新農村建設-資料下載頁

　　

【正文】 以更深刻的認識、更開闊的思路、更有效的政策、更得力的措施，創造性地貫徹落實十七屆三中全會精神，努力使各項工作形成全面推進、加快突破的態勢，不斷開創我鎮農村改革發展的新局面。一是要加強農村制度建設和創新，通過完善農村體制機制破解農業農村發展難題，建立起科學、合理、有效的制度保障。要進一步解放思想，把制度創新作為解決“三農”問題的強大動力，積極探索和推進農村基本經營制度、農村土地管理制度、現代農村金融制度、農村民主管理制度的改革和創新，放開搞活農村經濟，優化農村發展環境，為農村發展提供強有力的制度保障。二是要大力發展現代農業。要因地制宜地發展現代農業，積極推進農業發展理念創新，有效促進農業產業結構優化和現代農業產業體系建設，加快建設覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的現代農業社會化服務體系，不斷提高農業發展的科技含量，切實推進農業轉型升級。三是要按照實現城鄉基本公共服務均等化的要求，教育和引導農村黨員、干部特別是領導干部牢固樹立鎮域發展意識，把新農村建設與城鎮化建設作為一個整體來謀劃，建立健全以城帶鄉、城鄉互動的長效機制，搭建吸引社會資金投向農村的政策平臺，形成加快農村發展、促進城鄉互動發展的新格局，促進農村社會全面進步。四是要大力推動農村基層組織建設創新，積極開展實行黨員議事會制度試點，不斷拓寬和深化農村基層組織五大載體建設，為推進我鎮農村改革提供堅強的組織保證。三、要在譜寫科學發展新篇章上下功夫通過深入學習中央的《決定》和省委、省政府《意見》精神，結合調研討論、實踐推動，著力解決影響科學發展的突出問題，切實按照以人為本、全面協調可持續和統籌兼顧的要求，完善本鎮、村2009年的新農村建設規劃和工作措施。一是要加快推進建設新農村的步伐。結合上級新農村建設要求，重點做好中心村建設的規劃工作。使農村黨員、干部真正認識到，建設社會主義新農村是落實科學發展的重大戰略舉措，是實現城鄉統籌發展的有效途徑。建設新農村是一項長期艱巨的任務。要把完善和落實新農村建設規劃作為首要任務來抓，把農民增收作為核心任務來抓，把鄉風文明、村容整潔、管理民主作為重要任務來抓，把發揮農民的主體作用作為根本任務來抓，全面推進社會主義新農村建設。二是要大力建設和諧文化。要用社會主義核心價值體系教育農村黨員、干部，要從本地的歷史、傳統、文化和實際出發，采取群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳愛國主義、集體主義、社會主義思想，以增強誠信意識為重點，加強社會公道、職業道德、家庭美德、個人品德教育，發揮農村黨員的模范作用，營造健康向上的文化氛圍。三是要維護農村社會穩定。要積極引導農村基層黨組織、黨員干部幫助困難群眾解決實際問題，不折不扣地落實國家的各項惠農支農政策。要學習做群眾工作，善于做群眾工作，多做調解工作，積極化解矛盾，及時發現苗頭性、傾向性的問題，努力把矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態。“不日新者必日退，未有不進而不退者?！蔽覀円欢ㄒ凑帐邔萌腥珪牟渴鸷鸵?，進一步深入學習《中共河南省委、河南省人民政府關于貫徹落實黨的十七屆三中全會和胡錦濤總書記視察河南時重要講話精神，進一步推進農村改革發展的意見》精神，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅定改革決心和信心，抓緊在農村改革發展的關鍵環節上取得突破，進一步放開搞活農村經濟，優化農村發展外部環境，加快構建充滿活力、富有效率、更加開放，有利于科學發展的體制機制，著力解決制約農村經濟社會發展的突出矛盾和問題，奮力開創社會主義新農村建設的新局面。第五篇：新農村建設《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》程序實踐教學關于新農村農民生活水平的調查報告作者：丫丫系別：建工系專業：建筑裝飾工程技術學號：0801010023指導教師：俞輝二零一零年六月目錄一：內容摘要：農民生活狀況和生活水平淺析二：主體，農民經濟收入現狀三：結論.......6四：存在問題......7五：建議.......3頁 頁頁頁...........7頁.......4..關于新農村農民生活水平的調查報告內容摘要：農村改革20多年來，農民的收入水平和生活水平都有了大幅度的提高。自20世紀80年代開始，國家先后采取了增加農產品產量，提高農產品價格，改善農民收入結構等辦法來推動農民增收，均取得了良好的效果。全國農民人均純收入由1985年的 ，1996年又在國務院采取大幅度提高訂購糧價格的情況下出現9%的增長。但是自1997年開始農民收入的增長速度明顯減緩。1997～2000年農民人均純收入增幅連續四年下降，%、%、%、%，、。2000年農村居民家庭平均純收入達到10642元。2002年與2001年相比較，%，%，%。由此可見，農民不僅人均收入遠遠低于市民，而且其年平均增長率也遠遠低于市民。如果這種趨勢繼續發展下去，那么農民的收入水平不僅永遠趕不上市民，而且會進一步被遠遠拋在后面。此種局面，在全面建設小康社會的道路，值得認真思考、深入探索。導語：首先對農民收入狀況和生活水平特征淺析：影響農民生活水平的因素有很多，近幾年農民水平的明顯提高，但部分地區仍無任何提高，部分地區生活水平與城鎮相差很大（如內蒙古地區與天津地區）。因此國家對農民生活水平提高問題上，采取了一系列措施和政策。主體：（一）農民經濟收入現狀分析：我國是一個農業大國，農民占據我過的大多數，這是我國的基本國情。因此，正所謂“農民富，天下富；農民穩，天下穩；”農民的收入狀況和生活水平的提高是我國全面建設小康社會道路上的首要問題，也是我國建設社會主義新農村和解決三農問題的根本。農村改革二十多年來，農民的收入水平和生活水平都有了大幅度的提高。自20世紀80年代開始，國家先后采取了增加農產品產量，提高了農產品加個，改善農民收入結構等辦法來推動農民增收，均取得了良好效果其中內蒙古就是一個很好的例子。糧價方面，在國務院采取大幅度提高訂購糧價格的情況下出現9%的增長，但自1997年開始農民收入增長速度明顯減緩。隨著農民收入狀況的不斷變化，農民整體生活水平也有了顯著改變伴隨著經濟條件的改善，農村商品供給和農村社會保障事業也有了很大的進步和發展。從農村經濟來源分析：農民收入分為工資性、家庭經營性、實產性、轉移性等反面。工資性收入主要是勞務收入，家庭經營收入主要包農業生產，如糧食、飼養畜禽等。財產性收入主要是對外投資和財產租賃等取得的收入。在各種收入來源中，工資性收入和家庭經營性收入所占比例最大，增長勢頭也比較好。因此，增加農村居民收入，主要措施和潛力是增加農民工資和家庭經營收入。倘若說收入狀況說明的是農民改善生活水平的基礎的話，那么消費才是真正實現生活水平提高的途徑。而消費是收入的函數，所以收入狀況對農民的消費水平和整體生活水平悠著直接的聯系和重要的影響。農民收入增長緩慢，也是導致城鄉居民收入差距大的原因。內蒙古居民地區和天津地區相比，近年來天津等發達城市，在各種形式的農村集體經濟都遇到了資金、技術、管理、人才、市場等多方面的幫助，其他各種收入：包括來自于各種財產投資性的收入、政府財政或支農政策的轉移性收入、租賃變賣財產親友贈送等各種收入，還有大多數城鎮居民享有各種福利，如：公費醫療，養老保險，失業保險，最低生活救濟，而農村居民并不享有此項福利.（二）、改變農民年收入來源的一個明顯方面分析：大約從20世紀90年代后期以來，隨著國民經濟的發展，農產品市場的變化以及農民工在城鄉之間，不同地區間流動，使得農收入來源結構擺脫單一的形式，出現了多元化結構格局，收入來源主要有家庭農業生產經營收入，工業收入，商業等，以及第二第三產業收入。外出務工收入，伴隨著80年代末90年代初“民工潮”的出現，改革開放浪潮下，外出務工成為了農民獲得收入的心選擇。這是一種工資性收入，其中西部地區（包括內蒙古）%，這種收入以其廣闊的增長空間成為了當前增加農民收入、縮小城鄉差距的重要切入點。而大量外出務工的農民工也成了我國實現城市化、現代化的重要推動力。（三）、收入構成特征:由中南財經政法大學中國地方財政研究中心楊燦明，劉京煥主編：《中國地方財政發展研究報告——中國農村經濟發展的財政政策研究》引農業部農村經濟研究中心：《“九五”期間中國農民收入狀況實證分析》，載《中國農村研究》第四期。這些材料可見，雖然農業盈利水平降低，農民從農業生產經營中獲得的收入出現負增長，但仍是農民收入的主要部分；而非農產業收入成為農民收入新來源，也在支撐農民收入的增長。從農民收入的增量來看，主要表現為二、三產業經營收入和外出務工收入為主。改革開放以來，農村非農產業的迅速發展，極大地帶動了農民收入的增長，二、三產業及工資性收入的比重逐年上升，占農民人均純收入增加額的比重始終保持在2/3左右。特別是隨著農民從農業中得到的收入增長乏力，鄉鎮企業發展速度放慢，農民通過外出務工經商和在鄉從事非農產業經營得到的收入逐漸在農民增收過程中扮演著越來越重要的作用。（四）、阻礙農民增收的因素：（1）農業生產成本高，收益少。農產品市場的長期供大于求必然導致價格下跌。由于信息不暢通，分散經營的小農戶很難根據市場的供求變化理性地調整自己的生產，這使得供大于求的局面短時難以改變。而同時隨著農產品市場供大于求局面的出現，城鎮居民的消費習慣也發生了變化，更加劇了價格的下跌趨勢。這是導致農業生產收益少的直接原因。雖然政府也曾為改變這種局面而提高農產品價格保護農民利益，但是同時也對農業生產資料市場產生刺激，造成農資價格也隨之上升，結果依然是增收空間十分有限。另外，農民人均占有資源太少，也是造成農業生產成本高的重要原因。農業是耕地密集型和水資源密集型產業，但農民人均耕地嚴重不足，使得農戶經營規模小，生產成本明顯偏高。農產品價格下降，或者雖然農產品價格上升但是農資投入成本價格過高，這兩種因素直接導致了農民增收的困境。（2）市場經濟不發達，就業和收入門路有限。農產品市場體系不完善、農民資金積累不多，影響了農村第二、三產業的發展。農村市場不發達，小的集貿市場多、上規模的市場少，農產品市場信息不全、流通不暢。由于農民積累的資金不多，沒有能力進行農產品深加工或投資其他生產領域，這使農民通過市場增加收入的可能受到阻礙。（3）農村勞動力自身文化和觀念因素的限制。農民文化水平不高，科技素質低，在觀念上往往會有很多局限性，這些限制因素既影響了在農村科學種田，也難以找到其他就業機會實現勞動力的轉移，這是來自于農民自身的阻礙農民增收的原因。（4）農民負擔過重。農民負擔過重是造成農民增收困難的主要政策性原因。要真正把增加農民收入落到實處就必須切實減輕農民負擔。令人欣喜的是近年來政府的很多改革措施讓減輕農民負擔開始見到實效。（五）提高農民收入出路:①發展鄉鎮企業，為農民提供更多的致富門路。②減輕農民負擔。③為農民進城務工提供政策保證。④普及九年義務教育，科技興農，知識富農，提高農民科學文化素質，促進農民轉變落后觀念，落實科教興農戰略，是解決三農問題實現農村長期可持續發展的根本措施。（六）、農民整體生活水平分析：（1）：經濟條件改革開放后農民們的整體經濟狀況大大改善。但隨著改革的不斷深化，依然存在很多問題，如城鄉居民收入差距不斷拉大，農民增收遇到各種困難，農民生活水平進一步提高，農村小康的全面實現依然面臨巨大的挑戰。（2）：農村公共產品供給短缺，制約了農村居民生活水平綜合質量的提高。（3）：農村社會保障較城市較低，尤其在社會救濟援助、養老保險合作醫療等方面。所以解決社會基本保障的根本是解決好“三農問題”，才能維護農村大局穩定。結論：搞好農村收入，建社會注意新農村的思考。（1）：解決“三農問題”，要著力解決關系農民切身利益的突出問題，①:增加財政收入，減輕農民負擔。②:推進農業產業化，增加財政收入每增加農民收入提高農民生活水平。而“三農問題”的核心是農民增收致富，建設社會注意新農村。③：完善農村社會制度，構建和諧的農村社會。（2）：發揮農民的積極性和創作性。（3）：堅持科學發展觀，以人為本，和諧發展:經濟發展雨環境保護協調；而在我的家鄉內蒙古這一原則卻被違背，導致亂砍亂伐，環境污染嚴重，大量水污染，土地退化，酸雨危害等一系列的問題，這也給農村經濟發展帶來一定困難。所以把經濟建設與全面改善農村社會環境和提高農民的整體素質結合起來，這就需要以下幾個方面加大工作力度：要加快發展農村教育事業，實現城鄉教育事業，是吸納城鄉教育均衡發展；要大力推廣農業實用技術，增強農民致富本領；積極探索建立農村社會保障體系解決農民的后顧之憂；要深開展農村精神文明創建活動，提高農民素質修養。存在的問題：有些國家不大到地方的政策事都能及時下達；對于各地方的交通能直接影響本地經濟水平農民生活水平，是否改善一下各地方的交通問題？有著大量人口生存其中的農村，非農產業發展了，農業怎么辦？農業如何具有競爭力？如何使農業和國際接軌？城鎮化之后，農村怎么辦？農村是否能夠成為繁榮的、農民能夠享受和城市一樣公共產品的、安定繁榮的農村，而不是凋敝的農村？留在農村的農民能不能過上富余安定的生活？建議：所以我希望國家及地方政府能實事求是的落實各種政策，解決農民的切身問題，重視“三農問題”。