印發廣東省進一步加強淘汰落后產能工作實施方案的通知-資料下載頁

　　

【正文】 源局等部門嚴格控制該地區的國家投資項目，暫停對該地區項目的核準和審批。（二）對完成淘汰落后產能任務的企業，在符合國家土地管理政策的前提下，國土資源管理部門會同相關部門對其土地開發利用優先予以支持；相關部門對企業技術改造、新建項目、生產許可、資產處置、職工安置等方面優先予以支持。（三）對未按期淘汰落后產能的企業，環境保護行政主管部門要暫停該企業新增主要污染物排放建設項目的環評審批并吊銷排污許可證，銀行業金融機構要暫停提供任何形式的新增授信支持并采取措施依法保護金融債權安全，投資管理部門不予審批、核準和備案新的投資項目，國土資源管理部門不予批準新增用地，相關管理部門和監督機構不予辦理生產許可證、安全生產許可證，已頒發生產許可證、安全生產許可證的要依法撤回。對未按規定淘汰落后產能、被地方政府責令關閉或撤銷的企業，當地政府要及時通告工商行政管理部門，限期辦理工商注銷登記，或依法吊銷工商營業執照。必要時，由當地政府或其授權部門對有關企業做出停電決定，電力監管機構監督供電企業依法停止對有關企業供電。（四）對將本地區已經淘汰的落后產能作為本計劃淘汰任務上報，或虛報落后產能數量，以及未將應淘汰的落后產能列入淘汰計劃的，均視為瞞報、謊報行為。對存在瞞報、謊報行為，以及未完成淘汰落后產能目標任務且未按期整改到位的地區實行問責，由監察機關依法依紀追究有關責任人員的責任。附件1：國家淘汰落后產能工作考核具體內容及要求第五篇：山西省淘汰落后產能工作考核實施方案山西省淘汰落后產能工作考核實施方案根據《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》（國發〔2010〕7號）和淘汰落后產能工作部際協調小組《關于印發淘汰落后產能工作考核實施方案的通知》（工信部聯產業〔2011〕46號）要求，為切實做好我省淘汰落后產能檢查考核工作，特制訂本方案。一、總體思路要從深入貫徹落實科學發展觀、促進經濟又好又快發展的高度，充分認識淘汰落后產能工作的重要意義，按照國家和省有關文件要求，落實地方各級人民政府及企業的責任；充分發揮市場機制的作用，綜合運用法律、經濟、技術及行政手段，推進淘汰落后產能工作；按照落實目標責任、健全組織機構、完善政策措施、強化監管考核的總體要求，建立健全淘汰落后產能標準界定、政策配套、責任考核、績效評價、獎懲結合等長效機制，確保淘汰落后產能目標任務順利完成。二、考核對象、內容及方法（一）考核對象：各市人民政府。（二）考核內容：主要包括淘汰落后產能目標任務完成和政策措施落實等情況。（三）考核方法：采用量化辦法，設置淘汰落后產能目標任務完成指標和政策措施落實指標，滿分100分。其中，淘汰落后產能目標任務完成指標為否決性指標，滿分為60分；政策措施配套落實指標，滿分為40分。各地出臺范圍更寬、標準更高的淘汰落后產能目標任務并實施完成的，給予10分的獎勵加分。（四）考核結果：考核結果分為優秀、良好、完成和未完成四個等級。其中：100分及以上為優秀，8099分為良好，6079分為合格，60分以下為不合格。三、工作程序（一）每年1月底前，各市人民政府按照國家及我省產業政策有關規定，研究確定本市本重點行業淘汰落后產能目標任務及計劃淘汰落后產能企業名單，并報省經信委、省財政廳。（二）2月15日前，各市人民政府按照本市上報的本淘汰落后產能目標任務企業名單，研究確定本淘汰落后產能中央財政獎勵資金和省級補償資金申報企業名單，并報省財政廳、省經信委。（三）4月15日前，省淘汰落后產能工作領導組辦公室（以下簡稱省領導組辦公室）將國家下達我省的淘汰落后產能目標任務分解下達到各市人民政府。（四）4月底前，各市人民政府將省下達的目標任務分解到縣（市、區），落實到具體企業及設備，并在市人民政府門戶網站和當地主流媒體上公告相關企業及設備名單。（五）11月底前，各市人民政府須完成以下幾項工作：1．確保本市本淘汰落后產能目標任務企業名單中的主體設備及附屬生產設備全部拆除廢毀（電力行業拆除標準按照國家能源局相關要求執行），使其不能恢復生產。2．組織完成對本市所有淘汰落后產能企業的現場核查，出具書面驗收意見，并報送省領導組辦公室。3．在市級人民政府網站和當地主流媒體上向社會公告本市已完成淘汰落后產能任務的企業名單。（六）12月底前，各市人民政府在組織現場驗收的基礎上，將本中央財政獎勵資金和省級補償資金撥付到具體企業。同時，省領導組辦公室組織完成現場驗收，并向社會公告各市已完成淘汰落后產能任務企業名單。（七）次年1月10日前，各市人民政府將上一本市淘汰落后產能目標任務完成情況、中央獎勵資金及省級補償資金安排使用情況、未按規定淘汰及未安排相關資金的項目情況報省財政廳、省經信委。（八）次年2月底前，省淘汰落后產能領導組各成員單位組成考核工作組，通過現場核查和重點抽查等方式，對各市人民政府淘汰落后產能上一目標任務完成情況進行檢查考核，并將考核結果報省人民政府。（九）考核結果經省人民政府審定同意后，由省領導組辦公室向社會公告。四、獎懲措施（一）對考核等級為良好以上的市，予以通報表彰，省發展改革委、省經信委、省財政廳、省國土廳、省環保廳等部門在投資項目審批、核準、備案、財政專項資金安排和土地開發利用等方面予以傾斜。（二）對按要求完成淘汰落后產能目標任務的企業，相關部門對企業技術改造、新建項目、土地開發利用、資產處置、財政專項資金等方面優先予以支持。（三）對未按工作程序要求完成淘汰落后產能目標任務及相關工作的市，被考核市人民政府須在考核結果公告后一個月內整改到位，并向省領導組辦公室書面提交整改報告。整改措施落實到位前，省相關部門嚴格控制該地區的國家和省投資項目，暫停對該地區項目的環評、審批、核準和備案，暫停向該市撥付下一淘汰落后產能中央獎勵資金及省級補償資金。（四）對未按要求淘汰落后產能的企業，環保部門要暫停該企業新增主要污染物排放建設項目的環評審批并依法限期吊銷排污許可證；銀行業金融機構要暫停提供任何形式的新增授信支持并采取措施依法保護金融債權安全；投資管理部門不予審批、核準和備案新的投資項目；國土資源管理部門不予批準新增用地；相關管理部門和監督機構不予辦理生產許可證、安全生產許可證，已頒發的要依法撤回。對未按規定淘汰落后產能、被地方政府責令關閉或撤銷的企業，當地政府要及時通告工商部門，依法吊銷工商營業執照，必要時由當地政府或授權部門對有關企業作出停電決定，電力監管部門監督供電企業依法停止對有關企業供電。（五）對將本地區已經淘汰的落后產能作為本計劃淘汰任務上報，或虛報落后產能數量，以及未將應淘汰的落后產能列入淘汰計劃的，均視為瞞報、謊報行為。對存在瞞報、謊報行為，以及未完成淘汰落后產能目標任務且未按期整改到位的市實行問責制，由監察機關依法依紀追究有關責任人員的責任。附件：(略)2．市計劃淘汰落后產能及企業和設備名單（公告格式）(略)3．企業淘汰落后產能驗收意見表(略)