“以人為本、執政為民”活動總結-資料下載頁

　　

【正文】 為民要求的決策機制，著力按照法律法規和政策開展工作，著力維護人民群眾權益，著力查處損害群眾利益的案件，著力加強基層干部隊伍建設。這“六個著力”集中體現了把以人為本、執政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗斗爭之中的要求。結合安全監管工作實際，重點要做好以下工作：（一）要以深入學習《廉政準則》為重點，著力在干部教育上貫徹落實以人為本、執政為民。防治腐敗，教育是基礎。近期，中紀委發布了《〈中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則〉實施辦法》，對《廉政準則》中的相關概念進行了解釋；對違反《廉政準則》規定的8個方面52項禁止性規定如何適用《中國共產黨紀律處分條例》予以明確；對于需要采取組織處理等措施的違紀行為，規定了相應的處理方式。《實施辦法》比《廉政準則》的相關要求，內容更加全面，要求更加具體，責任更加明確，監督更加有力。我們要以深入學習《廉政準則》及其《實施辦法》為重點，繼續加強對安監系統黨員干部特別是領導干部的理想信念教育、廉潔從政教育、崗位廉政教育、警示教育，尤其要抓好以人為本、執政為民教育，促使廣大安監干部牢固樹立科學發展觀、正確政績觀、群眾觀，切實增強責任意識、公仆意識、服務意識，著力打牢以人為本、執政為民的思想根基，著力筑牢思想道德防線，從而在實際工作中正確對待組織、正確對待權力、正確對待地位、正確對待自身利益，真正做到立黨為公、執政為民。（二）要以嚴格執行“三重一大”制度為保證，著力在科學決策上貫徹落實以人為本、執政為民。科學決策、民主決策、依法決策是預防腐敗的有效途徑。在決策上貫徹落實以人為本、執政為民，就是要堅持把體現群眾意愿和要求作為決策的依據和目標，按照兼顧群眾長遠利益和現實利益、反映群眾普遍愿望和特殊要求的原則，不斷健全完善安全生產政策措施；就是要堅持把集中群眾智慧作為決策的重要原則，對于安全生產中長期規劃與目標、加強安全生產工作的政策措施、重大項目安排與大額 度資金使用、法規規章議案及重要規范性文件、重大事故調查處理以及行政處罰復議案件處理等事項，必須經過案審委研究決定，必要時還應當聽取群眾意見；要堅持把讓群眾滿意作為檢驗決策成效的根本標準。（三）要以繼續開展“安全生產基礎管理提升年”活動為主線，著力在安全監管上貫徹落實以人為本、執政為民。市政府下發《關于繼續深化“安全生產基礎管理提升年”活動的通知》。按照年初省、市、區安全生產工作會議的部署，安監局要緊密聯系實際，逐項抓好落實。要注重服務和促進安全生產中心工作，切實加強對市政府《實施意見》精神貫徹執行情況的監督監察，確保安全生產政令暢通；切實加強繼續深入開展“安全生產基礎管理提升年”活動各項措施落實情況的監督監察，確保實現“十二五”時期安全生產工作的良好開局。（四）要以深入開展廉政風險防范管理為契機，著力在制度建設上貫徹落實以人為本、執政為民。推進制度建設，是深入貫徹以人為本、執政為民理念的必然要求，是扎實抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要工作。要切實按照黨的十七大報告指出：“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域。緊緊圍繞計劃、執行、考核、修正四個環節，加強對權力運行的監督制約。安監局也要在紀檢監察機關領導下，有效、有序地開展廉政風險防范管理工作。同時，要切實抓好《關于領導干部報告個人有關事項 的規定》和《關于對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理的暫行規定》等黨紀法規的貫徹落實。（五）要以扎實推進“發展提升年”活動為載體，著力在工作作風上貫徹落實以人為本、執政為民。貫徹落實以人為本、執政為民的要求，關鍵體現在干部作風是否為民、務實、清廉。圍繞創優發展環境、重大產業項目審批、改進行政許可與執法和“百千萬”測評等工作，逐項推進落實。使廣大安監干部大力弘揚敬畏生命、科學監管、風清氣正、力學篤行的機關精神，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣，著力提升依法履職的能力和水平、著力提升高效辦事的能力和水平、著力提升破解難題的能力和水平、著力提升狠抓落實的能力和水平，共同促進安全行政審批效率明顯提高、工作作風明顯轉變、履職能力明顯增強、安全監管和服務質量明顯改進。三、把以人為本、執政為民貫徹落實到安全生產工作和反腐倡廉建設，必須要確保取得實效性2011年是實施“十二五”規劃的開局之年，是中國共產黨建黨90周年，也是實現全區安全生產狀況根本好轉戰略目標的起步之年。安監系統廣大干部要以創先爭優活動和機關干部綜合素質提升年為動力，以貫徹落實以人為本、執政為民為主線，認真做好今年安全生產和反腐倡廉的各項工作。一要進一步落實黨風廉政建設責任制。安監局要按照以區委區政府《關于黨風廉政建設責任制和反腐敗實施意見》為契機，著力完善反腐倡廉領導體制和工作機制，不斷鞏固黨政齊抓共管、群眾支持參與的良好局面。主要領導同志要認真履行第一責任人的職責，切實做到反腐倡廉重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦；班子其他成員要積極主動抓好分管部門的反腐倡廉工作，對發現的問題要敢抓敢管，認真負責；層層簽訂安全生產承諾書，對照簽訂的承諾書逐條落實。二要進一步加快懲治和預防腐敗體系建設。要切實按照區紀委十二屆九次會議的部署，以改革創新為動力，以提高制度執行力為抓手，結合安監系統近年來的工作實踐，采取有效措施進一步完善懲防體系，統籌做好教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等各項工作，突出抓好行政審批權、安全執法權、事故調查權、中介機構監管權、安全培訓權等“五權”的監督，著力建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，不斷提高預防腐敗的能力和水平。三要進一步加強安監干部隊伍建設。安監局黨組織要高度重視安監機構的工作，大力支持安監機構依紀依法履行職責和開展工作，協調解決工作中的困難和問題；對廣大安監干部，政治上要嚴格要求，工作上要大力支持，生活上要熱情關心。安監機構和廣大安監干部要帶頭堅持以人為本、執政為民，堅持把以人為本、執政為民貫徹到安監隊伍工作指導原則、工作部署、隊伍建 8 設中去，更加認清肩負的職責使命，更加注重自身的素質提升，更加堅持嚴格的工作標準，自覺做廉潔從政的表率。同志們，黨風廉政建設，事關安監系統隊伍形象，事關安全生產事業全局。我們要在區委、區政府堅強領導下，以創先爭優和機關干部綜合素質提升年活動為契機深入貫徹落實科學發展觀，以奮發有為的精神狀態，以務實創新的工作舉措，以立說立行的實干作風，努力取得黨風廉政建設和各項工作的新成效，為實現“十二五”安全生產良好開局，實現我區科學發展、進位趕超、綠色崛起作出新的更大貢獻，以優異的成績迎接中國共產黨成立90周年。