建筑施工現(xiàn)場(chǎng)高處墜落事故報(bào)告-資料下載頁(yè)

　　

【正文】 從此次事故中吸取教訓(xùn)，完善公司的工程分包審查管理制度，嚴(yán)格審查分包隊(duì)伍的資質(zhì)，對(duì)不具備安全條件施工隊(duì)伍堅(jiān)決予以清除。同時(shí)，公司要強(qiáng)化安全的管理工作，完善的安全管理制度和操作規(guī)程，切實(shí)提高公司的安全管理水平。(二)嚴(yán)格落實(shí)“行業(yè)”監(jiān)管責(zé)任區(qū)城建局要認(rèn)真分析建筑領(lǐng)域的安全形勢(shì)，查找本部門在安全監(jiān)管工作中存在不足和薄弱環(huán)節(jié)，適時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作，堅(jiān)決打擊安全生產(chǎn)違法行為，消除事故隱患，以防類似事故的再次發(fā)生。黃島區(qū)“728”青島涵碧樓酒店建筑工地一般高處墜落事故調(diào)查組2014年9月17日第五篇：一般高處墜落事故調(diào)查報(bào)告滕州市安鎮(zhèn)水泥有限責(zé)任公司“424”一般高處墜落事故調(diào)查報(bào)告2017年4月24日12時(shí)40分左右，滕州市安鎮(zhèn)水泥有限責(zé)任公司包裝車間提升機(jī)維修作業(yè)時(shí)發(fā)生一起一般高處墜落事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失94萬(wàn)元（不包括事故罰款）。4月24日，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《山東省安全生產(chǎn)條例》和《山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，根據(jù)山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)的通知》（魯安監(jiān)發(fā)〔2017〕33號(hào)），滕州市安監(jiān)局向滕州市人民政府請(qǐng)示成立事故調(diào)查組，經(jīng)市政府批準(zhǔn)成立滕州市安鎮(zhèn)水泥有限責(zé)任公司“424”一般高處墜落事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱調(diào)查組），確定市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市公安局、市總工會(huì)、官橋鎮(zhèn)人民政府等單位為調(diào)查組成員單位，并邀請(qǐng)市人民檢察院派員參加。4月28日，調(diào)查組由市安監(jiān)局牽頭組織相關(guān)成員單位有關(guān)人員，對(duì)該事故進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過(guò)勘查事故現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查詢問(wèn)當(dāng)事人、查閱有關(guān)證件和資料以及分析論證，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原電機(jī)規(guī)格型號(hào)為YX3160L415，生產(chǎn)廠家為山東淄博博山電機(jī)廠，檢驗(yàn)合格，2012年6月出廠,安鎮(zhèn)水泥2012年7月購(gòu)置使用。減速機(jī)規(guī)格型號(hào)為JZD500,生產(chǎn)廠家為博山減速機(jī)廠，檢驗(yàn)合格，2012年6月出廠，安鎮(zhèn)水泥2012年7月購(gòu)置使用。（三）環(huán)境情況4月24日，天氣多云轉(zhuǎn)晴，1427℃，南風(fēng)34級(jí)，空氣質(zhì)量指數(shù)80（良）。（四）人員及其狀態(tài)丁行航，男，32歲，安鎮(zhèn)水泥機(jī)修工，濟(jì)寧市微山縣歡城鎮(zhèn)西門外人，身體健康，事發(fā)前未飲酒，2017年4月24日14時(shí)26分經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及應(yīng)急處置工作情況（一）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)4月24日12時(shí)30分許，安鎮(zhèn)水泥包裝車間水泥包裝工劉春祥吃過(guò)午飯后，到提升機(jī)下端控制開(kāi)關(guān)啟動(dòng)提升機(jī)按鈕，發(fā)現(xiàn)提升機(jī)沒(méi)有反應(yīng)，走到裝車棚下喊機(jī)修工丁行航，丁行航從宿舍走出來(lái)，劉春祥對(duì)他大聲說(shuō)“提升機(jī)壞了”，說(shuō)完之后就到包裝車間北側(cè)的小包裝機(jī)包裝水泥去了。丁行航回到宿舍穿戴好安全帶和安全帽，前往包裝車間上方的提升機(jī)維修操作平臺(tái)查看提升機(jī)狀況。隨后，另一名機(jī)修工魏永印也跟著去維修。12時(shí)40分左右，丁行航查看完情況后，腳踩在減速機(jī)上，高處作業(yè)安全管理制度，包裝車間和機(jī)修班未申請(qǐng)辦理高處作業(yè)審批手續(xù)，未制定安全防護(hù)措施。2．安全教育和培訓(xùn)不到位。安鎮(zhèn)水泥未對(duì)安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行考核，未督促特種作業(yè)人員參加專門的安全培訓(xùn)。3．檢維修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位。安鎮(zhèn)水泥使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員從事高處作業(yè)，包裝車間負(fù)責(zé)人和安全管理人員未認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，高處維護(hù)作業(yè)時(shí)未安排現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)作業(yè)行為。（三）事故性質(zhì)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查詢問(wèn)和查閱資料以及分析論證，事故調(diào)查組一致認(rèn)定這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。四、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議 依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《山東省安全生產(chǎn)條例》和《山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)有關(guān)單位和人員的責(zé)任認(rèn)定及處理建議如下：（一）對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議1．丁行航，安鎮(zhèn)水泥機(jī)修工，群眾，具體負(fù)責(zé)機(jī)修班工作。對(duì)高處作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)、分析和判斷不足，未取得《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》，擅自從事高處維護(hù)作業(yè)，未履行高處作業(yè)審批手續(xù)。對(duì)該事故負(fù)有直接責(zé)任，鑒于其在事故中死亡，建議免予追究責(zé)任。安監(jiān)局對(duì)其處以2016年年收入30%的罰款；同時(shí)，建議重新參加主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)，并由有管理權(quán)的黨組織給予其相應(yīng)黨紀(jì)處理。對(duì)以上事故責(zé)任人除丁行航外，建議由各自單位依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定以及單位內(nèi)部管理規(guī)定分別予以處理，并將處理結(jié)果書面報(bào)送滕州市監(jiān)察局、安監(jiān)局。（二）對(duì)責(zé)任單位的處理建議1．滕州市安鎮(zhèn)水泥有限責(zé)任公司作為該事故發(fā)生單位，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零九條第（一）項(xiàng)規(guī)定，建議由滕州市安監(jiān)局給予其罰款人民幣20萬(wàn)元整的行政處罰，并對(duì)其2017年安全生產(chǎn)工作“一票否決”；同時(shí)，建議其向滕州市官橋鎮(zhèn)人民政府寫出書面檢查。2．滕州市官橋鎮(zhèn)人民政府是滕州市安鎮(zhèn)水泥有限責(zé)任公司的安全生產(chǎn)屬地管理單位，對(duì)安鎮(zhèn)水泥安全管理不到位。對(duì)該事故的發(fā)生負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，建議其向滕州市人民政府作出深刻書面檢查。五、事故防范和整改措施這起事故損失慘痛，教訓(xùn)深刻，暴露出當(dāng)前企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全教育、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面仍存在許多問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。為深刻吸取事故教訓(xùn)，有效防范類似事故的再次發(fā)生，建議重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：1．安鎮(zhèn)水泥要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)行高處等危險(xiǎn)作業(yè)審批手續(xù)，認(rèn)真組織開(kāi)展安全教育和培訓(xùn)工作，教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。進(jìn)一步加強(qiáng)檢維修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理與控制，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除存在的隱患，全力防范類似事故的發(fā)生。3．滕州市官橋鎮(zhèn)黨委、人民政府，要強(qiáng)化屬地監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，對(duì)屬地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)管理，持續(xù)開(kāi)展“大、快、嚴(yán)”集中行動(dòng)，深入排查治理各類安全隱患，突出檢查安全教育培訓(xùn)等方面，督促企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，確保按規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，防止類似事故再次發(fā)生。附件：滕州市人民政府滕州市安鎮(zhèn)水泥有限責(zé)任公司“424”一般高處墜落事故調(diào)查組成員名單滕州市人民政府滕州市安鎮(zhèn)水泥有限責(zé)任公司“424”一般高處墜落事故調(diào)查組2017年5月27日附件：滕州市人民政府成員：劉守柱滕州市安監(jiān)局副局長(zhǎng)（兼）燕勇滕州市官橋鎮(zhèn)黨委副書記（兼）