基層黨建工作經驗交流材料[合集]-資料下載頁

　　

【正文】 子主要領導帶頭深入最“亂”的村、最“窮”的社區、矛盾最多的改制企業，抓難治亂，贏得了干部群眾的理解和支持。堅持通過活動載體推動干部提升能力。我們在干部隊伍中廣泛開展“進百姓門，聽百姓音，辦百姓事，解百姓憂，助百姓富，交百姓友”活動，廣結“窮親”，廣交朋友，增進了同人民群眾的深厚感情，提高了干部化解矛盾糾紛、助農增收致富的本領；廣泛開展“辦難事、干大事、創大業”活動，在2003年的國有企業改制攻堅年活動中，在“安全整治月”活動中，提高了干部隊伍攻堅破難的能力和本領。堅持通過典型震動教育干部廉潔勤政。組建優秀黨員干部典型事跡報告團巡回宣講，組織黨員干部到中壩村、下河街實地考察學習，用正面典型激勵人；組織黨員干部觀看《漢源事件的背后》、《禁越紅線》等警示片，集體參觀“九一”監獄，讓“倒下”的干部給“站著”的干部上課，以人說紀、以案說法，用反面典型警示人。三是堅持正確導向，突出“民心考核”。各級黨委每名黨委委員聯系5名黨代表、每名黨代表聯系5名黨員、每名黨員聯系5名群眾，暢通了黨情民意反映渠道；聘請了10名縣委工作巡察員和100名群眾監督員，大力推行黨務公開，最大限度地接受群眾監督；對在職村（社區）干部的誤工報酬每月提高到300－400元（按所轄人數和職位定補），納入縣財政預算，按月刷卡直發，激發了基層干部工作積極性；采取“下評上，民評官，基層評機關”的方式，把各級領導班子及其成(本文權屬文秘之音所有，)員的工作和個人形象納入社會評價范疇，既讓干部經受“數據考核”，又經受“民心考核”。12月3日，623個村（社區）支部書記、47名鄉鎮黨委書記、96個縣級部門黨組織主要負責人及100名普通群眾代表對縣委、縣政府領導班子6個方面的工作及縣委、縣政府領導班子成員8個方面的表現進行了社會評價，滿意度都達98%以上。大力開展“人民好公仆”、“優秀鄉鎮黨委書記”、“十佳村（社區）黨支部書記”評選活動，對干部實施動態管理，不以屆數論位置，而以實績定任用。三年來，11名優秀鄉鎮黨委書記得到了提拔重用，13名工作業績差、群眾滿意度低的干部受到了免職、降職處理，在干部隊伍中樹立了良好的用人導向。三、圍繞“走進群眾”加強基層黨建，千方百計解決群眾最關心的實際問題中壩村、下河街的變化告訴我們，代表群眾首先要走進群眾，把著力點放在解決群眾最直接、最現實、最關心的問題上。一是走進最需要理解的群眾，以真誠感化民心。對過去一些所謂的“刁民”不歧視、不排斥，黨員干部主動與他們交朋友，面對面交談，心與心溝通，理解他們，信任他們，讓他們充分參與基層事務管理，增強致富信心，引導他們永遠跟黨走。7年前曾帶頭鬧事、刑滿釋放后發誓“告狀到底”的“農民領袖”闕定明，現在發誓不僅要做發家致富的帶頭人、精神文明建設的帶頭人，更要做做好群眾工作的帶頭人。過去曾是街頭“混混”、刑滿釋放后對基層干部心懷怨氣的下河街居民康強，在黨員干部的真情幫扶下，思想受到強烈震動，在先進性教育活動中第一個向社區黨支部遞交了入黨申請書。二是走進最需要幫助的群眾，解急難凝聚民心。大力開展“三深入三落實”活動，先后為特困戶送去幫扶資金300多萬元，對城鎮特困居民，因病因殘因孤、無收入來源的農村特殊困難家庭全部實施最低生活保障，縣財政一次性注入資金200萬元，建立了特困家庭發展信貸擔保公司，積極扶持有生產能力的特困家庭脫貧，切實解決了群眾生活難問題；投資2000多萬元，改造了城區道路和河（舒）龍（蠶）路，結合新村建設，修建便民路，切實解決了群眾行路難問題；為城鄉3000戶特困家庭實施醫保，對81名重特大疾病患者分別給予800至20000元的醫療救助，對1390名五保戶、特困戶病人分別給予800元以上的醫療救濟，切實解決了群眾就醫難問題；為農村1100多戶特困居民改建和維修了住房，修建了90套經濟適用房，對因災或貧困造成無房和住危房的農村特困戶，安排資金給予適當補助，切實解決了群眾住房難問題；實施“陽光培訓工程”，創建“再就業一條街”、“困難群眾創業示范街”，開發“三保”、“三托”、“三服務”、“三管理”等公益性崗位，幫助1917名下崗失業人員實現了再就業，幫助207戶“零就業家庭”找到了就業崗位，切實解決了群眾就業難問題；廣泛開展送科技、送農資下鄉活動，健全農業服務體系，搞好農技培訓，加大信貸支持力度，切實解決了群眾致富難問題；推進“寄宿制”工程，實行“兩免一補”政策，建立“圓夢助學工程基金”，切實解決了群眾子女入學難問題；縣財政統一補助資金，修建村廣播室和文化活動室，加快有線電視“村村通”工程建設，舉辦豐富多彩的群眾性文化活動，切實解決了群眾文化活動開展難問題。三是立足群眾長期得利益，建機制安定民心。建立縣級領導和縣級部門領導“聯鄉幫村包戶”機制，對所分管、聯系、幫扶的鄉鎮、村和農戶，負責指導、督促和幫扶，對群眾生產生活中的具體困難建立工作臺帳，將幫扶結果納入領導干部目標考核和社會評價體系。健全社會保障機制，將城鄉特困家庭、符合條件的失地農民一次性納入低保，將城鄉特困家庭全部納入醫保；實施“十萬農民工培訓工程”，確保每位有能力的群眾有業可就。建立幫扶監督機制，設立幫扶公示欄，將幫扶對象、幫扶內容、聯系電話、幫扶效果向社會公示，接受社會監督；縣委工作巡察員和群眾監督員不定期開展明查暗訪，每季度向縣委匯報一次，加強工作監督；縣電視臺設立專欄，對幫扶工作中的正反典型進行及時跟蹤報道，加強輿論監督。由于群眾疾苦及時有效解決，社會矛盾及時穩妥化解，全縣連續兩年沒有出現一起群體性上訪事件，人民群眾安居樂業，人心思進，風正人和事業興的局面正在逐步形成。四、圍繞“發展增收”加強基層黨建，造福群眾讓群眾持久滿意中壩村、下河街的變化告訴我們，抓好基層黨建必須圍繞“發展增收”開展工作，絕不能僅僅局限于為群眾解決一時一地的困難，更要立足長遠發展這個根本，帶領群眾致富奔小康。一是通過加速人才資源向人才資本的轉變促進發展。大力實施“雙向培養”，切實解決基層黨組織帶富能力不強的問題。各鄉鎮以農業服務中心、中小學校為依托，建立黨員技術培訓中心，每年開展3次以上黨員技術培訓，幫助有能力的黨員發展1個致富項目，先后把132名貧困黨員培養成了致富能手，將158名致富能手培養成了黨員，把87名優秀黨員致富能手培養成了村干部。堅持大規模培訓干部，縣委每年舉行1次鄉鎮黨委書記、村支部書記集中培訓，近3年對所有機關干部進(本文權屬文秘之音所有，)行了1次輪訓，提高了他們帶領群眾致富奔小康的能力。二是通過多種途徑強化基層黨組織與群眾利益聯結機制促進發展。積極推行“黨員農貸快車”和“黨組織+協會+業主+農戶”等助農模式，建成農業科技示范基地26個、示范園68個，培育果品、蔬菜、畜牧等科技示范大戶3800多戶，帶動了10多萬農戶發家致富。創新“企業（公司）+農戶”、“中介+農戶”等利益連接模式，在企業（公司）發展的同時，為農民發展創造機會，實現了企業（公司）和農戶發展的“雙贏”。三是狠抓產業培育積極爭取項目促進發展。大力實踐市委提出的“產業是支撐，項目是載體”發展理念，培育了優質生豬、水果、薯類、蠶桑四大農業特色產業，壯大了電力、機械冶金、農產品加工三大工業支柱產業，強力打造“嘉陵第一桑梓”特色旅游區，開發嘉陵江特色旅游產業。爭取到一、二期總投資770億元的四川核電站首選廠址落戶ＰＡ，、裝機容量15萬千瓦、即將建成投產的金溪電站和北京荷田薯類種植加工、四川巨農生豬養殖、四川七環生豬養殖加工等一批大項目，初步形成了大開放、大發展的格局。目前，縣級人均財力從2002年的11903元升至19172元。