淺論城市污水資源化利用論文共五篇-資料下載頁

　　

【正文】 顧清潔能源和有機肥料生產，實現“三沼”充分利用。具體包括原料收集、倉儲和預處理系統、厭氧消化系統、沼氣利用系統、沼肥利用系統、智能監控系統。對于給農戶集中供氣的項目，可適當考慮由同一業主建設的多個集中供氣工程組成。五、項目投資（一）中央財政補助資金。中央財政通過以獎代補方式，對確定的畜禽糞污資源化利用整市推進項目縣予以支持。中央財政獎補資金原則上對豬當量（以生豬、牛存欄量折算豬當量）為50萬頭以下（不含50萬頭）的項目縣，累計補助上限為3500萬元；豬當量為50—70萬頭（不含70萬頭）的項目縣，累計補助上限為4000萬元；豬當量為70—100萬頭（不含100萬頭）的項目縣，累計補助上限為4500萬元；豬當量為100萬頭以上的項目縣，累計補助上限為5000萬元。（二）地方財政補助資金。市財政安排不少于1000萬元的配套資金，對2018年整市推進項目的驛城區給予補助，對其它項目縣實行獎勵補助。市級財政補助資金實行以獎代補的辦法撥付。每個項目縣區都要安排不低于1000萬元的縣級財政資金，用于整縣推進項目建設補助。對項目建設任務量大的縣區，要加大財政支持力度，足額匹配項目資金。（三）自籌資金。各縣區要發揮財政補助資金的引導和企業投入的主體作用，創新投入機制，通過政府與社會資本合作、政府購買服務等方式，撬動金融和社會資本參與畜禽糞污資源化利用，不斷加大對糞污資源化利用的投入，加快建立有效的可持續運營長效機制。在確保政府財政資金安全的前提下，可通過貸款貼息、設立基金等方式支持畜禽糞污處理基礎設施建設。六、保障措施（一）加強組織領導。市政府成立由市長任組長、分管副市長任副組長，市發改、財政、農業、畜牧、環保、住建、國土、農機、審計、金融、電力等部門，以及項目縣區政府主要負責同志為成員的畜禽糞污資源化利用項目整市推進工作領導小組，組織實施全市畜禽糞污資源化利用項目整市推進工作。領導小組下設辦公室，設在市畜牧局，市畜牧局長兼任辦公室，具體負責全市畜禽糞污資源化利用項目整市推進的日常工作。各項目縣區政府也要成立相應的工作領導小組，負責本縣區的畜禽糞污資源化利用項目整縣推進工作。（二）明確部門責任。項目縣區人民政府是項目實施的第一責任主體，對項目建設進度、建設成效、運營管理等負總責。在市縣兩級畜禽糞污資源化利用項目整市（整縣）推進工作領導小組的統一領導下，建立有關部門和各級政府協調聯動的工作機制。畜牧部門負責制訂畜禽糞污資源化利用項目實施方案,搞好畜禽糞污資源化利用項目的宣傳培訓和指導服務,指導大型規模養殖場制定“一場一策”方案，負責對各類沼氣設施建設和沼液沼渣使用提供技術和項目支持，做好種植業基地與規模養殖場的對接；發改部門負責向上爭取相關政策，支持整市推進工作；財政部門負責項目資金的籌措、管理與撥付；農業部門負責有機肥替代化肥的宣傳和推廣應用工作；環保部門履行好監管職責，加大畜禽養殖污染的監督檢查和執法力度；國土資源部門負責畜禽糞污資源化利用項目建設用地的審批；農機部門負責落實好補貼范圍內畜禽糞污資源化利用項目的農機購置敞開補貼政策，積極推動開展畜禽糞污處理相關機械新產品補貼試點。其他相關部門要在職責范圍內做好畜禽糞污資源化利用項目相關工作。（三）科學制定方案。2018年確定的整市推進項目縣區要綜合考慮資源環境承載能力、農牧業可持續發展要求、糞污資源利用現狀等因素，提出全縣區糞污資源化利用項目的整體思路和具體措施，按照有關要求編制整縣區推進項目實施方案。要根據確定的治理路徑，按照填平補齊的原則提出建設任務、建設目標、資金使用安排等，并細化分解到各；落實具體的扶持主體及相應的建設模式、建設內容、資金需求；明確中央投資、地方配套及自籌資金投資籌措方案和資金用項。（四）強化項目監管。嚴格執行中央預算內投資管理的有關規定，切實加強資金管理。對于各級財政補助資金，要做到專戶管理，獨立核算，專款專用，嚴禁滯留、挪用。市、縣區兩級財政、畜牧部門利用國家重大建設項目庫對項目進度進行調度。市、縣區兩級畜禽糞污資源化利用項目整市、縣區推進工作領導小組要建立定期檢查和通報制度，對建設進度、質量、效益等進行檢查和通報。市政府把畜禽糞污資源化利用項目作為重點建設項目，列入政府督查事項，對項目建設情況進行嚴格的督查督辦。對各縣（區）項目實施情況進行考核，實行月通報、季排名，對一次考核排名靠后的兩個縣區由市政府進行通報批評；對兩次考核靠后的縣區，由市政府分管領導對縣區政府分管領導進行約談；對三次考核靠后的縣區由媒體進行公開曝光，并由縣區分管領導在市級媒體上作表態發言；對未按規定期限完成工作任務的、考核差的縣區，按有關規定進行責任追究。（五）建立考核機制。完善項目績效評價工作，根據項目建設目標、地方政府扶持政策、項目建設和運行情況等，制定績效考核評價指標體系。通過項目縣區自評、市級主管部門初評、報省和國家有關部門復評、綜合評價，形成績效評價結果，并將評價結果及時有關部門反饋，推動完善管理措施、提升項目管理水平，有序推進畜禽糞污資源化利用工作。財政資金管理和項目績效考核結果與投資掛鉤。對項目建設進度緩慢、資金使用率低，不能如期完成投資計劃任務或未實現項目建設目標的縣區，將調減或停止其后續投資計劃規模。（六）廣泛宣傳發動。市畜牧、財政部門要加強政策實施培訓工作，指導項目縣區和項目單位準確把握政策要求，確保政策落實不出偏差。要充分利用電視、網絡、微信平臺等多種媒體，廣泛宣傳畜禽糞污資源化利用的經驗和做法，為推進畜禽養殖污染防治提供支持。要通過印制宣傳冊、發放宣傳單、進場入戶宣講等方式，切實增強畜禽規模養殖從業人員的責任意識，積極采用化害為利、變廢為寶的資源化利用技術模式，不斷提高畜禽糞污資源化利用水平。附件：駐馬店市畜禽糞污資源化利用項目整市推進工作領導小組成員名單附 件駐馬店市畜禽糞污資源化利用項目 整市推進工作領導小組成員名單組 長：朱是西副組長：付自成成 員：趙 站孔 華李瑞紅李俊嶺王保海杜永軍張新運宋炳順張中林鮑秋仁王 偉蔡新國馬 偉畢啟民侯 蘊李全喜市政府市長 市政府副市長 市政府副秘書長市發改委主任 市財政局局長 市金融辦主任 市國土局局長 市環保局局長 市住建局局長 市工商局局長 市農業局局長 市農機局局長 市水利局局長 市畜牧局局長 市供電公司總經理 驛城區政府區長 遂平縣政府縣長 西平縣政府縣長李衛明 上蔡縣政府縣長 劉軍民 汝南縣政府縣長 趙 峰平輿縣政府縣長 王東征 正陽縣政府縣長 彭廣峰 確山縣政府縣長 魏華偉 泌陽縣政府縣長領導小組下設辦公室，辦公室設在市畜牧局，蔡新國同志兼任辦公室主任。