制約貧困地區我市農村發展的原因與對策-資料下載頁

　　

【正文】 ，農村勞動力紛紛向非農產業轉移，務農勞動力銳減，使得農田操作人員大部分為中年婦女和老人，他們大多知識層次較低。農機具的效益好壞關鍵在于操作人員的技術素質的高低，同樣的機械，不同人操作，效果完全不一樣。如果操作不當，即使最好的機械也無法產生效益，而且還會挫傷農戶對使用農業機械的信心。二、今后農機化發展對策面對農機化發展緩慢的情況，在新形勢下，微山縣的農機化事業應走“增加資金投入、完善服務措施、規范執法程序、加大推廣力度”的發展之路。一是大力實施農機購置補貼政策。近幾年國家對購買農機實行補貼的力度不斷加大，要抓住機遇，加大宣傳力度，使農民家喻戶曉、人人皆知，把國家的惠農政策落到實處，讓農民真正得到實惠。二是增加投入，加大扶持力度。農機化的發展與政府對農業的扶持政策是分不開的。政府要切實重視農機化工作，在政策、資金上予以傾斜。要借鑒發達國家的先進經驗，堅持國家投入為導向，農村集體經濟和農民投入為主體，建立多元化、多層次、多渠道的資金投入機制。建立農機化發展資金及其管理制度，把推廣新型農業機械經費納入財政預算，對新發展農田主要作業機具實行財政資金補助；農業信貸部門要為農機化發展提供適當的信貸額度和利率優惠；要廣泛采取股份制、租賃制等靈活多樣的經營形式，引導農村集體經濟和廣大農民增加對農機化的投入，促進農業機械化的穩步發展。三是加強農機合作組織建設。要把農機社會化服務體系建設作為新形勢下農機化的工作重點來抓，調動一切積極因素，大力創辦多種所有制形式、多種經濟成分的農機專業合作社。大力扶持農機大戶、種糧大戶、推進農機化規模服務，提高經營管理水平，擴大服務項目，豐富服務內容，拓寬服務范圍，提高農機經營效益，達到興機富民的目的。促進農機化的發展。四是規模經營，提高農機使用效率和機械化水平。在充分尊重農民意愿的前提下，通過政府引導，按照 “依法、自愿、有償”的原則，通過土地使用權的有償轉讓，采用土地股份合作制等多種形式，大力推進糧田適度規模經營。同時加強農田規劃和基礎設施建設，建設適合機械作業的高標準農田，搞好機耕道路配套工程。此外，要改革傳統的農業生產模式，加強農機與農藝的結合，尋求農機和農藝的最佳結合方式，全面提高農業機械化水平。五是加大農機執法力度，確保農業機械化事業健康發展。農機管理部門要加強農機行政執法工作，加快農機化法規體系建設，把農業機械的推廣、使用、管理等納入法制化軌道。要進一步加強農機行政執法機構和隊伍建設，按照“文明執法、優質服務”的要求，完善農機執法裝備，提高執法人員素質，逐步實現農機行政執法的科學化、規范化、制度化，為農業機械化的發展提供良好的法制環境。第五篇：制約公辦幼兒園發展的原因分析及對策制約公辦幼兒園發展的原因分析及對策近幾年，民辦幼兒園開設的興趣班、特色班，受到了廣大民眾的追捧，然而隨著民辦幼兒園虐童、天價收費等負面問題被大量曝光，社會大眾再次將視線移到了公辦幼兒園的發展上，同時對公辦幼兒園的辦學質量提出了更高的要求。但與龐大的社會需求相比，公辦幼兒園的辦學數量、質量仍顯單薄。分析制約公辦幼兒園發展的原因，主要有以下三個方面：一、原因分析（一）幼教隊伍建設滯后。2011年前，我縣公辦幼兒園只有兩家，其余4家均是學前班。2011年我縣改擴建幼兒園13家，其中12家已投入使用，一家正在建設；2012年改擴建12家幼兒園，其中9家已投入使用，3家正在建設。1112年成立的幼兒園由于編委沒有批下來，暫時沒有編制。目前，我縣正式運行的幼兒園有24所，近120個教學班，按兩教一保來算的話，共需近300個幼兒教師；而我縣如今只有公辦幼兒教師74個，幼兒教師隊伍的缺口仍很大。（二）地方財政配套資金沒有跟上。目前，成立一所公辦幼兒園主要有新建和閑臵校舍改擴建兩種途徑，新建一所幼兒園需80100萬元左右，改擴建一所幼兒園需3050萬元左右，其中新建一所公辦幼兒園由于資金過于巨大，若無地方財政支 1 持，將難以籌集。改擴建幼兒園中央獎補資金滯后，幼兒園建設缺乏啟動資金，20112012年項目幼兒園都是借錢建設，給幼兒園建設正規化管理造成很大困難。（三）學生入公辦園率偏低。當前，公辦幼兒園幼師無證上崗現象普遍存在，幼兒教育質量難免令人擔心，加上近幾年媒體對無證幼師傷害幼兒等負面問題的大量報道，導致家長對無證上崗教師產生懼怕、恐慌心理。一些家長為了孩子得到更好的教育，不惜花重金將孩子送往縣級、市級甚至省級幼兒園就學，致使一些基層公辦幼兒園招不滿學生。據調查，溫縣農村公辦幼兒園教師大部分是高中畢業，90%以上都未取得幼兒教師資格證書，入園率通常只能達到60%。二、對策建議（一）落實公辦幼兒園教師編制。明確公辦幼兒園事業單位法人資格，按照生師比核定、增加教職工編制，逐步配齊幼兒園教職工崗位；同時落實工資、職稱等方面的待遇，根據教師的學歷、專業技術職務、從事幼教工作年限、承擔的工作職責及考核業績，確定教師工資福利待遇，切實維護教師權益。（二）加大幼兒教育財政投入。將學前教育經費納入財政預算，建立學前教育專項資金，構建學前教育公共服務體系，滿足公辦幼兒園發展需要。另外充分挖掘各類教育資源，通過政府投資新建、開發商配建、利用中小學布局調整后閑臵的校 2 舍改建等途徑創辦公辦幼兒園，提高幼兒園覆蓋面，保證每個適齡兒童都能就近入園。（三）不斷提升幼兒教師資質。建立健全科學、合理的幼兒教師招聘培訓機制，按照公開、公正、公平的原則，每年有計劃地從大中專院校畢業生中招聘一批具有幼教資格的教師，不斷優化幼兒教師隊伍。同時，加大對幼兒教師的培養力度，每年選派部分優秀初中畢業生到師范院校進行定向培養，擴大幼兒教師資源。（據溫縣紀委信息）信息員：岳曉曉 聯系電話 ：03916192536 3