煙花爆竹零售經營戶安全培訓教案剖析-資料下載頁

　　

【正文】 定之日起5個工作日內向申請人送達《煙花爆竹經營（零售）許可證》。對決定不予核發《煙花爆竹經營（零售）許可證》的，發證機關應當自決定之日起5個工作日內向申請人送達《不予頒發決定書》。《煙花爆竹經營（零售）許可證》（長期）的有效期為1年。《煙花爆竹經營（零售）許可證》（短期）的有效期為45天。第四章 監督管理第十六條 禁止批發企業在城市建成區內設立煙花爆竹儲存倉庫。批發企業在庫區外只能設臵一處批發經營場所，并不得存有含藥的煙花爆竹制品。第十七條 批發企業應當及時收回零售經營者在許可期滿后未銷售的煙花爆竹。第十八條 批發企業應當將運達煙花爆竹的種類、規格、數量報所在地縣（市、區）安全生產監督管理局備案。第十九條 煙花爆竹經營許可證有效期滿，批發企業和零售經營者繼續從事煙花爆竹經營業務的，應按本實施細則重新申辦煙花爆竹經營許可證。第二十條 批發企業應當建立并嚴格執行采購、銷售流向登記制度，健全購銷檔案，并留存2年備查。藥料批發企業的采購、銷售記錄應當在購買或者銷售后3個工作日內報所在地縣（市、區）安全生產監督管理局備案。丟失黑火藥、煙火藥、引火線的企業應當立即向所在地縣（市、區）安全生產監督管理局和當地公安機關報告。第二十一條 藥料批發企業必須從合法的藥料生產企業采購規定的藥料，并配送到取得煙花爆竹安全生產許可證的生產企業。嚴禁向非法生產的單位、個人采購和銷售藥料。第二十二條 煙花爆竹倉儲設施新（改、擴）建的，應當嚴格執行建設項目安全“三同時”規定，按程序向發證機關辦理相關手續，并經竣工驗收合格。第二十三條 從事煙花爆竹的零售經營者，應當向從事煙花爆竹的批發企業采購煙花爆竹。從事煙花爆竹的批發企業、零售經營者不得采購和經營非法生產、經營的煙花爆竹。從事煙花爆竹的批發企業，不得向從事煙花爆竹的零售經營者供應按照國家標準規定應由專業燃放人員燃放的煙花爆竹。從事煙花爆竹的零售經營者，不得經營黑火藥、煙火藥、引火線，不得銷售按照國家標準規定應由專業燃放人員燃放的煙花爆竹。第二十四條 煙花爆竹倉庫不得超過設計限定藥量和品種儲存；零售煙花爆竹場所原則上不得設立儲存倉庫，現場存放數量應按其現場情況由發證機關進行核定，最多不得超過40箱。第二十五條 煙花爆竹經營許可證所載明事項發生變化，應于變更前10個工作日內，向原發證機關辦理變更手續，發證機關自受理申請后10個工作日內，審核并換發新的煙花爆竹經營許可證，同時收回原煙花爆竹經營許可證。持新的煙花爆竹經營許可證到工商行政管理部門辦理變更手續。第二十六條 煙花爆竹批發企業和零售經營者應在經營（辦公）場所顯著位臵懸掛煙花爆竹經營許可證正本。批發企業應在存儲倉庫存留許可證副本。第二十七條 各級安全生產監督管理局應當對本行政區內取得煙花爆竹經營許可證的煙花爆竹批發企業和零售經營者進行日常監督檢查。發證機關應加強對煙花爆竹經營許可證的監督管理，建立、健全煙花爆竹經營許可證審批、發放的檔案管理制度。第二十八條 發證機關應在發證后10個工作日內將《煙花爆竹經營（批發）許可證》發放情況，報送上級安全生產監督管理局，通報同級公安、工商行政管理等有關部門和下級安全生產監督管理局；應在《煙花爆竹經營（零售）許可證》發證后10個工作日內將發證情況，報送上級安全生產監督管理局，通報同級公安、工商行政管理等有關部門。第二十九條 設區市安全生產監督管理局應當每季度將本行政區域內上季度《煙花爆竹經營（零售）許可證》核發和管理情況匯總報告省安全生產監督管理局。第三十條 發證機關應當堅持公開、公平、公正的原則，嚴格依照本實施辦法的規定審查、核發煙花爆竹經營許可證，并定期向社會公告取得煙花爆竹經營許可證批發企業和零售經營者的名單。第三十一條 具備資質的安全評價機構應按照有關法律法規、規章的要求對煙花爆竹經營企業進行安全評價，出具安全評價報告書，提出明確的評價結論，并對其做出的安全評價的結論負法律責任。第三十二條 發證機關發現有下列情形之一的，應當撤銷已經頒發的煙花爆竹經營許可證：（一）超越職權頒發煙花爆竹經營許可證的；（二）違反本實施細則規定的程序頒發煙花爆竹經營許可證的；（三）不具備本實施細則規定的安全條件頒發煙花爆竹經營許可證的；（四）以欺騙、賄賂等不正當手段取得煙花爆竹經營許可證的。第三十三條 違反本實施細則規定的處罰，由安全生產監督管理局依照《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經營許可實施辦法》等有關法律法規實施。第五章 附則第三十四條 本實施細則下列用語的含義：煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。藥料是指用于煙花爆竹生產的黑火藥、煙火藥、引火線等物品。第三十五條 《煙花爆竹經營（批發）許可證》和《煙花爆竹經營（零售）許可證》由省安全生產監督管理局統一印制。煙花爆竹經營許可證分為正本、副本，正、副本具有同等法律效力，正本為懸掛式，副本為折頁式。第三十六條 本實施細則施行前已經從事煙花爆竹經營活動的批發企業和零售經營者，應當按照本實施細則的要求重新申報，辦理相關手續，經批準后方可從事經營活動。第三十七條 本實施細則由省安全生產監督管理局負責解釋。第三十八條 本實施細則自發布之日起施行。煙花爆竹行業事故發生的主要原因一、發生事故類別及原因燃燒和爆炸都必須在一定的條件下才能形成，必須具有熱能、光能、機械能、電能、化學能和其他能才能形成。根據這一原理，煙花爆竹行業事故的原因大致可以分為以下幾類：這類事故是一種不需外因作用的化學反應，其原因如下：①原材料問題。原材料純度不夠、含雜質高，或材料超過保質期等。②原材料或藥物受潮濕等。③配伍不當或輔助材料（如米湯、漿糊等）變質等。④煙火藥散熱不徹底、干燥不徹底等。機械能作用事故是一種物理因素的反應，是外力（機械能）作用產生的結果，其原因如下：①違反操作規程。操作時摩擦、撞擊、拖拉、用力過猛；不使用專用的工具等。②干燥方法不當。干燥（日曬、烘房）時超過規定的溫度、倒架、使用明火烘烤、藥架離熱源太近等。③處理銷毀廢品方法不當。④機械設計、制造缺陷或機械發生故障引發事故。自然災害事故指由山火、山洪、地震、雷擊等難以抗拒的自然因素所導致的事故。這類事故是由靜電積累、火源、電源、小動物啃咬等引發的，既與自然自爆事故和機械能作用類事故有相似之處，又有別于它們。二、事故擴大原因事故擴大的主要原因如下：①廠房布局。安全距離不夠；未按照“五分開”設臵和使用廠房；未將藥物庫室和危險性大的廠房布臵在廠區邊緣。②人為改變廠房用途。③超過核定儲存量儲存藥物、產品。④人員擁擠、集中，疏散通道不暢。三、發生煙火藥事故的原因綜述發生煙火藥事故的原因必須從主、客觀兩個方面分析。主觀方面有領導者的責任，也有當事者的責任。客觀原因主要是工作條件、設備、原材料等多方面的因素。（1）企業負責人的責任煙花爆竹企業的法人代表是安全生產第一責任人，應具有高度的政治責任感和強烈的事業心，懂業務，重安全，既有懂安全生產管理，又有行政組織的才能，既有滿腔熱情，又有冷靜科學的頭腦。如果經理不具備這些素質，煙花爆竹企業的生產是搞不好的，安全也不能得到保障。（2）安全保衛的責任企業安全保衛部門是煙花爆竹生產安全的管理部門，它的責任是保證安全生產的技術實施，監管生產部門不能隨意改變生產任務、生產品種，控制投料量，發現錯誤指令及時糾正。檢查生產、儲存、運輸是否符合安全規定，及時解決生產中的安全問題。安全保衛人員一定要堅決貫徹執行上級有關安全生產的規定，健全安全管理制度，遵守和維護安全操作規程。對事故的發生應有預見性和防范措施。同時，還應該經常對本廠（公司）職工開展安全生產教育，努力提高全體職工對安全生產的認識。（3）當事者的責任煙火藥事故具有突發性和爆炸性，多數當事者都在事故中死亡或受傷，給事故的調查分析帶來了一些困難。但歸納起來當事者在事故發生之前，不外乎有以下某方面的表現：①違反操作規程。②不使用或不適當地使用工具和設備。③工作不嚴肅或不認真。④不遵守安全操作規程或指令⑤晚上睡眠不足，工作時思想不集中。⑥技術不熟練。⑦個人的穿戴不合適。（1）工作條件和環境工作條件和環境是保證安全生產的重要方面，有許多事故就是由于忽視工作條件和環境造成的。例如，機械設備、工具不符合要求，電器開關防爆不良，工作場地通風不良，光線不足，操作場所堆積物多造成疏散通道不暢，出入通道太窄，工作空間擁擠，地面不清潔，廠房布局不合理，甚至野生、家養動物的活動引起的碰擊都可以引起事故發生。（2）明火造成的事故所有易燃、易爆物質遇到明火都會發生燃燒或爆炸。（3）接觸火源、摩擦、沖擊容易引起事故接觸火源、摩擦或沖擊是煙火藥發生事故的主要原因，據事故統計分析，上述原因導致的事故占90％。如果在操作過程中避免接觸火源、摩擦和沖擊，事故就可以大大減少。原材料中如果帶進砂石和其他雜質，遇有摩擦，都會導致事故發生。凡藥物車間，沒有將藥物清掃干凈時，不允許對車間機械、工具和房屋進行維修。人的勞動是有意識的、有目的的活動。提高工作效率，杜絕工傷事故，離不開對人的心理的正確分析和認識。當人們的心理處于不正常狀態時，例如情緒緊張，思維和行動都可能發生某種錯誤，容易導致事故發生。因此，保持職工良好的心理狀態，也是安全生產的重要條件之一。在煙花爆竹企業中，下面一些工序和設備容易產生靜電：①傳動設備、裝臵容易產生靜電。例如：機械的傳動皮帶和運輸機的皮帶轉動時，由于與皮帶輪摩擦產生靜電。②藥物沿管道流動時，由于藥物與管道摩擦，會產生靜電。③煙火藥在攪拌、混合時也會產生靜電。④化工原材料在粉碎、篩選混合和液體噴成霧狀時，都會產生靜電。⑤傾倒煙火藥，從溜槽中溜下煙火藥或用瓢舀取煙火藥時會因摩擦產生靜電。⑥煙火藥被壓緊、裝藥、壓藥、筑藥時，都會產生靜電。操作人員穿化纖衣服、塑料鞋底和橡膠鞋操作或走路時都會產生靜電。第三篇：二零一三年鶴城區煙花爆竹零售經營戶安全培訓教案二零一三年鶴城區煙花爆竹零售經營戶安全培訓教案同志們，今天，按照局里的工作安排，借全區鄉鎮煙花爆竹經銷人員安全培訓會召開之際，我和大家一起學習交流一下煙花爆竹零售經營安全知識。目的在于讓全體經銷人員通過學習相關的法律法規要求和安全知識，增強安全經營意識，確保煙花爆竹的經營安全。希望大家遵守會場紀律，認真聽講。下面，我主要講以下五個方面的內容：一、這次培訓的目的和意義：首先、對煙花爆竹零售經營者進行安全知識教育培訓是《國務院煙花爆竹安全管理條例》中明文要求和規定的；其次、生命至尊，安全為天。安全是我們人類生產生活的最基本的需要。安全帶給企業的是效益，帶給商家的是財富，帶給國家的是昌盛，帶給人們的是安康。沒有安全，就沒有一切。第三、煙花爆竹零售經營是一種高風險行業。大家要從事這一高風險行業，就必須學習和掌握有關煙花爆竹零售經營的安全知識。二、煙花爆竹的概念煙花爆竹是由氧化劑與還原劑等組成的煙火藥為原料制成的傳統工藝品，通過著火源作用燃燒（爆炸）并伴有聲、光、色、煙、霧等效果的娛樂產品，同時又是易燃易爆 的危險品。煙花爆竹根據燃放方法、燃放效果、產品結構和制作工藝一般分為煙花與爆竹兩大類：煙花是指燃放時能形成色彩、圖案、產生音響效果，以視覺效果為主的產品；爆竹是指燃放時煙花藥燃燒爆破紙筒殼并能產生爆音、閃光等效果，以聽覺效果為主的產品。三、煙花爆竹產品的分類與分級煙花爆竹產品的分類：根據煙花爆竹的產品結構和燃放后的運動形式，可將煙花爆竹產品分為14類⑴噴花類。燃放時以噴射火苗、火星火花為主的產品。根據不同的噴放形式可分為：地面噴花、手持噴花、插地噴花、水面噴花四種。⑵旋轉類。燃放時利用煙火藥燃燒時產生的火焰和氣體，從噴口噴出，推動煙花自身旋轉但不升空的產品。根據不同的旋轉方式可分為地面或水面旋轉煙花、線吊旋轉煙花、手持旋轉煙花、固定旋轉煙花四種。⑶升空類。燃放時主體由定向器定向升空的產品。⑷旋轉升空類。燃放時自身旋轉升空的產品。根據不同的升空方式可以分為噴氣式和旋翼式旋轉升空兩種。⑸吐珠類。燃放時從同一筒體有規律地噴射出多顆彩珠、彩花并產生聲響的產品。根據燃放的方式可分為地面吐珠煙花、手持吐珠煙花和插地吐珠煙花等。⑹線香類。用裝飾紙或薄紙筒裹裝煙火藥，或在鐵絲、竹竿、木竿或紙片上涂敷煙火藥而形成的線香狀制品。⑺煙霧類。燃放時以產生煙霧效果為主的產品。根據煙霧達到的效果，可以分為有色煙霧煙花、成型煙霧煙花、殘渣成型煙花等。⑻造型玩具類。產品外殼制成各種形狀，燃燒時或燃放后能模仿所造形象或動作；或產品外表無造型，但燃放時或燃放后能產生某種形象效果的產品。根據不同形式的造型可以分為外造型玩具煙花、內造型玩具煙花、彈跳玩具煙花，行走玩具煙花等。⑼摩擦類。用撞擊、摩擦等方式直接引燃引爆主體的產品。⑽小禮花類。燃放時放置在地面，從主殼體內發射并在空中爆發出珠花、聲響、笛音或飄浮物等效果的產品。根據不同的欣賞效果，可分為亮珠花型、小禮花和降落傘小禮花等。⑾禮花彈類。彈體由專門發射工具發射到高空后，能爆發出各種光色、花型圖案或其他效果的產品。根據形成的花型可分為開包型禮花彈和菊花型禮花彈等。⑿架子煙花類。通過框架固定煙花位置、方向燃放的產 品。⒀爆竹類。單個爆竹產品或多個爆竹組合而成的產品。⒁組合煙花類。上述各類煙花中由兩種以上單筒組合而成一個整體燃放時，產生多種效果的產品。煙花爆竹的等級：煙花爆竹按照產品的藥量及所能構成的危險性分為A、B、C、D四個等級。A級：適用于專業燃放人員在特定條件下燃放的產品。B級：指按照產品說明書燃放時，距離產品及其燃放軌跡在25米以上的人或財產不致受到傷害的產品。B級產品適用于在室外的開放空間燃放。C級：指按照產品說明書燃放時，距離產品及其燃放軌跡在5米以上的人或財產不致受到傷害的產品或手持者不致受到傷害的手持類產品。C級產品適用于在室外相對開放的空間燃放。D級：指按照產品說明書燃放時，距離產品及其燃放軌跡在1米以上的人或財產不