中樞鎮抗旱救災應急預案-資料下載頁

　　

【正文】 ]2）。缸水消毒：藥劑用量按每缸100升水（即兩擔水）計，投入井水消毒時每立方米所需劑量的1/10即可。投加方法與井水同，加藥后用取水工具進行攪動，使之與水充分混合，消毒30分鐘后，方可使用。持續加氯消毒法：采用塑料制品的可調持續飲水消毒器，常用消毒藥物為二氯異氰尿酸鈉（一般裝藥250g300g，一次加藥后可持續消毒2周左右），或漂白粉（一般裝藥250g300g，一次加藥后可持續消毒1周左右）。該裝臵受諸多因素影響，余氯波動范圍較大，需認真細致地對消毒藥物的釋放速度、裝藥更換間隔時間等在有余氯測定條件下摸索其規律，使用時，應設專管人員，定期進行檢查。也可采用自制竹筒、陶瓷罐、塑料瓶等代替上述產品，可因地制宜選用。（二）個人飲水消毒提倡喝開水。將水煮沸1分鐘以上，即可起到消毒作用。三、集中式供水消毒可采用飲用水消毒器現場生產的消毒劑，亦可采用易于在就近市場購得到的上述消毒劑進行消毒。消毒劑與水體的接觸時間不少于30分鐘。一般情況下。四、送水工具、引水管和貯備水箱消毒（一）送水工具可采用消防車、灑水車、防化消灑車、水箱（V＝20—50L/只）。后兩種可用卡車或拖拉機拖斗載運。其消毒方法是首先用自來水將容器沖洗干凈，再用有效氯濃度為50mg/L的溶液或二氧化氯濃度為25mg/L的溶液浸泡24小時，排空容器內的消毒液，并用自來水重新沖洗干凈。如果水的需要緊迫，則用有效氯含量100mg/L的溶液或二氧化氯濃度為50mg/L的溶液浸泡，時間可減少到1小時。消毒終了，有條件時應取樣進行細菌學檢驗，合格之后，再投入使用。（二）新安裝的臨時引（供）水管可用上述同樣的方法進行消毒。（三）新安裝的臨時貯水配水箱的消毒方法是先用自來水沖洗干凈，再用有效氯濃度1000mg/L—2000mg/L或二氧化氯500mg/L—1000mg/L的溶液進行噴霧或擦拭（噴霧要求至完全濕潤），消毒作用30分鐘，并用凈水重新沖洗干凈。旱災期間傳染病防控指南一、旱災期間易發生的傳染病（一）腸道傳染病：霍亂、傷寒和副傷寒、0157：H7感染性腹瀉、細菌性痢疾以及甲型肝炎等。（二）病媒傳染病：流行性乙型腦炎、瘧疾、流行性出血熱等。發生上述疾病時，參照相應的疾病防控方案進行處臵。二、重大疫情的控制（一）重大疫情：指以縣為單位發生霍亂1例或5日內發生肝炎50例、傷寒和副傷寒10例、痢疾100例、流行性出血熱5例、流行性乙型腦炎和瘧疾各20例及食物中毒100例或死亡1例及以上。（二）重大疫情處理的組織協調接到有關重大疫情報告后，立即組織救治力量或防治專業隊趕赴現場進行醫療救治和疾病預防控制工作，同時向上一級衛生行政部門和當地政府報告。在組織醫療救治的同時，要盡快組織專家到現場查明原因，并提交調查報告。縣衛生局應急辦負責組織轄區內重大的醫療救治和疾病預防工作；與相關部門協調聯系解決藥品、生物制品、醫療器械及消殺藥械和急救用交通工具。縣衛生局接到報告后，即及時協調聯系，必要時派遣縣級專家參與、指導當地處理疫情，并迅速將有關情況上報縣人民政府，同時，向上級衛生行政主管部門報告疫情及其控制情況。（三）重大疫情的控制醫療保健機構或疾病預防控制機構在診治、防控工作中若發現重大疫情，應當在2日內作出明確診斷。各種傳染病人和病原攜帶者以及密切接觸者必須按照有關規定接受檢疫、醫學檢查和防治措施。疾控機構在接到疫情報告后，應對傳染病人、病原攜帶者或疑似病人的污染場所進行嚴格消毒和處理。在重大疫情發生后，要及時向當地政府匯報，并在政府統一領導下，會同公安、工商、交通、水利、文廣等部門采取以下防控措施：（1）病人的搶救、隔離治療；（2）加強糞便管理，清除垃圾、污物；（3）加強自來水及其它飲用水的管理，保護飲用水源；（4）消除病媒昆蟲、鼠類及其它染疫動物；（5）加強對易使傳染病擴散因素的衛生管理；（6）開展防病知識的宣傳；（7）組織對傳染病人、病原攜帶者、染疫動物、密切接觸人群的檢疫、預防服藥、應急接種等；（8）及時供應疫情防控必需的藥品、生物制品、器械等；（9）保證居民生活必需的供應。必要時，可根據控制疫情的需要向縣人民政府建議，報經上一級人民政府批準，采取《傳染病防治法》第四十二條規定的緊急措施。旱災期間健康教育工作指南一、深入宣傳衛生防病知識應組織災區廣大干部、醫務人員、教師等人員深入群眾進行宣傳報導，充分利用電視、電臺、廣播站和報刊等傳媒，采用張貼宣傳畫、墻（板）報和開會口頭宣傳等方式進行廣泛的健康教育知識宣傳。二、因地制宜、注重實效針對旱災的特點，重點普及飲水衛生、食物中毒預防、中暑的防治和媒介生物控制等方面的衛生知識。各地可根據不同情況制作宣傳品，亦可發放統一制作的宣傳品。各醫療衛生單位要及時聽取、收集災區群眾對健康教育工作的反饋意見，了解宣傳品在抗旱救災工作中的作用。三、健康教育宣傳的主要內容（一）傳染病防控知識加強水源保護和飲水衛生，不喝自來水，養成喝開水的習慣。注意飲食衛生，做到飯前、便后洗手；不吃腐爛變質的食物；熟食品要有防蠅措施。食物應充分加熱，煮熟后再食用；隔餐食品要徹底再加熱后食用；盡量不吃涼拌菜，少食或不食生冷食品。講究個人衛生，牢記“食熟食、飲開水、洗凈手”的原則，養成勤洗手的好習慣，并經常對碗、筷、砧板、水杯等日常用品進行消毒處理。注意環境衛生，不隨地大小便。不要生食或半生食海產品、水產品。不采摘食野果，防止誤食野果中毒。發生腹痛、腹瀉、惡心、嘔吐等癥狀時，要及時就醫。（二）食物中毒預防知識不要采摘沒有當地食用習慣的有毒野菜、野果食用，防止誤食野生植物中毒。不要食用病死及死因不明或腐敗變質的畜、禽肉，防止細菌性食物中毒。科學用水，避免交叉污染，不應將洗滌完食物或餐具后的水再作他用。保證餐飲具衛生。救援食品應盡量采用定型包裝食品，如罐頭類（包括蔬菜、水果）食品，可有效補充飲水和各種營養物質。加強災區食品衛生監督執法力度，杜絕災區的食品衛生違法行為。（三）中暑預防知識應根據當地具體條件，適當減輕體力勞動強度，縮短一次性持續體力勞動時間，適當增加工中休息時間，增加勞動、休息交替頻率，保證充足的睡眠時間。從事體力勞動者，應加強個人防暑措施，如野外作業戴防太陽帽，或盡可能在陰涼處作業等。在高溫干旱期間，根據當地實際情況，提供必要的含鹽飲料、茶飲料、綠豆湯或酸梅湯等，以補充人體損失的水分、鹽份。第五篇：x鎮救災應急預案x鎮救災應急預案為提高救災應急工作快速反應、指揮協調和科學處置的能力，最大程度地預防和減少損害，保障群眾生命財產安全，維護社會穩定，依據國家有關法律、法規和上級有關工作要求，結合本鎮實際，特制定本預案。一、適用范圍本預案適用在本鎮范圍內發生或權威部門預警可能發生的自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等突發公共事件。二、工作原則統一領導，分工合作原則。在鎮黨委、政府的統一領導下，建立健全屬地管理、各方聯動的應急管理體制，充分動員和發揮轄區內機關、企事業單位、社會團體、社區和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。快速反應，及時處置原則。對接到轄區內發生自然災害、事故災害、公共衛生事件、社會安全事件等突發公共事件報告，或接到有關權威部門預警，按照首問負責制和首長責任制，在第一時間進行受理、第一時間向領導報告、第一時間組織應對、第一時間收集整理和上報情況。以人為本，減少危害原則。切實履行政府的社會管理和公共服務職能，把保障公共健康和生命財產安全作為首要任務，最大程度地減少人員傷亡和危害。居安思危，預防并重原則。堅持預防與應急相結合、常態與非常態相結合，高度重視對公共安全的平時防范和長效管理，加強救災應急的基礎設施建設和物資儲備，切實做到防患于未然。三、啟動條件發生突發公共事件。轄區內發生自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等突發公共事件造成人員傷亡、財產損失，或者可能危及公眾生命財產安全和社會穩定，啟動本預案。權威部門發布預警信號。氣象、水利、地質、地震、衛生等涉災管理部門發布黃色以上預警信號，或者縣政府發出相關緊急通知，啟動本預案。四、組織體系領導機構。按照“統一指揮、分工合作”原則，鎮成立救災應急指揮部，統一指揮救災應急處置工作。指揮長由鎮黨委書記楊福生同志擔任，副指揮長由鎮長郭青春同志擔任，楊金蘭、羅樂、王艷、楊中勝、李蘭、陳小飛為指揮部成員。同時，鎮成立駐轄區單位救災應急聯席會議，在應急情況下實行工作聯動，相互支持配合。辦事機構。鎮救災應急指揮部下設辦公室和災情信息、轉移安置、搶險救援、疾病防控、生活救助、安全保衛、后勤保障等工作組，各工作組由鎮相關分管領導任組長，有關部門和轄區公安派出所、衛生院、社區衛生站、民兵應急分隊等按照職責分工負責具體工作。各組職責如下：（1）辦公室。由鎮黨政辦具體負責，主要職責：受理突發情況報告或通知；向領導報告突發情況，提出預案響應建議；根據領導指示，發布啟動預案通知；牽頭組織和協調救災應急處置工作；收集、報送災情信息和救災應急工作開展情況，督促檢查救災應急工作落實情況。（2）災情信息工作組。由鎮黨政辦負責，主要職責：根據辦公室通報或接到災情報告，在第一時間趕赴現場查核災害情況；向區民政部門報送災情信息；跟蹤災情動態；提出應急措施建議。（3）轉移安置工作組。由鎮黨政辦負責，主要職責：牽頭組織對需要轉移安置的受災人員進行轉移安置。（4）搶險救援工作組。由鎮人武部負責、社區衛生服務中心協同，主要職責：牽頭組織轄區民兵應急分隊和駐轄區單位預備役、醫護人員隊伍，搶救受災傷病人員和排除災害造成的險情。（5）疾病防控工作組。由鎮衛生院負責，社區衛生服務中心協同，主要職責：牽頭組織災后環境、衛生監測工作；組織開展疾病防控和宣傳工作。（6）生活救助工作組。由鎮民政辦負責，主要職責：對受災居民生活困難實施救助；組織開展社會捐贈活動；接收和分配救災捐贈款物；統計上報災民生活救濟情況；監督和檢查救災款物實際到位情況。（7）安全保衛工作組。由鎮綜治辦負責、公安派出所、城管中隊協同，主要職責：負責安全隱患監管、防控；負責災害現場控制和安全保衛；負責救災應急期間社會治安和維穩工作。（8）后勤保障工作組。由鎮民政辦負責、財政所協同，主要職責：牽頭組織救災應急物資；保障救災應急工作后勤服務；監督、檢查救災款物管理使用。五、應急處置事前防范。當接到涉災管理部門發布預警信號或者上級相關緊急通知，即時召開救災應急指揮部全體成員會議，研究制定應對措施，啟動應急預案；實行24小時值班；召開駐轄區單位聯席會議通報情況，部署聯動工作；各工作組按照指揮部指令分頭開展工作，組織排查安全隱患，對危險地區居民組織緊急轉移，落實特殊群體、重點單位安防措施，組織搶險救援隊伍隨時待命，準備好救災應急所需設備、物資和后勤保障工作。事發應急。當接到突發情況報告或媒體相關報道，辦公室即時按照預案工作要求，向指揮部報告，并視情牽頭組織相關工作組展開工作；災情信息工作組在第一時間進行現場調查核實，并在最短時間向指揮部報告事件種類、時間地點、程度范圍（人員傷亡、損失情況、現場局勢）、需要相應措施等調查情況，如有受災情況在2小時內按規定要求向上報送災情信息，如情況嚴重（超出鎮處置能力、3人以上死亡）可即時越級上報有關部門；轉移安置工作組對需要轉移安置的受災人員及時組織轉移安置；搶險救援工作組立即開展搶救受災傷病人員和險情排除工作；疾病防控工作組及時開展環境、衛生監測工作；安全保衛工作組負責做好現場控制和安全保衛工作。如突發情況呈持續狀況，救災應急指揮部按照預案實行統一指揮，全面展開應急工作，實行24小時值班。善后工作。當突發情況處置結束、基本恢復常態，及時對人員、財產、生產生活等方面損失開展調查統計，上報區相關管理部門；做好因突發事件所致生活、醫療、住房等方面困難人員的救助工作，并張榜公布款物發放情況；組織開展恢復重建工作。六、措施保障組建救援隊伍。以鎮民兵應急分隊和轄區內機關企事業單位預備役人員、醫護人員為基礎，組建搶險救援隊伍，并定期組織演練活動，保證應急實戰能力。儲備應急物資。結合平時安全生產等工作要求，指導、督促駐轄區單位加強消防器材、應急物品的配備和儲備；利用轄區商業資源，通過簽訂備忘協議，建立鎮救災應急物資儲備目錄，以備緊急調用。建設避災場所。利用轄區學校、養老機構、社區服務中心、醫院、社區衛生站等公益設施資源，通過簽訂應急公約、設置相關標志、配備基本物品，建設具有緊急疏散、臨時安置、搶救傷員等不同功能作用的應急避災場所，在發生緊急情況時提供避災保障。動員社區力量。以駐轄區單位救災應急聯席會議為平臺，定期通報情況、分析排查問題、提出工作指導、組織演練活動，加強平時防范工作；當發生突發情況需要共同應對時，救災應急指揮部臨時召開聯席會議，共商應對措施，統一組織發動。開展宣傳演練。利用鎮、社區和駐轄區單位廣播、宣傳欄等宣傳陣地，結合組織開展防災宣傳活動和業務工作培訓，廣泛普及預案宣傳；公開應急值班電話；每年組織不少于兩次預案演練，提高快速反應和應急實戰能力。七、預案管理今后根據實際需要，由鎮黨政辦牽頭修訂完善，成立駐轄區單位救災應急聯席會議后，由救災應急聯席會議審定。