn)行分類編目、做好標(biāo)識(shí)、有序存放，嚴(yán)格限制其他無(wú)關(guān)人員接觸存貨。2）應(yīng)當(dāng)按倉(cāng)儲(chǔ)物資所要求的儲(chǔ)存條件貯存存貨，并建立健全防火、防潮、防鼠、防盜和防變質(zhì)等措施。3）貴重物品、生產(chǎn)用關(guān)鍵備件、精密儀器和危險(xiǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行更加嚴(yán)格的特殊管理。4）應(yīng)特別加強(qiáng)存放地點(diǎn)為異地的存貨管理,確保異地存貨賬實(shí)相符。、周轉(zhuǎn)材料、半成品、在制品等要按照有助于提高生產(chǎn)效率的方式擺放，做好標(biāo)識(shí)，同時(shí)防止浪費(fèi)、被盜和流失。倉(cāng)庫(kù)保管員或經(jīng)辦責(zé)任人發(fā)現(xiàn)存貨發(fā)生被盜、自然災(zāi)害和其他毀損等險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，同時(shí)通知責(zé)任管理單位、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)及證據(jù)收集工作，配合保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證。經(jīng)辦責(zé)任人領(lǐng)用存貨時(shí)，必須嚴(yán)格履行審批手續(xù)，辦理領(lǐng)料申請(qǐng)單或發(fā)貨通知單等。倉(cāng)庫(kù)保管員應(yīng)核對(duì)審批手續(xù)齊備的領(lǐng)料申請(qǐng)單或發(fā)貨通知單，發(fā)出存貨時(shí)應(yīng)做到單據(jù)齊全，名稱、規(guī)格和計(jì)量單位準(zhǔn)確，并與領(lǐng)用人當(dāng)面核對(duì)、點(diǎn)清、簽字交接。倉(cāng)庫(kù)保管員發(fā)出存貨后應(yīng)當(dāng)及時(shí)記入收發(fā)存登記簿，同時(shí)在ERP系統(tǒng)記錄出庫(kù)。、發(fā)、退料憑單進(jìn)行存貨收和發(fā)，并在ERP系統(tǒng)同步進(jìn)行收、發(fā)操作；每月定期結(jié)賬時(shí)，結(jié)算出收發(fā)存登記簿登記的存貨存量余額或?qū)嵨镔Y產(chǎn)變動(dòng)明細(xì)賬余額，清查盤點(diǎn)存貨實(shí)物，核對(duì)登記簿或變動(dòng)明細(xì)賬存量余額與ERP賬和實(shí)物相符。，特別是異地存貨的清查盤點(diǎn)，以確保存貨的有效、安全。發(fā)現(xiàn)存貨存在積壓和跌價(jià)跡象的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告責(zé)任單位、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門；發(fā)現(xiàn)存貨毀損、被盜和流失，應(yīng)及時(shí)報(bào)告責(zé)任單位、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門。，核查數(shù)量和質(zhì)量，對(duì)核查出的非正常存貨應(yīng)在每季度末報(bào)送財(cái)務(wù)部門納入季度報(bào)表披露。：組織單位應(yīng)擬定詳細(xì)的盤點(diǎn)計(jì)劃，合理安排盤點(diǎn)人員、監(jiān)盤人員，采用科學(xué)的盤點(diǎn)方法，做好盤點(diǎn)記錄；對(duì)盤點(diǎn)清查結(jié)果要及時(shí)編制盤點(diǎn)表，形成包括盤點(diǎn)人員、時(shí)間、地點(diǎn)以及實(shí)際所盤點(diǎn)存貨名稱、品種、數(shù)量、庫(kù)齡、存貨狀態(tài)、存放地點(diǎn)、賬實(shí)差異、差異原因分析、差異處理建議等內(nèi)容的書面報(bào)告。，存貨銷售發(fā)貨應(yīng)以銷售合同或銷售審批單為依據(jù)辦理辦理發(fā)貨通知單等。、報(bào)廢、盤盈、盤虧等的處理。1）各單位清查盤點(diǎn)出的存貨處于非正常狀態(tài)或市價(jià)跌幅明顯時(shí)，應(yīng)按照《資產(chǎn)減值準(zhǔn)備管理辦法》規(guī)定的《計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備審批表》報(bào)批后送財(cái)務(wù)部門計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備處理；2）各單位正常生產(chǎn)過(guò)程中的存貨經(jīng)鑒定應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的，按照《資產(chǎn)報(bào)廢審批表》（見(jiàn)附錄A）報(bào)批后按程序移送廢舊庫(kù)予以處置；3）各單位清查盤點(diǎn)出的存貨符合《不良資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定，經(jīng)鑒定不需要再留用的，按照《不良實(shí)物資產(chǎn)處置審批表》報(bào)批后按程序移送廢舊庫(kù)予以處置； 4）各單位存貨盤盈盤虧，應(yīng)編制盤點(diǎn)表，分析盤盈盤虧原因，提出處置意見(jiàn)，按照《資產(chǎn)盤盈/盤虧審批表》（見(jiàn)附錄B）報(bào)批后分別處理。對(duì)存貨保管不當(dāng)、維護(hù)不善等造成存貨損失的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門按照公司《資產(chǎn)損失責(zé)任追究管理辦法》有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。4備查賬類物資管理 、點(diǎn)清、簽字交接。，備查賬應(yīng)詳細(xì)做好物資流轉(zhuǎn)出入記錄。、做好標(biāo)識(shí)，避免與公司物資混淆。，工裝模具使用單位是工裝模具的具體管理部門，歸口管理和具體管理部門應(yīng)落實(shí)專人建備查賬管理工裝模具，具體按照《工裝模具管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。，至少每季度還應(yīng)對(duì)工裝模具進(jìn)行一次全面清理盤點(diǎn)，并及時(shí)將盤點(diǎn)表和盤點(diǎn)情況說(shuō)明報(bào)歸口管理部門備抽查。，至少每年應(yīng)對(duì)工裝模具進(jìn)行一次全面清理盤點(diǎn)，并根據(jù)具體管理部門盤查情況、歸口管理部門抽盤查情況，經(jīng)對(duì)工裝模具查證分析或組織鑒定后，按照《工裝模具管理辦法》規(guī)定進(jìn)行再利用或處置。，但可反復(fù)使用，耐用期在一年以上的機(jī)器設(shè)備、儀器儀表、工具量具、辦公用設(shè)施設(shè)備等。，負(fù)責(zé)制定公司低值設(shè)施設(shè)備具體管理辦法（可以納入《設(shè)備管理辦法》一并進(jìn)行管理），負(fù)責(zé)歸口建立低值設(shè)施設(shè)備備查賬進(jìn)行賬實(shí)管理。，方可從備查賬核銷。，生產(chǎn)單位直接轉(zhuǎn)廢品庫(kù)進(jìn)行處置。，生產(chǎn)單位應(yīng)辦理物資退庫(kù)處理。，由生產(chǎn)單位辦理產(chǎn)成品手工入庫(kù)，入庫(kù)單應(yīng)注明科研工作令號(hào)，產(chǎn)成品庫(kù)房應(yīng)按科研工作令號(hào)單獨(dú)建科研物資備查賬做好出入貨登記，實(shí)物應(yīng)單獨(dú)存放、做好標(biāo)識(shí)。1）如樣機(jī)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品銷售，產(chǎn)成品庫(kù)房保管員發(fā)出貨物時(shí)應(yīng)在發(fā)貨通知單上注明“由*科研工作令調(diào)入*銷售訂單號(hào)”，同時(shí)在ERP系統(tǒng)操作銷售訂單發(fā)貨、在科研物資備查賬上備注銷賬；財(cái)務(wù)部門根據(jù)發(fā)貨通知單上注明的科研工作令將該科研令下歸集的成本費(fèi)用轉(zhuǎn)入對(duì)應(yīng)銷售訂單號(hào)進(jìn)行生產(chǎn)成本結(jié)算。2）如樣機(jī)隨技術(shù)轉(zhuǎn)讓等協(xié)議附帶贈(zèng)送或贈(zèng)予試用，領(lǐng)用單位應(yīng)根據(jù)贈(zèng)送協(xié)議或試用協(xié)議辦理出庫(kù)單或發(fā)貨通知單，產(chǎn)成品庫(kù)房保管員應(yīng)根據(jù)領(lǐng)用單位手續(xù)齊備的出庫(kù)單或發(fā)貨通知單在備查賬上備注銷賬。3）如樣機(jī)暫存庫(kù)房（包括異地存放），產(chǎn)成品庫(kù)房保管員應(yīng)每月清查賬實(shí)的相符性，每年年終物資盤點(diǎn)后報(bào)科技管理部門，由科技管理部門組織科研項(xiàng)目立項(xiàng)單位及相關(guān)評(píng)審（鑒定）人員進(jìn)行鑒定是否還有保留價(jià)值，經(jīng)鑒定不再有保留價(jià)值的報(bào)主管公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后通知產(chǎn)成品庫(kù)房送廢品庫(kù)處置并核銷備查賬。 公司費(fèi)用化資產(chǎn)及其他物資實(shí)物管理未盡事宜參照存貨管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5附則。第五篇：行政事業(yè)單位實(shí)物資產(chǎn)行政事業(yè)單位實(shí)物資產(chǎn) 清查過(guò)程中應(yīng)特別關(guān)注的事項(xiàng)行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資的內(nèi)容主要包括：?jiǎn)挝换厩闆r清理、帳務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等。個(gè)人認(rèn)為，如何做好行政實(shí)業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)清查工作，尤其是實(shí)物資產(chǎn)的清查，是關(guān)系到清產(chǎn)核資能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵所在；做好實(shí)物資產(chǎn)清查，應(yīng)特別關(guān)注以下事項(xiàng)：一、實(shí)物資產(chǎn)的盤點(diǎn)還應(yīng)關(guān)注資產(chǎn)的質(zhì)量和狀況《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作指南》明確規(guī)定了實(shí)地盤點(diǎn)是實(shí)物資產(chǎn)清查主要程序和方法。實(shí)地盤點(diǎn)一方面是將實(shí)物資產(chǎn)的“實(shí)存數(shù)”與“賬存數(shù)”進(jìn)行核對(duì)，檢查是否一致，達(dá)到將實(shí)物資產(chǎn)數(shù)量上的盤盈或盤虧清查出來(lái)的目的，也是對(duì)實(shí)物資產(chǎn)存在性的一種認(rèn)定。另一方面，清查人員還應(yīng)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的內(nèi)在質(zhì)量、使用狀況進(jìn)行認(rèn)定，將明顯過(guò)期失效、淘汰、積壓、且沒(méi)有使用價(jià)值，需報(bào)廢的實(shí)物資產(chǎn)清查出來(lái)。例如：截止清查基準(zhǔn)日，某醫(yī)院的藥品、化學(xué)試劑已超過(guò)有效期，其實(shí)物形態(tài)仍然存在，但已無(wú)使用價(jià)值，清查時(shí)應(yīng)作為報(bào)廢處理。這里值得一提到是一些需保密或者危險(xiǎn)化學(xué)品等稅務(wù)資產(chǎn)數(shù)量的盤點(diǎn)如特殊配方或制造工藝的產(chǎn)品、輻射性化學(xué)品或氣體。這些實(shí)物資產(chǎn)的盤點(diǎn)只能檢查與這些有關(guān)的管理制度是否健全，是否有效執(zhí)行，以及抽查購(gòu)貨合同、發(fā)票、驗(yàn)收單、發(fā)貨單、定期盤存記錄等是否齊全。對(duì)于一些專業(yè)設(shè)備，清查人員難以判斷是否應(yīng)該屬于淘汰、積壓、是否具有使用價(jià)值，能否報(bào)廢，一些盤盈的固定資產(chǎn)，清查人員也難以判斷其新舊程度。因此，北清查單位需要聘請(qǐng)有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)其性能、質(zhì)量、狀態(tài)進(jìn)行鑒定，并提供技術(shù)鑒定資料。這些技術(shù)資料應(yīng)作為確定盤點(diǎn)結(jié)果的重要依據(jù)。二、清查過(guò)程中應(yīng)充分關(guān)注實(shí)物資產(chǎn)的權(quán)屬行政事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)清查不僅要核實(shí)實(shí)物資產(chǎn)的數(shù)量及其價(jià)值，還應(yīng)確認(rèn)實(shí)物資產(chǎn)所有權(quán)的歸屬。長(zhǎng)期以來(lái)，大多數(shù)行政事業(yè)單位護(hù)士實(shí)物資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記工作，錯(cuò)誤的認(rèn)為行政實(shí)業(yè)單位所有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)都屬于國(guó)家所有，產(chǎn)權(quán)登記不登記、變更不變更，無(wú)關(guān)緊要。因此，行政事業(yè)單位的實(shí)物資產(chǎn)大部分沒(méi)有辦理產(chǎn)權(quán)證明。如房屋未辦理《房產(chǎn)證》，占用的土地未取得《土地使用權(quán)證》；有的實(shí)物資產(chǎn)雖然辦理李產(chǎn)權(quán)證明，但所有者與使用者不相符，如一些行政事業(yè)單位的車輛掛企業(yè)的牌照，也有企業(yè)的車輛掛行政事業(yè)單位的牌照；一些行政事業(yè)單位與企業(yè)合建的辦公樓或職工住宅，這些房屋的產(chǎn)權(quán)沒(méi)有進(jìn)行有效的分割；一些行政實(shí)業(yè)單位的房改房是以半產(chǎn)權(quán)出售給職工，另一半產(chǎn)權(quán)仍然屬于單位，財(cái)務(wù)未反映其價(jià)值；一些行政事業(yè)單位之間相互無(wú)償劃撥資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)沒(méi)有辦理變更手續(xù)。上述種種原因造成行政事業(yè)單位實(shí)物資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明晰，賬實(shí)嚴(yán)重不相符。因此，清查人員盤點(diǎn)時(shí)必須認(rèn)真審核實(shí)物資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)，對(duì)產(chǎn)權(quán)不清的實(shí)物資產(chǎn)，資產(chǎn)占有方應(yīng)提供相關(guān)證明材料，確定其歸屬，并補(bǔ)辦相關(guān)的產(chǎn)權(quán)證明；若出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)糾紛，應(yīng)上報(bào)清查核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并依據(jù)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定界定其產(chǎn)權(quán)。清查人員盤點(diǎn)過(guò)程中還應(yīng)關(guān)注代保管、代銷、代購(gòu)、租入或借入的不屬于本單位的資產(chǎn)，這些情況容易造成實(shí)物資產(chǎn)的盤盈；委托別人保管、出租或出借的屬于本單位的資產(chǎn)這些情況容易造成實(shí)物資產(chǎn)的盤虧，在分析實(shí)物資產(chǎn)盤盈、盤虧的原因時(shí)，應(yīng)考慮到這些因素。此外，清查人員若發(fā)現(xiàn)以實(shí)物資產(chǎn)或土地使用權(quán)抵押借款、對(duì)外提供擔(dān)保，或涉及訴訟的資產(chǎn)，應(yīng)在《清產(chǎn)核資報(bào)告》中如實(shí)地反映。三、清查過(guò)程中應(yīng)充分關(guān)注“帳外”資產(chǎn)眾說(shuō)周知，行政事業(yè)單位執(zhí)行的《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》與企業(yè)相比，有一定的特殊性。行政事業(yè)單位購(gòu)置的實(shí)物資產(chǎn)符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，先在“成本、費(fèi)用”或“專項(xiàng)支出”中列支，然后再增加“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目余額。但一些行政事業(yè)單位將購(gòu)置的固定資產(chǎn)在成本費(fèi)用中列支后，沒(méi)有相應(yīng)地增加“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目余額；一些行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)取得是通過(guò)無(wú)償劃撥電的方式，劃撥過(guò)程中沒(méi)有履行必要的劃撥手續(xù)，財(cái)務(wù)上也沒(méi)有及時(shí)增加固定資產(chǎn)；一些行政事業(yè)單位“財(cái)務(wù)賬”與“基建賬”分別核算，但實(shí)物資產(chǎn)統(tǒng)一管理，“基建賬”上的固定資產(chǎn)與“財(cái)務(wù)賬”上的固定資產(chǎn)相互混淆，難以區(qū)分。由于上述種種原因造成行政事業(yè)單位存在大量帳外資產(chǎn)的現(xiàn)象。因此，清查人員不能僅以“賬”盤“物”，還應(yīng)做到見(jiàn)“物”盤“物”，以“物”對(duì)“賬”，只有這樣，實(shí)物資產(chǎn)的清查才能做到“不重不漏”。四、實(shí)物資產(chǎn)盤盈、盤虧、報(bào)廢、毀損的處理應(yīng)取得合法有效的證據(jù) 《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作指南》明確規(guī)定：行政事業(yè)單位在實(shí)物資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)代盤盈盤虧需要報(bào)廢、毀損的實(shí)物資產(chǎn)應(yīng)取得合法有效的證據(jù)。合法有效的證據(jù)包括：（1）具有法律效力的資產(chǎn)劃撥文件、司法機(jī)關(guān)的裁決或裁定。這種外部證據(jù)的可靠性和證明力最強(qiáng)。（2）社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的鑒證證明。如會(huì)計(jì)師事務(wù)所、評(píng)估師事務(wù)所出具的《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告》。這主要用來(lái)確認(rèn)“帳外”資產(chǎn)的價(jià)值。（3）特定經(jīng)濟(jì)行為的單位的內(nèi)部證據(jù)。如實(shí)物資產(chǎn)盤點(diǎn)表、購(gòu)置合同、協(xié)議、原始發(fā)票、付款憑證，以及單位內(nèi)部對(duì)報(bào)廢、毀損資產(chǎn)技術(shù)鑒證資料等。清查人員收集到上述證據(jù)后，單位清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)這些證據(jù)的有效性和合法性逐一進(jìn)行審查，必要時(shí)還應(yīng)由會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)就該項(xiàng)證據(jù)單獨(dú)出具鑒證報(bào)告，審查結(jié)果作為財(cái)產(chǎn)清查損益審批的重要依據(jù)；若涉及重大財(cái)產(chǎn)損益，其證據(jù)還應(yīng)報(bào)上一級(jí)清查核資領(lǐng)導(dǎo)小組審批。