四川省建設工程工程量清單計價管理辦法-資料下載頁

　　

【正文】 造價專業人員承擔，并加蓋國家或者省建設行政主管部門監制的造價工程師、編審單位執業印章及公章。第五條 省建設行政主管部門對本省行政區域內建設工程工程量清單計價活動實施統一監督管理，省建設工程造價管理機構負責日常監督管理工作。各市、州建設行政主管部門按管理分工負責本行政區域內建設工程工程量清單計價的監督管理工作，市、州建設工程造價管理機構負責具體工作。第二章 工程量清單編制 第六條 采用工程量清單計價招標的工程，工程量清單必須作為招標文件的組成部分，其準確性和完整性由招標人負責。第七條 工程量清單應由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規費項目清單、稅金項目清單組成。第八條 工程量清單應由取得本省工程造價執業印章的招標人，或者委托具有相應資質的工程造價咨詢人編制。第九條 編制工程量清單的依據：國家或者本省建設行政主管部門頒發的現行計價依據、計價辦法和有關規定；本辦法；《甘肅省建設工程工程量清單計價規則》（以下簡稱《計價規則》）；建設工程設計文件；與建設工程項目有關的標準、規范、技術資料；招標要求及其補充文件；施工現場情況、工程特點及常規施工方案；其他相關資料。第十條 工程量清單是工程量清單計價的基礎，應作為編制招標控制價與投標報價、計算工程量、支付工程價款、調整合同價款、辦理竣工結算以及工程索賠等的依據。第十一條 分部分項工程量清單應包括項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量，根據《計價規則》各冊附錄的規定進行編制。第十二條 措施項目清單應依據《計價規則》中的措施項目一覽表，結合擬建工程實際情況和各專業的特點選擇列項。措施項目中可以計算工程量的項目清單，宜采用分部分項工程量清單的方式編制，列出項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量及計算規則；不能計算工程量的項目清單，以“項”為計量單位。第十三條 其他項目清單應按照下列內容列項，并依據《計價規則》的規定，結合擬建工程實際情況填寫。暫列金額；暫估價（包括材料暫估價、專業工程暫估價）；計日工；總承包服務費。第十四條 規費項目清單應按省建設行政主管部門規定的費用項目列項，不得任意增減。第十五條 稅金項目清單應按省建設行政主管部門的規定執行。第十六條 編制分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單時，出現《計價規則》未列的項目，編制人應依據《計價規則》的補充規定，結合擬建工程實際情況進行補充，并報省、市（州）建設工程造價管理機構備案。第三章 工程量清單計價一般規定第十七條 采用工程量清單計價的工程，建設工程造價應由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金組成，并按以下程序計算：建設工程造價計算程序 序號 項目名稱 計算辦法 分部分項工程費 ∑（分部分項工程量綜合單價）2 措施項目費 ∑（各項措施項目費）3 其他項目費 ∑（各項其他項目費）4 規費 ∑（各項規費）5 稅金（1+2+3+4）稅率 6 工程造價 1+2+3+4+5 其他項目費中的暫列金額、專業工程暫估價不計取任何費用。第十八條 分部分項工程量清單應采用綜合單價計價。綜合單價應包括人工費、材料費、施工機械使用費和企業管理費與利潤，以及一定范圍內的風險，并按以下程序計算：綜合單價計算程序 序號 項目名稱 計算辦法 人工費 ∑（人工消耗量人工單價）2 材料費 ∑（材料消耗量材料單價）施工機械使用費 ∑（施工機械臺班消耗量機械臺班單價）4 企業管理費 規定的取費基數企業管理費費率 5 利潤 規定的取費基數利潤率 6 綜合單價 1+2+3+4+5 第十九條 采用工程量清單計價的工程，應在招標文件中明確風險內容及其范圍（幅度），不得采用無限風險、所有風險或類似語句規定風險內容及其范圍（幅度）。第二十條 措施項目清單計價應結合擬建工程的施工組織設計，可以計算工程量的措施項目，應按分部分項工程量清單的方式采用綜合單價計價；不能計算工程量的措施項目應以“項”為單位計價，并包括除規費、稅金外的全部費用。第二十一條 招標文件中的工程量清單標明的工程量是投標人投標報價的共同基礎，竣工結算的工程量按發承包雙方計量確認的實際完成工程量確定。第二十二條 措施項目清單中的安全文明施工費應按國家或者省建設行政主管部門的規定計價，不得作為競爭性費用。第二十三條 其他項目清單應根據工程特點和本辦法有關規定計價。第二十四條 規費和稅金應按國家或者省建設行政主管部門的規定計算，不得作為競爭性費用。第四章 招標控制價第二十五條 采用工程量清單招標的建設工程項目，應編制招標控制價，作為招標工程的最高限價。招標人應對招標控制價的完整性和準確性負責。招標人不得明示或暗示委托的工程造價咨詢人抬高或壓低招標控制價，并不得擅自上調或下浮。投標人的投標報價高于招標控制價的 , 招標人應對其投標予以拒絕。第二十六條 招標控制價應由取得本省工程造價執業印章的招標人，或者委托具有相應資質的工程造價咨詢人按下列依據編制：本辦法及《計價規則》；本省建設工程計價依據和計價辦法；建設工程設計文件及相關資料；招標文件中的有關要求、工程量清單及補充文件；與建設項目相關的標準、規范等技術資料；本省工程造價管理機構發布的預算價格、指導價格或市場價格信息；其他相關資料。第二十七條 招標控制價應在開標前7天公布標段的總價、分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費、稅金。并將安全文明施工費、規費、稅金按《甘肅省建筑安裝工程費用定額》規定的不可競爭性費用計算程序單列。招標控制價公布后不得上調或下浮，并將招標控制價及有關資料報省、市（州）工程造價管理機構備查。第二十八條 投標人經復核認為招標人公布的招標控制價未按本辦法規定進行編制的，應在開標前5天向招投標監督機構和工程造價管理機構投訴。招投標監督機構應會同工程造價管理機構對投訴的事項進行審核，發現確有錯誤的，責令招標人修改。第五章 投標價第二十九條 投標價應由取得本省工程造價執業印章的投標人，或者委托具有相應資質的工程造價咨詢人編制。投標價由投標人自主確定，但不得低于成本。第三十條 投標人應按招標人提供的工程量清單填報價格或者金額。填寫的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標人提供的一致。第三十一條 投標價按下列依據編制：本辦法及《計價規則》；企業定額，本省建設工程計價依據和計價辦法；招標文件中的有關要求、工程量清單及補充文件；建設工程設計文件及相關資料；施工現場情況、工程特點及擬定的投標施工組織設計或施工方案；與建設項目相關的標準、規范等技術資料。本省工程造價管理機構發布的預算價格、指導價格或市場價格信息；其他相關資料。第三十二條 投標總價應當與分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費、稅金的合計金額一致。并將安全文明施工費、規費、稅金按《甘肅省建筑安裝工程費用定額》規定的不可競爭性費用計算程序單列。第六章 合同價款的約定、工程計量、價款支付第三十三條 實行招標的工程，合同價款應在中標通知書發出之日起 30 天內，由發承包雙方依據招標文件和中標人的投標文件在合同中約定。不實行招標的工程，合同價款應在發承包雙方認可的工程價款基礎上，由發承包雙方在合同中約定。第三十四條 實行招標的工程，合同約定不得違背招投標文件中關于工期、造價、質量等方面的實質性內容。招標文件與中標人投標文件不一致的，以投標文件為準。第三十五條 實行工程量清單計價的工程，宜采用單價合同。第三十六條 發承包雙方應在合同條款中對下列事項進行約定。合同中沒有約定或約定不明的，由雙方協商確定；協商不能達成一致的，按《計價規則》相應條款執行。預付工程款的數額、支付時間及抵扣方式；工程計量與支付工程進度款的方式、數額及時間；工程價款的調整因素、方法、程序、支付及時間；索賠與現場簽證的程序、金額確認與支付時間；發生工程價款爭議的解決方法及時間；承擔風險的內容、范圍以及超出約定內容、范圍的調整辦法；工程竣工價款結算編制與審核、支付及時間；工程質量保證(保修)金的數額、預扣方式及時間；與履行合同、支付價款有關的其他事項。第三十七條 發包人應按照合同約定支付工程預付款。支付的工程預付款按照合同約定在工程進度款中抵扣。第三十八條 發包人支付工程進度款，應按照合同約定計量和支付，支付周期同計量周期。第三十九條 工程計量時，若發現工程量清單中出現漏項、工程量計算偏差以及工程變更引起工程量的增減，應按承包人在履行合同義務過程中實際完成并計量確認的工程量計算。第四十條 承包人應按照合同約定，向發包人遞交已完工程量報告。發包人應在接到報告后按合同約定進行核對。第四十一條 承包人應在每個付款周期末，向發包人遞交進度款支付申請，并附相應的證明文件。除合同另有約定外，進度款支付申請應包括下列內容：本周期已完成工程的價款；累計已完成的工程價款；累計已支付的工程價款；本周期已完成計日工金額；應增加和扣減的變更金額；應增加和扣減的索賠金額；應抵扣的工程預付款；應扣減的質量保證金；根據合同應增加和扣減的其他金額；本付款周期實際應支付的工程價款。第四十二條 發包人在收到承包人遞交的工程進度款支付申請及相應的證明文件后，應在合同約定時間內核對和支付工程進度款。發包人應扣回的工程預付款與工程進度款同期結算抵扣。第四十三條 發包人未在合同約定時間內支付工程進度款，承包人應及時向發包人發出要求付款的通知，發包人收到承包人通知后仍不按要求付款，可與承包人協商簽訂延期付款協議，經承包人同意后延期支付。協議應明確延期支付的時間和從付款申請生效后按同期銀行貸款利率計算應付款的利息。第四十四條 發包人不按合同約定支付工程進度款，雙方又未達成延期付款協議，導致施工無法進行時，承包人可停止施工，由發包人承擔違約責任。第七章 索賠與現場簽證、工程價款調整 第四十五條 合同一方向另一方提出索賠時，應有正當的索賠理由和有效證據，并應符合合同的相關約定。第四十六條 承包人認為非自身原因發生的事件造成經濟損失，承包人應在確認該事件發生后，按合同約定向發包人發出索賠通知。發包人在收到最終索賠報告后，未在合同約定時間內向承包人作出答復的，視為認可該項索賠。第四十七條 承包人索賠按下列程序處理：承包人在合同約定的時間內向發包人遞交索賠意向通知書；發包人指定專人收集與索賠有關的資料；承包人在合同約定的時間內向發包人遞交費用索賠申請表；發包人指定的專人初步審查費用索賠申請表，符合本辦法第五十七條規定的條件時予以受理；發包人指定的專人進行費用索賠核對，經造價工程師復核后，與承包人協商確定并由發包人批準；發包人指定的專人應在合同約定的時間內簽署費用索賠審批表，或發出要求承包人提交有關索賠的進一步詳細資料的通知，收到承包人提交的詳細資料后，按本條第 5 項的程序進行。第四十八條 承包人的費用索賠與工程延期索賠要求相關聯時，發包人應綜合作出費用索賠和批準工程延期的決定。第四十九條 發包人認為由于承包人的原因造成額外損失，發包人應在確認引起索賠的事件后，按合同約定向承包人發出索賠通知。承包人收到發包人索賠通知后，未在合同約定時間內向發包人作出答復，視為認可該項索賠。第五十條 承包人應發包人要求完成合同以外的零星工作，或非承包人責任事件發生時，承包人應按合同約定及時向發包人提出現場簽證。第五十一條 發承包雙方確認的索賠與現場簽證費用和工程進度款同期支付。第五十二條 招標工程以投標截止日前 28 天，非招標工程以合同簽訂前 28 天為基準日，其后國家的法律、法規、規章和政策發生變化影響工程造價的，按省建設行政主管部門及其建設工程造價管理機構發布的規定調整合同價款。第五十三條 若施工中出現施工圖紙（含設計變更）與工程量清單項目特征描述不符的，發承包雙方應按新的項目特征確定相應工程量清單項目的綜合單價。第五十四條 因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，造成增加新的工程量清單項目，其對應的綜合單價按下列方法確定：合同中已有適用的綜合單價，按合同中已有的綜合單價確定；合同中有類似的綜合單價，參照類似的綜合單價確定；合同中沒有適用或類似的綜合單價，由承包人提出綜合單價，經發包人確認后執行。第五十五條 因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，引起措施項目發生變化，造成施工組織設計或施工方案變更，原措施費中已有的措施項目，按原措施費的組價方法調整；原措施費中沒有的措施項目，由承包人根據措施項目變更情況，提出適當的措施費變更，經發包人確認后調整。第五十六條 因非承包人原因引起的工程量增減，該項工程量變化在合同約定幅度以內的，應執行原有的綜合單價；該項工程量變化在合同約定幅度以外的，其綜合單價及措施項目費應予以調整。第五十七條 若施工期內市場價格波動超出一定幅度時，應按合同約定調整工程價款；合同沒有約定或約定不明確的，應按省建設行政主管部門及其工程造價管理機構的規定調整。第五十八條 因不可抗力事件導致的費用，發承包雙方應按以下原則分別承擔并調整工程價款。工程本身的損害、因工程損害導致第三方人員傷亡和財產損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設備的損害，由發包人承擔；發包人、承包人的人員傷亡由其所在單位負責，并承擔相應費用；承包人的施工機械設備損壞及停工損失，由承包人承擔；停工期間，承包人應發包人要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛人員的費用，由發包人承擔；工程所需清理、修復費用，由發包人承擔。第五十九條 工程價款調整報告應由受益方在合同約定時間內向合同的另一方提出，經對方確認后調整合同價款。受益方未在合同約定時間內提出工程價款調整報告的，視為不涉及合同價款的調整。收到工程價款調整報告的一方應在合同約定時間內確認或提出協商意見，否則，視為確認工