農業推廣作業-資料下載頁

　　

【正文】 務質量。同時，要制定優惠政策及激勵機制，放寬放活科技人員，鼓勵和支持他們去領辦、聯辦各類專業協會、服務實體、農業科技示范園區（場），激勵他們承擔技術承包項目、開展群眾性的技術培訓、技術咨詢和致富信息服務等。（四）推廣形式多樣化。就是要按照農民的需要、市場的需求、產業的要求，破除就技術抓推廣、各自為政單打一的傳統，樹立為產業發展全面推廣與全程服務的新思維觀念，圍繞當地的重點產業，搞好相應的科技創新與服務創新。堅持農業科技培訓，把提高農民的科技素質教育作為一項長期的戰略任務常抓不懈。堅持采用集中培訓骨干與巡回宣講相結合，專業技術人員系統講解與農民群眾現身說法相結合，現場指導培訓與廣播電影電視教育相結合，專題培訓與實施科技項目培訓相結合，廣泛深入地開展農業科技培訓活動。充分發揮農民科技示范戶的帶頭作用，組織農民科技示范戶現身說法，拓寬對農業新技術的宣傳推廣渠道，積極扶持廣大農民組建各種專業技術協會，引導農民自覺學習和交流農業新技術。重視農業科技示范場建設，突出抓點示范。縣鄉基層農技推廣單位要按照以站辦場，以場養站，示范與推廣相結合，產業發展與自我發展共生存的發展思路，積極興辦農業科技示范場，組裝配套和展示新品種、新技術，引導農民群眾學技術、用技術。強化農技推廣機構與龍頭企業的有機結合，更好地服務于農業產業化。農技推廣機構要圍繞當地的農業產業發展重點，按照市場的要求和運行規律，為龍頭企業開展全程科技服務，形成龍頭企業建基地，科技人員搞服務，農民、企業和科技人員三贏的有償服務形式。實行農技推廣資格準入，強化對各類農技服務組織的管理。從事農業技術推廣服務（包括公益性和經營性）的組織，必須取得執業資格證書，并經注冊登記。從事農業技術推廣服務的人員，要進行職業技能鑒定，經考試考核獲得了農技推廣員資格證書后，持證上崗。政府主管部門對民辦各類農技服務組織既要積極引導支持，又要強化宏觀管理，定期評估、審驗和培訓，保障服務質量。第五篇：農業推廣方式農業推廣方式第五章 農業推廣方式一、本章學習目標: 1(掌握農業推廣技術服務的四種形式。2(理解農業推廣經營的概念和存在的主要問題。3(了解農業推廣程序。二、本章主要內容: 農業推廣方式是指農業推廣工作者開展推廣服務的形式及途徑。農業推廣程序農業推廣程序就是開展具體的農業推廣工作的步驟。一般來講，農業推廣的程序包括以下三個環節，即需求分析與目標群體的確定、溝通干預和推廣效果的評估。農業推廣技術服務農業推廣技術服務是推廣人員利用自己的知識和技能幫助推廣對象解決生產經營中的技術問題的活動。目前，農業推廣技術服務分為無償服務和有償服務兩種形式。無償服務是指推廣服務對象免費使用推廣人員的推廣服務形式。有償服務是指推廣服務對象必須付費才能使用推廣人員提供的推廣服務形式。農業推廣技術服務的四種形式:一、農業技術承包所謂技術承包服務就是采用經濟手段、以合同的形式，把推廣人員與生產單位和農民的責、權、利緊密結合來推廣技術的一種經濟責任制度，屬于農業推廣的有償服務。在具體的推廣過程中，承包者可以是技術推廣組織或者個人，也可以是合股聯合。可以承包單項技術，也可以承包一種作物的整個生產過程。可以一季一包、一年一包、也可以一年幾包。技術承包最初僅集中在農作物生產過程中的產中服務，例如田間管理以及病蟲害防治等方面。后來發展為全程服務。全程服務指產、供、銷一條龍技術承包。推廣人員不僅負責產中技術指導，而且負責產前準備和產后營銷服務。技術承包主要有兩種形式:(一)個體承包承包者主要以農業技術人員個人承包為主，范圍和規模不大。個體承包也有不同的形式。(二)集團承包集團承包是部門和機構開展的承包活動。現了產前、產中、產后系列化服務，使每個生產環節都有物資、技術和管理保障，較充分地發揮了先進技術的作用，形成了較大規模效益，也便于核實產量和合同兌現。二、農業科技服務站“農業科技服務站”是農業推廣部門設置的專門咨詢機構，配備專人接待來人來訪，處理函電，群眾稱之為“門診”、“莊稼醫院”。農業推廣咨詢站一般根據本站的技術條件、人員數量和設施設備情況，有的綜合咨詢，有的分設農、林、漁等技術咨詢組，解答有關的農業技術問題。三、科技特派員科技特派員是指為了完善農業推廣體系，促進科技成果轉化，政府有關部門的干部特別是一些機關和企事業單位的有專業特長的科技人員被抽調到基層，以多種形式深入農業生產一線，為農民和涉農企業開展技術服務。被抽調開展推廣技術服務的干部被稱為“科技特派員”。科技特派員有以下幾種形式: 1(創辦科技示范園區和基地，自主經營，自負盈虧，帶動農民增收的個體經營模式。2(在鄉鎮統一規劃建設的科技園區里，采用投資入股，建立利益共同體。3(租用農民承包地或公司土地，再轉包給農民，變農民為農業工人的形式，通過統一的技術指導，提高生產效益。4(以技術、資金入股農業產業化龍頭企業的形式。5(組建公司、中心，以企業運作方式面向農村開展技術服務。6(把技術服務與提供新產品、農藥、復合肥或開辟營銷市場等結合起來，從實物的營銷環節中體現技術服務的價值。四、農民專業技術協會農民專業技術協會是農民在農業生產的過程中圍繞農產品生產而自發形成的一種民間組織，是在我國農村經濟體制改革中誕生和發展起來的群眾性技術經濟合作組織。目前農技協主要有三種類型:(1)技術交流型。(2)技術服務型。(3)技術經濟實體型。農民專業技術協會的主要特點是:(1)農民自助組織。按照民辦、民管、民受益的原則組建，實行民主管理和民主決策。(2)以技術為紐帶的技術經濟合作組織。以科技示范戶和技術能人為核心，與農業科研單位、高等院校、農業推廣機構和學會建立廣泛聯系，開展技術服務和科技成果的轉化，實現科技與經濟的結合。(3)按專業組合，突破了地域局限。(4)形式多樣。經過近些年的實踐，農民專業技術協會的重要作用主要表現在:(1)促進了農業科技成果的普及推廣。(2)促進了農村產業結構調整，加快了農業產業化的進程。(3)提高了農業的經濟效益，增加了農民收入。(4)促進了農村科普工作，提高了廣大農民的科學文化素質。(5)促進了農村基層政權建設，推動了農村物質文明、精神文明和政治文明的協調發展。農業推廣經營服務農業推廣經營服務主要指開展經營性的農技推廣服務。這種服務是以商品交換為基礎，依賴市場機制，在一定程度上容易受到供求關系、市場價格波動的沖擊。農技推廣的經營性服務包括產前、產中技物結合的推廣活動以及產后的農產品加工、運銷服務。一、農業推廣經營服務的背景開展農業推廣經營服務有以下幾個基本原則: 1(贏利性原則 2(技物結合原則 3(農民自愿性原則4(符合地區產業發展政策原則 5(適應農民需求層次原則二、農業推廣經營服務組織農業推廣經營服務組織主要開展經營性農技推廣服務的組織，主要是指以營利為目的而進入農村社會化服務領域的組織機構。這類組織包括以下幾種類型:(一)以中介組織為主體的組織(二)以涉農企業為代表的公司為主體，表現比較明顯的是農業產業化中的各種組織形式。(三)政府農業技術推廣機構為主體開展的技物結合的各種組織形式三、對農業推廣經營的評價(一)優點1(政府推廣機構開展推廣經營活動有利于解決推廣經費不足的問題。2(政府推廣機構開展推廣經營活動有利于解決農民購買生產資料難的問題，有助于促進農業新技術的擴散。3(政府推廣機構開展推廣經營活動有利于將農業推廣人員的工作業績與報酬掛鉤，調動廣大推廣人員的積極性。案例:立足推廣搞經營，搞好經營促推廣吉林省磐石市農業技術推廣總站克服經費緊張的困難，立足推廣搞經營，搞好經營促推廣，并形成良性循環，技術推廣和物資經營兩條路越走越寬。近幾年，財政每年撥付給該站的辦公經費只有，多元。雖然推廣經費嚴重短缺，但他們始終把推廣技術、服務農民放在首位。該站大部分技術人員每年都有三四個月的時間和農民在一起，舉辦培訓班，到田間地頭為農民解決實際問題。該站今年完成了高油大豆栽培技術、水稻病蟲害綜合防治技術等，項大面積推廣項目。磐石市今年糧食大豐收，總產量預計可達，萬噸。除了黨的政策好，也有農技推廣總站的功勞。在搞好農技推廣的同時，該站還狠抓經營。結合全員創業活動，該站每名職工都拿出一定數額的風險抵押金，全員參與經營。該站積極聯系科研院所、農資生產廠家，為農民提供品質優良的種子、農藥、化肥等，年初以來實現銷售收入，,萬元，利潤達到，(,萬元。經營搞得好，農技推廣的經費更充足了。今年該站僅印制免費發放的《農民實用技術手冊》和農業技術宣傳單就花費了大約,萬元。從今年開始，該站實行“小集體承包”的經營方式，所有經營活動都交給經營科。經營科從原來的，人削減到,人，削減下來的，個人充實到農技推廣一線。資料來源:吉林市科技情報研究所，中國科技信息網，2004年11月30日(二)缺點1(公益性與經營性職責不清 2(農業推廣人員的角色沖突。三、復習思考題1(農業推廣的無償服務與有償服務的優缺點是什么, 2(哪種農業推廣技術服務形式是比較理想的推廣方式,為什么, 3(根據你的觀點，如何才能開展好對農民的推廣技術服務, 4(如何處理好農業推廣經營與推廣服務之間的矛盾或角色沖突, 5(如何改進農業推廣程序，四、案例分析: 案例:北京市的一個養雞服務公司1996年5月份在原當地的小康發展基金會、養雞協會、家庭經濟服務公司三位一體的經濟組織的基礎上成立的養雞服務公司，屬于一個半官方性質的企業。目前公司由10名員工，專門聘有1名有大學文憑的專業技術員。其經營的形式是一種“公司+中介+農戶”的形式，在政府的扶持下，除去財政撥款以外，每年有50萬元的貼息貸款，用于基礎設施建設和貸給養雞戶向養雞服務公司交抵押金之用，以及其他一些優惠政策，由華都、大發兩大肉雞公司給服務公司(以下均用服務公司代稱養雞服務公司)提供雞雛、飼料以及藥品，再由服務公司組織農戶飼養(農戶與服務公司簽訂協議，按照7元/只雞的標準向農戶收取抵押金)，并對農戶進行技術指導，和從華都、大發或農科院校聘請專家對農戶進行專業培訓，最后成雞出欄時由服務公司按協議中商定的價格統一回收賣給華都、大發。具體運作模式可由下圖中表示:由于服務公司的帶動，極大的促進了本鎮養雞業的發展，在肉雞市場低迷的國際大環境下，該鎮的養雞業規模不但沒有下降，反而有所增長，在這一點上服務公司的積極作用不容否定。該公司的養雞規模從1996年的66萬只發展到2000年的183萬只。但在這種規模擴大的決策過程中，卻很少考慮農民的聲音和針對農民進行的利弊分析。由于服務公司的帶動，極大地促進了本鎮養雞業的發展，在肉雞市場低迷的國際大環境下，該鎮的養雞業規模不但沒有下降，反而有所增長。該公司的養雞規模從1996年的66萬只發展到2000年的183萬只。討論體: 1(養雞股份公司為什么能夠成功, 2(在決策過程中是否需要農民的參與,